廉署去年收近五百個案疫下保「飯碗」令貪腐增

廉署去年收近五百個案疫下保「飯碗」令貪腐增

【本報訊】去年廉政公署共接獲四百七十九宗投訴及舉報,連同反貪局及行政申訴局均有介入,或由司法機關主動立案交廉署偵查的個案合計有四百九十一宗。廉署表示,過去一年為保就業而引發的貪腐案件有所增加。廉署受理多宗通過行賄、受賄,爭取聘用、要求續約或職務晉升的私營領域案件,主要發生在博彩、保安及建築等私人企業。涉案者包括本地人員、內地僱員,以及東南亞部份國家的外僱。

廉政公署昨日公佈二零二零年度工作報告,在接獲的四百九十一宗個案中,送反貪局跟進的有一百零五宗,送行政申訴局有二百八十二宗。因事實不清、資訊嚴重不足,不具立案條件而直接歸檔的有一百宗,四宗因明顯屬其它機關職權而轉介相關部門。廉署指出,過去一年接收的匿名投訴或舉報的比例較過往少,僅佔總體投訴舉報的三成四,較二零一九年的百份之五十四點六下降超過兩成。而實名投訴舉報增至近六成,這反映廉署相關宣傳工作初見成效,市民具名投訴舉報的意識正逐漸增強。

在反貪工作方面,廉署指出,對於近年較為突出的各類社團或機構詐騙政府資助的案件,繼續予以嚴厲打擊。廉政公署認為,各公共部門及各類公共基金必須切實推動公帑資助的防貪機制建設,透過事前審查、事中監督和事後監察等多層次、多方位建設長效動態的防貪機制,盡力保障公帑被合理運用。另一方面,在疫情的影響下,為保就業而引發的貪腐案件與過往相比有所增加,對此,廉政公署將密切關注公私營領域的廉潔情況,並且會有據必查。

行政申訴方面,廉署去年完成“關於七十四個被宣告臨時性租賃批給失效之土地審批卷宗之調查報告”,以及“關於工商業發展基金向非凡航空(澳門)有限公司發放借貸援助的調查報告”,當中為堵塞公共資產的審批及監督漏洞,除了對完善基金援助使用的監察機制提出建議,亦特別就公共資產管理事宜與各基金會舉行會議解釋說明。

廉署表示,面對疫情來襲,廉政公署去年年務實地按照工作計劃,有序落實反貪、行政申訴以及宣傳教育的各項工作。報告已提交行政長官賀一誠。報告還收錄了部份反貪及行政申訴個案的案件摘要。

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A區五公屋項目採預製建築模式

A區五公屋項目採預製建築模式

【本報訊】新城 A區短期內將有五個公屋以設計連建造方式公開招標,項目將引入環保興建模式,採用裝配式預製件及金屬模板施工。政府向建築業界介紹項目的各方面要求,讓業界有所了解並作好準備。

運輸工務司司長羅立文與建設發展辦公室林煒浩主任昨日在環境保護局演講廳,向本地建築業界就短期內展開公開招標的新城A區五個公共房屋項目進行介紹。該項目位於新城A區的A1、A2、A3、A4及A12地段,落成後將可提供超過五千個公屋單位。

建設辦稱,工程將以設計連建造方式進行,而為減少建築廢料、減輕工程車輛往來新城A區造成的交通壓力,以及對重要設備的質量控制,是次工程公開招標的要求有別於一般項目,將引入環保的興建模式,採用裝配式預製件及金屬模板施工;在採購混凝土及升降機類設備方面亦有要求。

是次介紹會有澳門建築師協會、澳門工程師學會、澳門工程顧問商會、澳門建築置業商會、澳門建造商會、澳門建築機械工程商會等超過一百人出席。

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穩穩陣陣

今夏將至,好快又到暑假,惟全球仍被新冠疫情纏擾,令防疫沒有鬆懈的餘地,可以四圍遊走的機會不高。在經濟恢復的渴求下,過去一年半的防疫歲月顯得漫長,作為旅遊城市的澳門當然不想「固步自封」,何況一直守得穩,訪客正漸增,在百業待興之時,自然希望客似雲來。不過疫情反覆反覆,即使與本澳恢復往來一段時間的內地,至今還是斷斷續續出現本地個案,至於澳門周邊地區的疫戰近期更是打得火熱,的確叫小城「進退兩難」。

大家都不想望回頭,只能見步行步,繼續做好防疫,若要進取一點,政府可以做的唯有呼籲大家儘早接種新冠疫苗,希望提升本澳接種率,築起防護壁壘,事實上正在進行中。本澳至今接種新冠疫苗超過十萬劑量,逾五萬人已完種兩劑疫苗,但數字在政府防疫角度看仍不夠理想。為推高數字,政府不斷研究便民的接種措施,如設大型社區接種站、外展服務,甚至經過分析研判,六十歲或以上人士,再毋須到指定地點接種。

相關措施多少能令接種數字保持增長,但能否去到一個理想的接種率有待觀察,若要在今夏達標,相信較難。同時,值得留意,接種率上升,按比例出現不良事件或副作用個案說不定會增多,近日,亦再有市民接種疫苗後出現面癱等情況,事件雖然屬輕微,但也要有心理準備。目前,澳門從防疫到疫苗接種尚算順利,至少是零死亡,穩穩陣陣,若能繼續保持住已算不錯,現時只能按實際環境為復甦小心鋪路。

