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新華社首爾4月29日電（記者陸睿 耿學鵬）韓國京畿道利川市一座物流倉庫29日發生火災，導致至少36人死亡、10人受傷。

據當地媒體報道，起火的物流倉庫位於一座建築的地下2層至地上4層。當地時間下午1時30分左右，倉庫突然發生大火，火勢迅速蔓延。起火時該建築內有78名工人正在施工作業，預計死傷人數可能進一步增加。

當地消防部門已派出多輛消防車、直升機和400多名消防隊員參與緊急救火，並在下午晚些時候基本控制住火勢。目前消防人員仍在全力展開搜救。

消防部門表示，最先起火的地點應該為倉庫地下的施工現場，由於遇難者未能採取任何逃生措施，推測現場發生過不明原因的爆炸。具體起火原因有待進一步調查確定。

韓國利川市一物流倉庫起火致三十六人死亡

新華社倫敦4月26日電（國際觀察）英國首相「復工」面臨三大挑戰

新華社華盛頓4月29日電綜述：美國新冠確診病例逾百萬 專家認為決策錯失時機是主因

新華社記者譚晶晶 長遠

美國約翰斯·霍普金斯大學統計數據顯示，截至當地時間28日晚，美國新冠確診病例已超101萬例；累計死亡病例已達58351例。

自1月20日確診首例新冠病例至今的100天時間裡，美國確診病例數從1例增至100萬例以上，成為全球新冠確診和死亡病例最多的國家。一些專家的模型測算表明，真實的確診病例、死亡病例數據可能更大。

何以至此？有專家認為，這與美國決策遲緩、錯失疫情防控最佳時機有關。

就在3月11日世界衛生組織宣佈新冠疫情具有大流行特徵的前一天，領導白宮新冠肺炎工作小組的副總統彭斯還在記者會上說，普通美國人感染新冠肺炎的風險依然較低。彼時美國確診病例數約為1000例。

彭斯做上述表態的同一天，美國疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德在出席國會聽證會時就表示，美國部分地區已經錯過遏制疫情的最佳機會窗口。

截至目前，全美50個州和華盛頓特區已無一倖免於此次疫情，其中紐約州最為嚴重。紐約州州長科莫4月27日說，隨機對該州7500人進行的新一輪新冠病毒抗體檢測結果顯示，14.9%的人檢測結果呈陽性。這表明當地14.9%的人正攜帶或曾經感染過新冠病毒。在疫情最嚴重的紐約市，陽性率更是高達24.7%。

美國加利福尼亞大學洛杉磯分校公共衛生學院副院長朱怡芳教授在接受新華社記者採訪時說，在疫情防控方面，美國政府出台相關應對措施有些滯後。比如，在疫情暴發初期，美國疾病控制和預防中心沒有及時建議民眾在公共場合佩戴口罩，這主要是由於防護物資短缺，擔心民眾搶購口罩等物資會進一步導致醫護人員防護設備不足。

「後來經研究證明，許多新冠病毒攜帶者可無症狀傳染，同時新冠病毒可以經空氣通過氣溶膠傳播，政府才要求公眾在公共場合需要遮蓋面部。」朱怡芳說，「可見採取及時正確的疫情防控措施至關重要。」

目前，美國政府還在「防疫情」和「保經濟」之間艱難權衡。美國總統特朗普4月16日宣佈了分階段「重啟」美國經濟的指導方針，將何時取消「居家令」等限制措施的決定權授予各州州長。多個州從本週開始恢復部分經濟活動，如陸續開放餐飲、健身、美容美發設施等。

同時，美國政府也在大力推進相關疫苗、藥物和檢測手段的研發，並設法增加口罩、呼吸機、防護服等醫療物資供應。

特朗普還於4月27日宣佈了一份新的新冠病毒檢測「藍圖」，以協助各州提高病毒檢測、疫情監控等能力，確保各州能安全地分階段重啟經濟。他表示，美國新冠病毒總檢測量已超過540萬人次，目前檢測能力超過每日20萬人次。

