青洲山涉偷步批建高樓 廉署質工務局“欠合法性”

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【本報訊】城規會早前通過青洲山土地建五十米高樓草案,引起社會不少反對聲音。廉政公署接手調查後認為,沒有足夠的跡象或證據推翻青洲山確立的業權,但對於該地段的保育及規劃,廉署認為政府專責部門未有嚴格遵守文遺保護法及城規法的相關規定,更批評工務局在未完成“青洲都市化整治計劃”的修訂就批出建築項目的規劃條件圖,做法不僅本末倒置,難免令人產生“偷步”的質疑,且會導致規劃的效力大打折扣,不符合“合法性原則”。

廉署去年收到社團的投訴,指青洲山的土地取得業權、劃定範圍及計算面積的過程存有疑問,要求廉署介入調查。廉署在調查報告中羅列多項資料,包括無證據證明當年聖若瑟修院購買青洲山土地的公證書,以及後來的物業登記存在偽造或虛假的情況。同時有文件顯示澳葡政府為了在青洲山興建軍事設施,曾與澳門教區磋商並簽訂租約,承認聖若瑟修院對青洲山土地具有業權人的資格。

廉署在調查報告中指出,工務局因應文遺法生效及青洲山被評定為具文化遺產價值的場所,故認為“青洲都市化整治計劃”已不符合實況,於二零一四年八月啟動修改,但工務局的修訂既未公開諮詢,也未依法對外正式公佈。

廉署更批評工務局,在未完成“青洲都市化整治計劃”的修訂就批出該地段建築項目的規劃條件圖,違反《城市規劃法》規定,這種未檢討規劃先批准項目的做法不僅本末倒置,難免令人產生“偷步”的質疑,而且會導致規劃的效力大打折扣,不符合“合法性原則”。

另外,關於社會各界關注青洲山的保育問題,據廉署掌握的資料顯示,文化局曾於二零一七年十月去函地段業權人?新發展有限公司,指修道院的建築缺乏維修保養,要求該公司儘快展開修復及保養工程。其後,文化局應業權人的要求提供了修道院的設計圖紙、建築材質等資訊,但直至現時為止,修道院的維修工程仍未展開,甚至連工程准照的申請仍未遞交。

按照文化遺產保護法規定,被評定的不動產的所有業權人應實施文化局經查驗後認為對保護該等不動產屬必要的工程,如工程未能依期開展或完成,文化局可按現行法例的規定促成強制實施,有關費用由所有業權人承擔。廉署認為,既然法律已賦予文化局充足及有效的手段,文化局便應積極推動以至實施相關的修復工程,切實承擔起保護文化遺產的法定義務,而不能任由青洲山以及修道院等建築繼續處於雜亂無章、殘破不堪的狀態。

廉署質工務局「欠合法性」

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青年事務委會議 研展新一輪規劃

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【本報訊】青年事務委員會於6月24日上午在教育暨青年局一樓仲尼堂召開全體會議。會議由青年事務委員會主席、社會文化司司長譚俊榮主持。會議議題包括簡介澳門青年政策中長期規劃、簡介教青局培育青年學生科技創新的相關工作,以及議決“2018年度青年獎項”頒授結果,並聽取委員意見和建議。

會上,首先由青年事務委員會副主席老柏生引介各項議程。接?由教青局青年廳廳長張敏輝簡介澳門青年政策中長期規劃。《澳門青年政策(2012-2020)》推行以來,在社會各界的齊心協力下,各項工作均按序落實,特區政府組織了不同範疇的部門成立“青年政策”跨部門跟進小組,小組各部門從相關範疇提出了共270項青年政策行動計劃,以不同形式和渠道關顧青年的健康成長,為青年的全人發展創設良好的條件。未來特區政府將全面總結及檢視現行青年政策成效,並開展新一輪澳門青年政策中長期規劃,特區政府將以繼續發揮跨部門共同謀劃、研究機構及顧問團隊三方協作的形式,開展新一輪青年政策中長期規劃的調研、諮詢及宣傳等相關工作。

