黃少澤:防火法案可釐清部門權責

【本報訊】立法會昨全體會議一般性通過防火安全法案。列席的保安司司長黃少澤指出,本澳防火問題在於制度落後和權責不清,令民間沒有形成防火文化。並強調法案明確後消防局和工務局在防火工作上的分工,兩者將不再存在共同行使的職權。更舉例稱,非法工程與工務局有關,由工務局負責,而涉及防火安全系統就屬於消防局職責範圍,當局在接到相關投訴後會迅速分工,各自履行責任。

黃少澤表示,法案對於小業主、管理機關或場地負責人維護防火安全方面,亦非常清晰列明責任。另外,政府亦會關注智慧防火建設,近日亦已同清華大學等科研機構交流。

黃少澤在引介《樓宇及場地防火安全的法律制度》法案時指出,本澳現行的樓宇防火安全法律制度是由6月9日第24/95/M號法令及其核准的《防火安全規章》予以規範,該《防火安全規章》是專門規範防火安全標準、防火技術規範以及相關處罰等事宜的規章制度,沿用至今已近廿五年。在這廿五年中,尤其是澳門博彩經營權開放以後,隨著澳門社會和經濟的迅速發展,澳門都市化急速推進,帶動建築業的蓬勃發展,各種不同類型的高層樓宇大量增加,且很多建築設計越趨繁複;與此同時,本澳亦出現一些存有防火安全隱患的場地,從而增加了防火工作的困難度以及複雜度,對公眾的人身及財產安全帶來更多風險。

事實上,從適用第24/95/M號法令及其核准的《防火安全規章》的實踐經驗來看,現行制度早已跟不上本澳社會日益發展的快速步伐,故有迫切需要對現行的樓宇防火安全法律制度作出適切的修訂,以回應社會發展所帶來的各種訴求,更好地保障公眾的人身及財產安全。

為此,特區政府經諮詢公共部門及業界團體的意見,及參考中國內地及其它國家或地區的相關法律制度,制訂了《樓宇及場地防火安全的法律制度》法案。

法案主要有八個新的內容︰

一、擴大適用範圍。法案除適用一般樓宇之外,亦適用於特定的場地,即“由阻礙或限制人自由流動和疏散的圍牆、圍欄、金屬網或類似結構劃定的室外公共空間,但相關使用准照涵蓋的樓宇組成空間除外”。

二、重新訂定職權。法案新增消防局具監管權限,並賦予其處罰職權,解決過往該局沒有法定權限的缺失。

三、引入“自我保護義務” 的措施。法案訂定樓宇、其部分或場地的所有人及其他占有人或持有人負有自我保護的義務,尤其須承擔維持防火安全條件的責任並負有其相應的義務,如:針對特定級別的樓宇,所有人應確保透過合同方式聘用合資格企業,以提供防火安全系統的檢查、保養和維修服務。

四、填補防火安全技術規範漏洞及性能化設計的特別規定。法案規定公共當局在審批准照申請或圖則時,可援引國際上或國家所採用的建議及標準規則,以彌補澳門特區防火安全技術規範的漏洞,以及基於樓宇或場地的特殊性而允許採用性能化設計。

五、專業計劃的核准程序。為確保較複雜的情況有更為嚴謹和完整的審批,法案建議允許消防局在審查防火安全專業計劃時,可借助合資格的第三方實體發出的專業意見來進行審批。

六、訂定防火安全資格制度。專門規範技術員及合資格企業為執行檢查、保養和維修防火安全系統職務的註冊及責任制度,並由消防局進行監管。

七、強化防範性及合法性監督措施。法案賦予土地工務運輸局局長及消防局局長可採取相應的防範及監督措施,如:禁制違規工程、中止安裝系統以及扣押違法存放的物品等。

八、完善懲處制度。法案新增刑事責任,訂立違令罪,將行政違法行為分為極嚴重、嚴重及輕微三級,違法者可被科澳門元二千元至二十萬罰款,如屬法人,罰款則可提高至澳門元八十萬元。

黃少澤:防火法案可釐清部門權責

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賽道活動閘門巴士站 男童被澳巴撞耳出血 疑有人衝出馬路肇禍