不過，美國國家過敏症和傳染病研究所所長福奇認為，美國需要在未來幾週將檢測量翻倍，才能確保安全重啟部分經濟活動。白宮冠狀病毒應對工作組協調員德博拉·伯克斯表示，美國需要在檢測技術上取得突破，包括推動抗體檢測取得重大進展，才能有效應對新冠病毒傳播。

據美國疾控中心官網4月24日介紹，多個模型預測顯示，美國新冠死亡病例可能會繼續增加，但增長速度取決於人群密切接觸程度。如果嚴格控制人群密切接觸，未來4周死亡病例增長速度會大幅下降，反之則會快速增加。

美國華盛頓大學衛生計量與評估研究所的最新模型預測，將美國新冠死亡病例上調至超過7.4萬例。該研究所所長克里斯托弗·默裡說，預測數據出現調整是由於某些州的疫情高峰期較長，而且有跡象表明人們的活動將變得更加活躍。

不少專家表示，新冠疫情的確對美國經濟帶來巨大衝擊。但即便如此，「重啟」經濟急不得，在有效疫苗和療法研發出來之前，保持社交距離等限制措施仍是當前的必要手段。

森喜朗解密東京奧運會延期內幕

新華社東京4月29日電 森喜朗解密東京奧運會延期內幕

新華社記者王子江、冮冶

2月上旬，新冠疫情暴發之初，東京奧組委主席森喜朗就與部分屬下提出了奧運會延期的問題，儘管所有的公開講話仍堅稱奧運將如期舉行。

在對《日刊體育》解密整個奧運會延期的內幕時，森喜朗說，2月4日鑽石公主號郵輪停泊橫濱港，船上疫情危機不斷擴大，由於當年任首相時有應對衝繩疫情的經驗，他敏銳地感覺到，奧運會已經不可能如期舉行了。

他於是告訴奧組委部分幹部，奧運會可能會延期半年或者一年舉行，大家必須做好延期的預案，但公開表態時依然不能鬆口。

「如果日本不表達如期舉辦的姿態，先繃不住的話，國際奧委會主席巴赫很有可能選擇直接取消這屆奧運會。」森喜朗說。

「奧運會當然不可能取消。運動員們已經盼了很久，如果取消經濟上的損失也是巨大的。」

為了確保奧運會延期而不是被取消，森喜朗希望儘快將奧運聖火運到日本，這就要求不管發生什么，3月12日在希臘舉行的引火儀式必須舉行，聖火在3月20日必須如期運抵日本。

日本首相安倍晉三性子比較著急，希望儘快與巴赫舉行會談，商討推遲的問題，但森喜朗告訴他，與巴赫會談是次要的，應該首先得到七國首腦的支持，巴赫那一關自然就過了。

3月19日，七國首腦舉行電視會議，雖然安倍第二天在國會說，所有領導人都在會議上對如期舉辦奧運會表示了支持，並重申東京奧運會將如期舉辦。但特朗普後來在白宮記者會上透露，大家的確談到了推遲奧運會的問題。

森喜朗說，他認為安倍在會議上的確得到了其他六國領導人的支持。

3月20日，歷經磨難的奧運聖火乘專機抵達日本，森喜朗松了一口氣。

「聖火到了日本，對延期是個利好消息。」他說，「否則奧運會被取消也是可能的。」

那個時候，很多國家的國際奧委會委員每天都發表奧運延期甚至取消的言論，很多國際組織的言論也對東京奧組委非常不利，巴赫面臨巨大的壓力，但始終與東京站在一起。這個時候日本方面必須站出來，率先提出延期的想法。

3月22日，森喜朗與巴赫進行了視頻會議，雙方達成一致:奧運會可以推遲，但絕對不能取消。可見，聖火的抵達起了非常重要的作用。森喜朗在會後透露：「我們將仔細研究延期的問題，希望在4周內完成相關細節。」