教青局學校體育暨課餘活動事務處代處長陳寶娟簡介教青局培育青年學生科技創新的相關工作。教青局致力推動科普及創新教育,本年5月學界代表隊赴美國鳳凰城參加“國際科學與工程大獎賽?,分別獲得機械工程範疇三等獎、材料科學範疇四等獎及轉譯醫學範疇專項獎,成績為歷屆之最。為促進學生全人發展,打造綜合型人才,教青局將持續從基礎科學教育、科學興趣培養、提升科學素養等層面,激發青年學生對科學的興趣和愛好,培養其探求真理的精神,提升其科學素養和科技創新能力。

最後,“競逐2018年度青年獎項”評審專責小組協調員劉展瑞報告“2018年度青年獎項”評審工作情況,再由全體委員對5份競逐“青年活動獎”的報告書及6份競逐“公民教育獎”的報告書進行決議。議決結果,2018年度的“青年活動獎”由澳門中華學生聯合總會、濠江青年商會、澳門越秀青年聯合會獲得,獲獎活動名稱分別為非常大學生、2018全城樂活之“綠”月步行、澳門各界青年愛心大匯演;“公民教育獎”由澳門街坊會聯合總會青年事務委員會、澳門青年志願者協會、澳門中華新青年協會獲得,獲獎活動名稱分別為“街區新力軍”系列活動、2018澳門青年志願者服務日暨志願精神宣誓禮、志遊人計劃—國際志工營推廣。

委員們就上述議題展開了熱烈討論,並提出了許多寶貴的意見和建議。會議圓滿結束,並取得了豐碩的成果。

出席是次全體會議的委員有黃艷梅、梅山明、劉楚遠、龔志明、孟瑞怡、戴冰、許冬梅、張學森、羅頌輝、蘇崑、戴嘉萍、陳斯茵、何漢輝、周永豪、陳嘉業、溫思健、阮麗梅、趙珠青、陳敬濂、周惠儀、陳志峰、夏俊英、梁偉業、劉展瑞、梁俊傑、陳冰冰及崔天立。

青年事務委會議

研展新一輪規劃

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貴利判監四年三個月 上訴至終院維持原判

【本報訊】2018年12月14日,初級法院合議庭裁定被告甲以直接共同正犯和既遂方式獨犯第8/96/M號法律第14條所規定及處罰的一項文件索取或接受之為賭博之高利貸罪,判處2年3個月徒刑;以直接共同正犯和既遂方式獨犯《刑法典》第152條1及第2款a項所規定及處罰的一項加重剝奪他人行動自由罪,判處3年3個月徒刑;以直接共同正犯和既遂方式獨犯《刑法典》第191條第2款a項所規定及處罰的一項不法攝錄罪,判處5個月徒刑;三罪併罰,合共判處4年3個月實際徒刑的單一刑罰。

甲向中級法院上訴,2019年2月28日,中級法院合議庭裁定上訴敗訴。

甲仍不服,向終審法院提起上訴。

終審法院裁判書制作法官作出簡要裁判,根據《刑事訴訟法典》第390條第1款f項之規定,不審理上訴人提出涉及第8/96/M號法律第14條所規定及處罰的文件索取或接受之為賭博之高利貸罪以及《刑法典》第191條第2款a項所規定及處罰的不法攝錄罪的問題,同時駁回上訴人針對《刑法典》第152條1及第2款a項所規定及處罰的加重剝奪他人行動自由罪以及單一刑罰提起的上訴。

甲不服,向終審法院評議會提出聲明異議。

終審法院合議庭對案件作出審理。

合議庭認為中級法院合議庭裁判的可上訴性須根據每項具體犯罪而定,而針對與一項犯罪有關的事宜所提起的上訴並不能延伸至對與在犯罪競合情況下觸犯的其他較輕犯罪有關的問題作出審理。在犯罪競合時,為了使針對中級法院的裁判向終審法院提起的上訴可以被受理,根據《刑事訴訟法典》第390條第1款f項和g項的規定,對每項犯罪必須分別可科處超過8年或10年的抽象刑罰。

此外,對於量刑的問題,合議庭認為只要不存在對法定限制規範的違反(如刑罰幅度)或經驗法則,也不存在所確定的具體刑罰顯示出完全不適度的話,終審法院就不應介入具體刑罰的確定。