賽道活動閘門巴士站

男童被澳巴撞耳出血

疑有人衝出馬路肇禍

【本報訊】友誼大馬路昨發生嚴重交通意外,一部澳巴在賽道活門的巴士站,撞倒一名懷疑衝出馬路的七歲男童,其左耳出血,被消防救護車送院搶救。警方正進一步調查意外起因。

現場消息指,昨日近中午十二時,一部澳巴沿友誼大馬路往葡京方向行駛,至金龍酒店對面的巴士站(該站設有賽道活門),撞倒一名七歲本澳男童,其倒地受傷,動彈不能,陪同的家人見狀報警。治安警和消防到場,救護員發現傷者清醒度下降,左耳出血,隨即將其送院搶救。

事發後,警員在場調查,拍照存檔並用尺量度撞擊點距離,又向肇事司機了解情況。該名巴士司機稱,男童突然走出馬路。消防引述受傷男童的家人稱,該名男童突然自行跑出馬路,被巴士撞倒。警方正進一步調查意外起因。

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財神酒店劫換錢黨案 男賊換衫染髮避追查 司警案發兩小時破案

【本報訊】司警進一步公佈前日財神酒店房內逾十八萬港元搶劫案情,被捕的逾期逗留男子案發後,曾先後三次轉乘的士,抵達氹仔後買過衣服及眼鏡更換,又到髮型屋染髮換形象避警查。行動中警方起回大部份贓款,正跟進其犯案動機。

被捕的內地男子姓朱,三十一歲,江西人,涉搶劫,持禁用武器等送交檢察院處理。案中女事主為內地人,三十多歲,從事換錢黨活動。

案情指,女事主大約一個月前開始在本澳做換錢黨。至本月上旬在新口岸某食店認識涉案的朱某,兩人交換通訊軟件,之後成功交易過一次。其後女事主協助朱某租住財神酒店,直至案發當日(前日)下午二時,朱某要求女事主兌換港元,並相約在該酒店房交易,詎料抵埗朱某即露賊相,取出一把生果刀指嚇女事主,要求交出現金,期間更準備用膠紙綑綁。女事主見狀反抗及不停呼叫,混亂間她左大腿被刀刺傷流血。朱某趁機搶走對方十八萬六千港元後離開。

司警接報調查,包括翻查“天眼”等迅即鎖定目標,發現朱某得手後挾贓款於短時間內三次轉乘的士,最後在氹仔孫逸仙博士大馬路落車,隨即到附近店舖購買衣服及眼鏡更換,並到髮型屋染髮以逃避警方追捕。

同日傍晚近六時,司警在氹仔佛山街拘捕朱某,起出十八萬三千港元贓款,疑犯犯案時穿著的衣服。餘下三千元不排除疑犯已用作消費。朱某否認犯案,警方翻查記錄,發現他上月十四日來澳,現正進一步調查案件。

財神酒店劫換錢黨案

男賊換衫染髮避追查

司警案發兩小時破案

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街市攤位引入競投方式_違義務可罰款甚至解約

街市攤位引入競投方式 違義務可罰款甚至解約

【本報訊】《公共街市管理制度》法案獲立法會一般性表決通關,法案引入以“公開競投”方式分配攤位,明確每名攤販只可經營一個攤位,法案明確規定承租人須遵守租賃合同所定的義務,違者可被罰款不高於一千五百澳門元,一年違反三次或在三年內違反五次,市政署可解除合同。

行政法務司司長張永春引介法案時稱,現時澳門有九座公共街市,是市民購買鮮活食品的重要場所。由於街市的運營和管理長期以來存在不少問題,不僅影響了市民前往街市購物的意願,也使部份攤販的經營日漸困難。為完善公共街市管理的法律制度,市政署於二零一八年進行了公眾及業界諮詢,本來預計明年提交法案。由於今年街市豬肉零售價的問題,社會要求盡快完善有關街市的管理制度,因此特區政府提交了相關法案。