此後，日本方面提出了兩個方案：延期一年和兩年。森喜朗也知道兩年是最穩妥的辦法，因為誰都無法保證疫情能在一年後結束。但推遲兩年現實是做不到的，首先很多運動員等不了兩年，其次2022年本身就有北京冬奧會，第三，從運營的角度來說，推遲兩年也完全不可行。

「最後首相決定推遲一年舉行。」

3月23日，安倍表示，推遲舉辦東京奧運會是選項之一，這是安倍首次鬆口說東京奧運會可能被推遲舉行，而三天前他還在國會表示，東京將舉辦一屆「完整」的奧運會和殘奧會。

安倍想不到的是，就在同一天，加拿大奧委會宣佈，鋻於新冠疫情的風險，將不會在2020年夏天派出代表隊參加，並要求將東京奧運會與東京殘奧會推遲一年。

所有的程序被迫加速，森喜朗與巴赫談好的四週變成兩天。3月24日，安倍和森喜朗為首的日本方面與巴赫為首的國際奧委會方面會談，敲定了將奧運會推遲一年的協議。

奧運於是延期，但麻煩遠未結束。

也門局勢持續動蕩

新華社北京4月29日電十三屆全國人大常委會第十七次會議29日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，通過了新修訂的固體廢物污染環境防治法；決定免去傅政華的司法部部長職務，任命唐一軍為司法部部長，免去李幹傑的生態環境部部長職務，任命黃潤秋為生態環境部部長。國家主席習近平分別簽署第43、44號主席令予以公佈。栗戰書委員長主持會議。

常委會組成人員123人現場出席會議，46人通過網絡視頻方式出席會議，共169人，出席人數符合法定人數。

會議表決通過了全國人大常委會關於授權國務院在中國（海南）自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定。

會議表決通過了全國人大常委會關於十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定，十三屆全國人大三次會議于2020年5月22日在北京召開。

會議表決通過了全國人大常委會關於批准《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關於移管被判刑人的條約》的決定。

會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。

會議表決通過了全國人大常委會批准任命中國人民解放軍選舉委員會部分委員的名單。

會議經表決，任命程立峰為十三屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員；任命賀榮為最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員，免去江必新的最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。

會議還表決通過了其他任免案。

全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華，秘書長楊振武出席會議。

國務院副總理胡春華，國家監察委員會主任楊曉渡，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長張軍，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區、直轄市人大常委會負責人，以及有關部門負責人等列席會議。

閉幕會後，十三屆全國人大常委會舉行第十六講專題講座，栗戰書委員長主持。中國工程院院士李松作了題為《生物技術與生物安全》的講座。

十三屆全國人大常委會第十七次會議在京閉幕

也門南部宣佈自治令局勢更復雜

新華社科威特城4月29日電（國際觀察）也門南部宣佈自治令局勢更復雜

新華社記者王薇　聶雲鵬

也門南方過渡委員會日前宣佈，在包括臨時首都亞丁在內的南部各省實行自治。也門政府指責南方過渡委員會此舉是在「持續叛亂」。

分析人士認為，南方過渡委員會此時宣佈自治，是為了今後在與也門政府談判組建聯合政府時謀求更多政治利益。此舉會給控制也門北部地區的胡塞武裝提供可乘之機，令也門局勢更加複雜。

雙方積怨已久

也門南北兩部分1990年實現統一，成立也門共和國。此後，由於部落、經濟和資源等問題，也門南部一直存在分離勢力，謀求南部再次獨立。

2014年9月，也門胡塞武裝奪取首都薩那，後又佔領南部地區。隨後，由沙特主導的多國聯軍對胡塞武裝發起代號為「果斷風暴」的軍事行動。雖然南方分離勢力和也門政府曾攜手對抗胡塞武裝，但雙方之間依舊存在矛盾。2017年，遭總統哈迪罷免的亞丁省省長祖貝迪聯合南部部落及部分軍政領導人，組建南方過渡委員會，尋求南部地區獨立。