綜上所述,合議庭裁定聲明異議不成立及上訴敗訴。

參閱終審法院第44/2019號案的合議庭裁判。

貴利判監四年三個月

上訴至終院維持原判

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警持續反罪惡 拘廿三不法者

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警持續反罪惡 拘廿三不法者

【本報訊】治安警察局持續進行具針對性的反罪惡行動,以維護本澳良好的治安環境。於6月23日晚上至6月24日凌晨,治安警察局澳門警務廳、海島警務廳及交通廳共派出60名人員,分別在新口岸區及路?金光大道一帶進行反罪惡巡查,以及在本澳多處進行查車行動,打擊犯罪及調查不法行為。

行動中一共截查187人(151男36女),其中26人(24男2女)需帶返警局作進一步跟進處理,經調查後發現共有23人涉及違法違規行為(19名涉嫌從事非法兌換貨幣、3名涉嫌從事不法借貸活動、1名逾期逗留),有關人士已被送交相關部門作跟進;在查車行動方面,共截查了45輛車輛,並對當中11宗違例情況作出檢控,同時截獲1名涉嫌醉駕男子。

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臨近暑假外遊高峰 衛局籲打麻疹疫苗

臨近暑假外遊高峰

衛局籲打麻疹疫苗

【本報訊】鄰近地區麻疹及風疹(德國麻疹)疫情持續,澳門亦受影響波及,因應臨近暑假旅遊高峰,衛生局呼籲沒有免疫力的居民需要及早接種麻疹及風疹疫苗。

現時全球地區均有不同程度的麻疹及風疹流行,澳門周邊地區特別是菲律賓、越南、印尼、泰國及日本等地疫情仍然嚴重,臨近暑假,將有不少居民前往外地旅遊,同時亦會有大量來自流行地區的旅客來澳,不排除會有輸入個案,或由輸入個案引起的本地傳播個案。為保障居民健康及降低澳門進一步爆發相關疾病的風險,衛生局已儲備充足的疫苗應對,並提醒沒有麻疹或風疹免疫力的人士儘早接種疫苗。

為方便市民接種,衛生局已增大衛生中心及衛生站每日預約接種疫苗的名額,衛生局建議所有18歲以下的人士應確保已按照衛生局的接種計劃在1歲生日後接種2劑含麻疹-德國麻疹-腮腺炎疫苗(MMR疫苗);在1970年後出生的18歲或以上人士如未罹患過麻疹且未曾在1歲生日後接種相關疫苗,亦應補種一劑。所有醫護人員屬高風險人群,應確保在1歲生日後接種過至少2劑含麻疹的疫苗。另外,需注意若沒有免疫力的孕婦在懷孕首16周感染德國麻疹,胎兒可能出現嚴重併發症或先天性缺陷,因此所有未罹患過且未曾接種德國麻疹疫苗的育齡婦女,均應補種一劑含德國麻疹的疫苗,但正在懷孕則不能接種。

以上有需要接種麻疹-德國麻疹-腮腺炎疫苗(MMR)的人士,在1970年及之後出生的澳門居民、所有醫護人員(包括外僱醫務人員)、托兒所、幼稚園和中小學的外僱工作人員均免費,其他外僱等獲准在澳門長期逗留的人士付費接種,接種費用為每劑澳門幣50元;除2歲以下兒童及醫護人員無需預約外,其他人士需要預約,除可透過電話或親臨各衛生中心及衛生站預約外,亦可在衛生局網上登記系統進行預約接種(網址為https://www.ssm.gov.mo/mmrrs)。

此外,由於菲律賓、越南和印尼等地麻疹疫情較為嚴重,衛生局呼籲若不確定自己是否有麻疹免疫力的居民或外僱(尤其是需照顧1歲以下兒童者),建議提早接種後才前往渡假或回原居地探親,行程中亦應特別注意個人衛生、避免接觸患病兒童及到醫療機構等高風險地方。若新聘請家務助理,應要求其在原居地接種疫苗後才到澳門工作。

為保護自己和子女健康,衛生局呼籲居民及家長應遵照衛生局之建議接種疫苗,並提醒巿民注意防範:

1.接種疫苗是預防感染麻疹及德國麻疹最有效的方法,兒童應在1歲生日後至少種2劑含預防麻疹的疫苗才完全免疫;不要帶未完全免疫的兒童外遊或到旅客聚集的地方;