法案的主要內容包括:賦予巿政署管理公共街巿的職權,可採取各項措施維護公共街巿的秩序及衛生,以確保建立一個公平、合理及舒適的消費環境。引入以“公開競投”為主的分配攤位方式,改變現時以公開抽籤方式分配街巿攤位的做法,法案亦容許巿政署基於公共利益的例外情況下,以直接批給方式分配攤位。有關街市攤位分配程序及具體甄選標準將由補充性行政法規訂定。

法案明確規定每名攤販只可租賃一個攤位,且不可同時持有小販准照;法案規定租賃合同具有行政合同的性質,租賃合同的有效期為三年,巿政署擁有續約的主動權,可在合同期滿九十日前提議以相同或較短的期間續期及修訂合同條款。

法案又規定承租人須遵守租賃合同所定的義務,尤其包括繳交租金、持續及親身經營業務、遵守巿政署為管理公共街巿發出的指引等。若有違反,可被科處不高於一千五百澳門元的罰款;法案同時建議承租人一年內違反合同義務達三次,又或在三年內違反合同義務達五次,市政署可解除合同。

在公共街市及小販大樓經營、屬散檔准照或小販准照的持有人,可按新法規定簽署租賃合同;由於現時部份攤販年事已高,故法案容許他們於法律生效之日起計九十日內,選擇繼續租賃攤位或將合同地位轉移給特定的人士;對於同時租賃多個攤位的攤販,可以保留租賃一個攤位,並在指定期限內將攤位移轉給特定的人士;此外,法案還建議符合過渡規定的人士可於新法生效日起計三年內,申請將攤位轉移;又或從滿六十五歲起計三年內,申請將攤位轉移給配偶或子女。

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爆竊集團潛入儲存倉 偷八十萬元名牌手袋 司警拘一賊緝兩在逃

【本報訊】三名男子合組爆竊集團,涉扮搬貨潛入慕拉士大馬路某工廈的儲存倉,偷走四十件總值八十萬港元的名牌手袋及衣飾品。司警接手調查,拘捕其中一名內地賊,起回全數的贓物,正追緝在逃同黨的下落。

被捕的內地男子姓王,無業,三十六歲,涉加重盜竊送交檢察院處理。

案情指,一名本澳居民(事主)早前租用慕拉士大馬路某工廈樓層改成儲存倉,用作放置物品。本月十六日,事主將一批四十件的名牌手袋及衣飾品放在該倉內。翌日中午返回上址發現倉門打開,全部貨物被盜,於是報警,損失八十萬港元。

司警調查發現,本月十七日早上,涉案的王某聯同兩名男同黨,到上址假扮提貨及搬貨,其後破壞現場閉路電視,再撬開事主的儲存倉門盜竊。經分析知悉賊人得手後將贓物收藏在新橋區某單位,再潛逃內地。

前日下午,王某經關閘再回澳,返回上址取贓物時被捕。司警行動中起回全部贓物,王某拒絕合作。警方正追緝在逃人士的下落。

爆竊集團潛入儲存倉

偷八十萬元名牌手袋

司警拘一賊緝兩在逃

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火爆

受到新冠肺炎疫情影響,尤其歐洲情況相當嚴峻,特區政府預期明年本澳高校招生“火爆”,意思是會有好多外地生來澳升學,原因除外國疫情令學生卻步之外,行政長官特別提到歐洲部份國家對中國人的態度,所以正研究放寬公立高校本地生和外地生收生比例,希望本澳高等院校調整思路配合政策。因為疫情關係,影響學生升學,不足為奇,但會否如政府所料在疫情這因素下,外地生多了選擇來澳升學,筆者抱有懷疑。

要是外地生因疫情關係,選擇來澳升學,本澳高校明顯地是次選,學生的最終選擇好可能為疫情變化而改變。相反,放寬外地生收生比例,更容易達到政府想要的目標。事實上,近年本澳高校出現本地生源不足的情況,社會早有聲音要求放寬外地生收生比例。彈丸之地的澳門,人口不過是幾十萬人,整體出生率亦不算高,但就有十所公立和私立高校,相互搶人之下,本地生源緊張,難以避免,外地招生是唯一補充辦法。

現時本澳高校外地生比例,平均有五成,個別私立高校外地生的比例更去到八成,當中不乏內地生。外地生增多,更見本澳高校國際化不是壞事,但不能為收生而收生,本澳擁有十所高校,學術氛圍乃至水平應當不錯,按理收生要求不會低,學校與學生同樣高質才對。不然,學生疑對期末考試分數不合格,“眼火爆”之下兩度向大學導師潑膠水的事件或會重演。好的大專院校既為本地育才,也為世界培養人才,反之,如大眾所講的學店!