此後，也門政府與南方過渡委員會多次爆發武裝衝突。2019年8月，南方過渡委員會武裝佔領亞丁市包括總統府在內的大部分重要設施。但隨後，南方過渡委員會將部分設施歸還給也門政府。

在沙特斡旋下，也門政府和南方過渡委員會去年11月初在沙特首都利雅得簽署一項權力分配協議。根據該協議，雙方將組建聯合政府，所有部長職位平均分配。然而，因為雙方分歧過大，協議迄今未能落實。

爭取政治籌碼

也門南部近來遭受洪澇災害，多個地區的電力、供水等服務持續中斷。該國日前還出現了首例新冠確診病例。這些問題導致民眾不滿。分析人士認為，南方過渡委員會選擇在此時宣佈自治，意在爭取當地民眾支持，並推動利雅得協議儘快得到執行。

南方過渡委員會的自治聲明引起了國際社會擔憂。聯合國秘書長也門問題特使格里菲思27日發表聲明，呼籲也門各方以人民利益為重，迅速執行利雅得協議，以「改善南部公共服務和安全狀況」。

沙特主導的多國聯軍也發表聲明說，反對任何違反利雅得協議、企圖將局勢再度升級的行為。聲明呼籲也門政府和南方過渡委員會盡快組建聯合政府，以應對新冠疫情、恐怖主義和洪災等挑戰。

也門亞丁阿拉伯研究與發展論壇主席納比勒·布基裡認為，南方過渡委員會此次宣佈自治並指責也門政府「管理不善」，不排除是為了獲取民眾支持，在與也門政府的談判中謀求獲得更多政治籌碼。

胡塞武裝得利

在新冠疫情蔓延的情況下，國際社會此前向也門各方發出停火呼籲，敦促通過對話化解分歧。儘管各方表態積極，但軍事衝突依舊不斷。

分析人士指出，也門政府軍和胡塞武裝目前仍在多個省份持續發生衝突，此時也門政府和南方過渡委員會矛盾升級，可能導致也門局勢陷入更大的動蕩。

布基裡認為，南方過渡委員會目前實際上已控制也門南部大部分地區，此時宣佈自治並不會給這些地區帶來實質性變化，但會間接地對也門政府軍和胡塞武裝的衝突造成一定影響。

也門政治分析人士穆罕默德·艾哈邁迪指出，也門內戰持續多年，南方過渡委員會一直是協助多國聯軍打擊胡塞武裝的重要力量。該委員會宣佈自治會「削弱和阻礙旨在打擊胡塞武裝的努力」，胡塞武裝將利用也門政府和南方過渡委員會忙於解決分歧的時機，擴大自身軍事存在。這將給也門恢復和平增添更多不確定因素。

【本報訊】對於警員利用職權違法的案件頻繁出現。保安司司長黃少澤指出，保安司司長辦公室網頁警鐘長鳴欄目公佈的警員涉嫌違法今年共有六宗，當中一半是涉及醉駕，警員知法犯法，必將被從嚴處理。有關欄目稱為警鐘長鳴，也表明警隊對警員紀律永不放鬆。他又稱，保安部隊及部門人員通則修訂爭取今年送交立法會審議。

黃少澤稱，一直關注警方人員心理抗壓問題，各部門已開展相關工作，例如治安警察局和消防局設有關懷小組，海關設有關長信箱，司警局亦在回歸後十天設立匿名信箱和與局長見面機制，希望讓內部溝通順暢，前線人員多反映意見，讓高層掌握和不斷化解前線人員的問題和矛盾，安心工作。黃少澤呼籲前線警員多向上司和局長反映意見，亦歡迎寫信予他本人。