2.其他人士按需要接種麻疹及德國麻疹疫苗,尤其是醫務人員和負責照顧嬰幼兒的人士,如家務助理、托兒所員工;

3.注意呼吸道禮儀,未洗手前勿觸摸眼、鼻、口;

4.免疫力低者避免前往人多擠迫的地方或醫療場所;

5.出現疑似症狀,應戴上口罩並及時就醫。

如有疑問,居民可瀏覽衛生局網頁(http://www.ssm.gov.mo)或致電熱線電話28700800。

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美容電話推銷情況惡化 涉違反個人資料保護法 澳首宗案例罰款十一萬

【本報訊】近年美容電話推銷一直困擾居民,且有惡化趨勢,個人資料保護辦公室接獲多宗投訴和舉報,經調查,日前處罰一間美容公司十一萬元,成為首宗涉及美容電話推銷違反個資法被罰款的個案。個資辦表示,目前仍針對多個卷宗進行調查搜證,個資辦將持續打擊這類不法處理個人資料行為,依法將當中的涉嫌犯罪行為部份轉交刑事警察機關跟進。

個資辦表示,今年美容電話推銷情況有所惡化,截至五月底,開立相關調查卷宗共十五宗,較去年同期上升近一倍。在處理這類個案時,因多種原因,個資辦在調查搜證過程中遇到不少困難,部份卷宗因無條件跟進等而歸檔。然而,對於有條件跟進之卷宗,個資辦一直努力循不同渠道依職權搜證,包括與澳門特區內外之執法機構合作搜證。對於當中證實違反《個人資料保護法》之不法行為,個資辦定必依法嚴肅處理。

日前,個資辦已就數宗發生於二零一九年前的涉及美容業電話推銷之卷宗作出決定,某美容公司因違反《個人資料保護法》的相關規定而被科處兩項罰款,金額合共為澳門幣十一萬元。因目前仍針對多個調查卷宗進行調查搜證,個資辦暫不宜向公眾透露個案詳情。

個資辦呼籲市民大眾謹慎應對此類美容推銷電話,在確認來電者的詳細及準確機構身份、地址及聯絡電話之前,避免提供個人資料或接受邀請,更不要輕信所謂“第三方推銷”之解釋。個資辦亦呼籲相關美容業及市場推廣機構依法營商,遵守《個人資料保護法》。

個資辦表示,將持續打擊這類美容推銷所涉及的不法處理個人資料行為,依法將當中的涉嫌犯罪行為部份轉交刑事警察機關跟進,並適時向公眾報告最新的工作情況。

美容電話推銷情況惡化

涉違反個人資料保護法

澳首宗案例罰款十一萬

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男學生墮點卡性交騙局 交個人資料遭威脅公開 六天失近五萬司警調查

男學生墮點卡性交騙局

交個人資料遭威脅公開

六天失近五萬司警調查

【本報訊】一名二十多歲本澳男學生疑好色,墮入買點數卡的“性交易”騙局,更交出個人及銀行資料,之後遭“囡囡”不斷索款,否則公開其“召妓”惡行。該男學生更被騙近五萬澳門元,因擔心醜事外傳最終報案。司警接手調查案件,暫未有人被捕。

案中的男學生二十多歲,本澳居民。他本月十五日透過網上交友平台,認識一名“囡囡”,對方隨即“色誘”訛稱可提供性服務,並相約好“性交易”地點,但須先到便利店購買點數卡作“訂金”。男事主疑色心起,立即答允及到便利店買點數卡,將序號及密碼拍照傳給“囡囡”。有人見大魚上釣,隨即用不同藉口繼續行騙,包括需要男事主提供個人資料、證件及銀行卡資料作“保證”,接著又不斷要求男事主給付“訂金”,但由始至終“囡囡”也沒有現身。而男事主卻莫明奇妙地全部相信,由本月十五日至二十一日先後多次,合共購買四萬八千四百多元點數卡。