山草

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學者交流探究粵語_澳大辦國際研討會

【本報訊】澳門大學人文學院舉辦第二十四屆國際粵方言研討會,讓澳門與內地、香港、新加坡以及歐美地區的專家學者通過線上線下會議交流粵語的研究成果和心得。

澳大人文學院代院長、中國語言文學系主任徐杰主持開幕式並致歡迎辭。他表示,今屆研討會以“語言接觸”為主題,非常適合澳門作為中西文化交流中心的角色。“國際粵方言研討會”創辦人之一、年近90的廣州暨南大學教授詹伯慧在開幕式中以錄製短片發言。他指出,澳門雖小,研究粵語的人數量不算多,但研討會是研究粵語不可或缺的一環,更提醒年青學者不忘初心,挖掘粵語與其他方言、語言的互動現象。

主題演講方面,新加坡南洋理工大學教授陸鏡光就新加坡的多語混用現象,從使用者角度給予新的理論詮釋。香港理工大學中文及雙語學系主任李楚成教授則就香港單音節英語詞與粵語混用情況作調查報告,嘗試去歸納當中的運作機制。

此外,大會邀請了三位學者作特邀演講。香港大學博士司徒沛嶢探討粵語與其他嶺南地區語言的關係,香港浸會大學博士John Wakefield探討粵語中英語借詞的語義變化模式,而香港理工大學博士後研究員簡庭昕則就移民海外的粵語母語者學習粵語的情況作分析。此外,會議分組報告包括語言接觸及演變、語法、語義及應用研究、語言習得研究,雖然只有22篇,但內容豐富、研究角度創新。會議吸引到約80位來自澳門、香港、內地、新加坡、馬來西亞以及歐美地區的學者參與線上交流討論。

此次會議由澳大人文學院英文系主辦,並由人文學院助理院長鄺耀基、英文系副教授陳學成和澳門理工學院副教授湯翠蘭共同籌辦。他們表示,雖然疫情在通關及人員往來方面帶來不少挑戰,籌委會本著傳承“國際粵方言研討會”的精神仍堅持辦會,最終決定採用線上和現場並存的混合形式舉行。會議能順利舉行實有賴學校的支持和學者的配合,也為澳大的學術活動增添精彩的一筆。

學者交流探究粵語 澳大辦國際研討會

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大賽車今拉開戰幔_東望洋上激鬥三日

大賽車今拉開戰幔東望洋上激鬥三日

【本報訊】第六十七屆澳門格蘭披治大賽車今日開鑼,受到疫情影響,今年賽期縮減至三日,參賽車手主要來自中國及港澳,一共安排五項賽事,包括澳門房車盃、澳門GT盃、大灣區GT盃、澳門東望洋大賽、格蘭披治四級方程式,眾車手今日將試車及練習,明日進行排位賽和選拔賽,爭取最佳狀態出戰周日的決賽。

今屆大賽車由今日起至二十二日舉行,共上演五項賽事,為大家在東望洋跑道上呈現為期三日的精彩激戰。今年的主題賽事為中國四級方程式錦標賽二零二零賽季收官戰的澳門格蘭披治四級方程式大賽;首次讓GT3和GT4戰車同場競技的澳門GT盃;以及專為亞洲TCR車手而設的澳門東望洋大賽。

四級方程式大賽的參賽名單中有梁瀚昭和鄭穎聰這兩位重返澳門賽場的澳門本地小將。十九歲的梁瀚昭在二零一七年奪得亞洲雷諾方程式系列賽冠軍,其後參加國際和地區三級方程式賽事,並在過去兩屆征戰澳門三級方程式大賽。二十四歲的鄭穎聰亦曾連續三年參加澳門三級方程式賽事。