黃少澤又稱，二零一五年三月啟動保安部隊及部門人員通則修法工作，期間經諮詢公務員團體意見，以及完善修法內容，去年下半年將新文本送交行政法務司分析，預計今年送交行政會討論，他希望有關的修訂工作爭取今年內送交立法會審議。

黃少澤強調，修訂的內容打通基礎職程之間規範，採用單一垂直職程制度，讓同事有機會由基礎職程晉升高級職程。另一方面是修訂晉升方式，設立直接晉升副警長、副消防區長或副關務督察的特別晉升方式。他表示修訂是加大晉升機會，並以履歷評審取代現時甄選晉升，這個是重表現、重經驗和重知識的體現。

對於議員區錦新指，當局近幾年引用內部保安綱要法禁止一些非本地居民入境，包括有國際工會成員來澳被拒，會影響澳門的國際聲譽和發展會展業。他認為，當局拒絕非本地居民入境必須有足夠理據，不應濫用“不受歡迎”。

黃少澤回應指，全球各國各地區對出入境均有機制和法律處理出入境，警方專業執法，亦有上訴程序，他反問何來濫用。黃少澤強調，澳門要成為旅遊城市首要條件是成為安全城市。

警員違法必從嚴處理 黃司：紀律永不放鬆

【本報訊】澳門特區政府在中聯辦的大力支持下，於4月15日「全民國家安全教育日」啟動了「國家安全走進校園」網絡圖片展。由於新冠肺炎疫情影響，今年的圖片展以線上形式向市民開放。澳門博彩股份有限公司（「澳博」）全力支持澳門特區政府推廣國家安全教育的工作，為加深員工對國家安全的認識，澳博利用公司內部平台與員工分享「國家安全走進校園」網絡圖片展並舉辦「認識國家安全」問答遊戲。

本屆「國家安全走進校園」網絡圖片展涵蓋「環球局勢下的國家安全」、「堅持總體國家安全觀 依法維護國家安全」、「維護國家安全 確保『一國兩制』行穩致遠」及「國家安全 青年有責」等主題內容，同時介紹澳門在維護國家安全的工作，擴大市民特別是年輕一代認識國家安全的意義和重要性，並主動維護國家安全。

維護國家主權、統一和領土完整，是全社會的共同義務和責任。澳博作為土生土長紮根澳門的企業，「愛國愛澳」是企業的核心價值。澳博一直十分重視推行愛國教育，組織員工團隊參加「井岡山愛國教育培訓課程」，同時支持中西創新學院與中國社會科學院屬下研究院在澳門開辦「中國近代史、國情和中華優秀傳統文化教育」培訓課程，澳博員工是第一批接受培訓的企業員工。凡員工參加由公司舉辦的國情培訓班，以及愛國教育課程或活動，其時間將全部以有薪工作日計算。

澳博董事局主席何超鳳女士表示：「回歸20年來，澳門堅定履行『一國兩制』、『澳人治澳』方針，向世界展示澳門『一國兩制』的成功實踐。這次國安圖片展圍繞『國家安全 全民有責』的核心精神，讓社會各界特別是年青一代深入了解齊心維護國家安全的重要性，肩負起維護國家安全的責任，積極支持祖國和澳門各項發展和建設。澳博全力支持特區政府推動國情教育和相關活動，為『一國兩制』行穩致遠培育人才，讓愛國愛澳力量薪火相傳。」

澳博常務董事兼行政總監梁安琪表示：「澳博一直十分重視和支持特區政府的國情教育工作，這次通過公司平台與團隊成員分享『國家安全走進校園』網絡圖片展，並舉辦問答遊戲，鼓勵員工瀏覽圖片展尋找合適答案，讓他們對國家安全有更全面和深入的理解，從而提升他們對國家的責任感和自豪感。我們很高興看到活動得到員工積極支持，大家同心協力維護國家安全。」