此時,“囡囡”食髓知味,繼續行騙,男事主被“美色”沖昏頭腦後,終覺可疑,拒絕再付款。但“囡囡”反轉豬肚,稱若不協助買點數卡,便將其個人資料及“召妓”一事公開。男事主擔心,本月二十一日到司警局報案,案件暫未有人被捕。

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特首會福建同鄉團體 交換促進澳發展意見

【本報訊】行政長官崔世安昨(24)日上午在政府總部會見澳門福建同鄉總會會長許健康及執行會長陳明金一行,雙方就促進澳門發展、培養愛國愛澳力量等議題交換意見。

行政長官表示,在澳閩籍社群眾多,福建的鄉親移居澳門後,在這裡紮根奮鬥,一方面在事業上取得成就,另方面發揮愛國愛鄉愛澳的精神,做了大量有益於整個社會發展的工作,福建鄉親成為澳門社會的重要組成部分。

許健康介紹,總會成立三十年,發揮了團結鄉親的作用。總會和鄉親感謝行政長官和特區政府多年來對澳門總會和閩籍鄉親給予關心,也對他們參與澳門各項事務給予支持。陳明金指出總會去年換屆,今年慶祝成立30周年,適逢是國家成立70周年、澳門特區成立20周年,可說意義重大。總會的領導層與眾多在澳閩籍鄉親,在澳門回歸前後一直努力打拼,積極參與社會事務,未來會繼續投入資源,更好服務鄉親、服務社會。

行政長官指出,福建同鄉總會成立以來,團結鄉親,為家鄉為澳門的建設出力,成為愛國愛澳力量的重要組成部分。

他祝賀該會會務更上一層樓,往後能夠繼續與政府群策群力,互相支持和合作,推動澳門的發展和建設,更寄望大家能重視加強對青年的工作,培養一代又一代人愛國愛澳愛鄉的觀念,延續“一國兩制”生命力。

參與會面的還包括行政長官辦公室主任柯嵐;澳門福建同鄉總會理事長黃天松、監事長關榮豐,五名永遠榮譽主席兼副會長吳錫琛、許文帛、黃共流、顏奕萍和陳榮煉等。

特首會福建同鄉團體

交換促進澳發展意見

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澳綜合經濟競爭力 內地城市中排十四

【本報訊】中國社會科學院與經濟日報社共同發佈最新一份中國城市競爭力報告,在綜合經濟競爭力指數中,去年本澳在兩岸及港澳地區共二百九十三個城市中,排名第十四,較二零一七年下跌二位。在可持續競爭力指數中,本澳在二百八十八個城市中,排第八名,上升一位;宜居競爭力指數與去年維持,排名第七;宜商競爭力指數則排第十二位。

《中國城市綜合經濟競爭力第十七次報告》顯示,深圳、香港、上海穩居去年綜合經濟競爭力全國前三名。深圳同時在多個分項指標排名中居前。報告顯示,去年綜合經濟競爭力十強城市依次是:深圳、香港、上海、廣州、北京、蘇州、南京、武漢、台北、東莞。

在全國區域格局上,“南強北弱”逐步固化、“東中一體”進一步凸顯,經濟競爭力呈現以中心城市為引領的梯次分佈格局,且多中心、單中心特徵差異明顯。報告特別分析指出,從城市綜合效率競爭力指數看,香港和深圳分別排在全國第一、第二名,且明顯領先於其它城市。

澳綜合經濟競爭力

內地城市中排十四

與內地城市比較澳去年經濟競爭力下跌.JPG

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治安警擴大編制 總數增至6355人

治安警繼去年後再擴編.jpg

【本報訊】治安警察局繼去年十月再度擴大編制,未來新增多三百二十八個職位,其中基礎職程的警員包括警長、副警長、首席警員及警員增幅百分之五,總人數將達到六千三百五十五人。

特區公報昨日刊登行政長官行政命令,批示修改有關《治安警察局的組織與運作》中治安警察局人員編制附件,再次擴大編制。其中,指揮部副警務總監增加一人;高級職程中,警司增加一人,副警司增加八人;基礎職程的警員包括警長、副警長、首席警員及警員等增至六千一百七十七人,增加三百一十八人,增幅百分之五。

治安警察局上一次擴編是於去年十月,加上今次擴編,令總人數達到六千三百五十五人。

治安警擴大編制

總數增至6355人

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