房車老將馬青驊是中國最知名的車手之一,他的主要對手將會是英國車手侯夫,侯夫是次以奪得破紀錄東望洋第十勝為目標。本澳車手艾明達早前在TCR中國房車系列賽中為MG車隊奪得首場勝利,現時正在中國及亞洲地區房車賽事中爭奪名次。

澳門GT盃匯聚多位爭勝大熱,當中包括二零零八年第一屆賽事冠軍得主歐陽若曦,將為爭奪其第四次東望洋勝利而戰。另外,參賽名單中還包括前亞洲寶馬方程式及奧迪運動盃冠軍李英健以及奧迪運動亞洲官方車手陳維安。

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公僕制度合併兩職程_政府強調非加薪措施

【本報訊】修改《公務人員職程制度》法案獲立法會一般性表決通過,法案將行政技術助理員(俗稱一九五)與技術輔導員(俗稱二六零)兩個職程合併,符合特定條件並通過考核的行政技術助理員,可申請轉入技術輔導員職程。行政法務司司長張永春強調,法案建議並不是“加薪”措施,政府開支不會增加,

張永春在立法會上表示,目前處於俗稱一九五職程的人員有一千八百九十五人,當中一千三百二十人薪俸點已達二六零或超過二六零,撤銷一九五職程是為精簡和完善職程制度。

張永春又稱,現有俗稱二二五的海事人員職程有一百二十四人,曾考慮亦可併入二六零職程,但情況應是調升入職薪俸點,屬於加薪訴求,與今次法案要解決的問題不同。他稱,無論一般式特別職程調整,以及人員橫向調動制度等仍需研究,否則易容引起公平性和合理性爭議。他表示,政府下階段會考慮調整公務員內部晉升和橫向流動。

新法案亦建議公關督導員等六個一般職程及照相排版系統操作員等四個特別職程的職位於出缺時撤銷;簡化公職招聘制度,縮短開考時間等。

公僕制度合併兩職程 政府強調非加薪措施

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兩居民學生墮投資騙局_買外匯損失近十五萬元

鹹濕學生裸聊被勒索

拒絕付款向司警求助

【本報訊】一名本澳學生“衰鹹濕”墮裸聊騙局,雖然被勒索但無金錢損失,最終通知家人“醜事”及報案。司警接手調查案件,暫未有人被捕。

案中男事主十八歲,本澳居民,學生。他本月十七日晚在家用手機上網期間,認識一名女子,聊天不久被對方引誘裸聊。完事後男事主收到該名女子傳來的裸聊片段,勒索一萬澳門元,若不就範便會將片公開給其家人“欣賞”。男事主經考慮,拒絕付款及將“醜事”告知家人,其後再報警求助。司警接手調查案件,暫未有人被捕。

【本報訊】一名本澳男子及一名內地女學生分別墮網上投資騙局,注資賺錢無法提現,共損失十四萬五千元人民幣。司警接手調查案件,暫未有人被捕。

首宗案件男事主四十多歲,本澳居民,地產中介。他今年九月初透過微信認識一名網友,兩人一直保持聯絡。對方見取得男事主信任後,近期開始行騙,不停介紹男事主“投資外匯”,訛稱只要按指示操作便可“賺錢”。男事主信以為真,下載手機應用程式開戶,並分四次注資共十四萬元人民幣,結果賺錢六十萬元後被拒提現。男事主進一步查詢“客服”及該名網友,卻遭“拉黑”,懷疑受騙,經考慮至日前才報警求助,損失十四萬元人民幣。

另一宗案件女事主二十多歲,內地人,學生。本月十二日,她在澳上網期間,認識一名自稱“德國男子”,兩人相識一日便變成情侶。翌日該名男子便不停遊說女事主投資虛擬貨幣,本月十五日按指示下載某手機應用程式開戶,注資五千元人民幣,同樣是賺錢無法提現,更之後失聯。

司警已接手調查該兩宗案件,暫未有人被捕。

兩居民學生墮投資騙局 買外匯損失近十五萬元

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