山草

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社團機構報大數呃公帑_騙取政府資助高踞不下

社團機構報大數呃公帑 騙取政府資助高踞不下

【本報訊】廉署報告指出近年各類社團或機構詐騙政府資助的案件高踞不下,去年移送檢察院的十八宗案件中,有八宗涉及詐騙公帑或與詐騙相關的偽造文件罪。廉署表示,這類案件以各類社團或機構欺詐申請政府資助為主,令加強對政府資助的監管成為老生常談。而個案中揭發有社團舉辦餐飲活動報大數,騙取政府資助;也有社團幾名負責人涉嫌長期詐騙社工局的資助,涉及金額逾兩百萬澳門元。

報告披露涉及社團詐騙公帑的反貪個案中,揭發有社團的幾名主要負責人涉嫌長期詐騙社會工作局的資助。經廉署調查發現,該社團的負責人與社團的會計人員合謀,長期利用偽造文件的手段,瞞騙社工局的審批並導致社局發放了資助款項,使公帑遭受嚴重損失,涉及金額超逾二百萬元。有關人士的行為涉嫌觸犯詐騙、偽造文件,以及電腦偽造罪。案件於去年六月偵查終結並移送檢察院處理。

另一個案,廉署接獲某社團會員親身舉報,懷疑該社團的理事長向勞工事務局申請活動資助期間,呈交了不實的酒樓餐費收據及活動報告,誇大當晚實際筵席數目。廉署經調查,發現舉報內容屬實,涉案社團理事長涉嫌觸犯詐騙罪及偽造文件罪。案件於去年三月偵查終結並移送檢察院處理。

廉署報告形容,這類詐騙政府資助的案件數目高踞不下,可喜的是,廉署看到相關部門正積極採取行動,遏止泛濫一時的詐騙行為,例如教育暨青年局(即現教育及青年發展局)對新一期的持續進修課程採取了更多監管措施,及時遏止上述泛濫一時的詐騙行為。廉署期望各部門及各公共基金坐言起行,切實推動公帑資助的防貪機制建設,透過事前審查、事中監督和事後監察等多層次、多方位建設長效動態的防貪機制,盡力確保公帑被合理運用。

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澳門雜誌經貿網站服務_不招標直接判給惹質疑_廉署促新聞局檢討糾正

【本報訊】新聞局被舉報多年來一直未經公開招標及詢價,直接將《澳門》雜誌的中、葡、英三個版本的採訪編輯服務分別判給予三間公司,並將經貿資訊網站的營運服務直接判給其中一間公司,服務費累計涉及千萬元。廉署經調查發現上述三間公司明顯未符合可豁免的法定條件,且新聞局對有關網站的監督欠充份。

廉署表示,經調查,已排除上述三間公司獲新聞局直接判給有關服務合同,是與公職人員不當利用職務之便或作出貪污濫權的行為有關。儘管新聞局是基於原公司表現及雙方合作關係良好有助維持編採、版面設計風格和發行推廣網絡的延續穩定等原因作為考慮,從而採取直接判給的形式,每年續判有關服務合同,然而,廉政公署調查卻未發現上述三間公司明顯符合法例規定的豁免情況。

廉署又指,在經貿資訊網站的營運與質素的監督工作調查中,未見新聞局有就如何收集及組織稿件提出明確要求,無定期監督並確認承批公司 所提供的服務與行政當局支付的費用是否匹配,顯示新聞局現時的監督措施有欠充份。廉署建議新聞局檢視及改善目前的監督方式,至少應對有關網站所發佈的稿件及資訊來源予以更為細緻的分類、統計及監察。

新聞局表示,今年起已先後重新公開招標《澳門》雜誌的製作服務。經貿資訊網站的營運,自去年與承批公司的合約期滿後,已由新聞局接管,現時沒有外判相關服務。

新聞局強調,在開展各項工作和程序時,將繼續恪守合法、公平、公正、公開的原則,嚴格要求工作人員必須按照相關法例規定,謹慎執行相關程序。新聞局也將持續檢視採購服務的工作流程和監督服務的方式。

澳門雜誌經貿網站服務

不招標直接判給惹質疑

廉署促新聞局檢討糾正

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扮投資代申十一宗移民_商人涉偽造文件被法辦

廉署再揭有十一宗偽造文件辦投資移民申請

【本報訊】廉署在調查貿促局前領導涉貪腐案時,揭發有商人涉嫌偽造文件,代辦投資移民,至少涉及十一宗“重大投資移民”申請。申請人均以入股到這名商人名下持有或所操控之公司作為投資依據,實際提交不實內容的文件以符合當局的審批條件。案中有關人士涉嫌觸犯偽造文件罪,已移送檢察院處理。

廉署工作報告披露案中商人聯同下屬及生意夥伴,向政府多個部門提交不實的僱員資料,用作虛報公司規模及營運狀況。廉署在媒體查詢時,證實案件發生在張祖榮擔任貿促局主席時期,是廉署在調查張祖榮案期間,向貿促局取閱資料時揭發。

廉署報告又指,正循序漸進落實再度審查機制,即“回頭看”機制。其中,廉署曾於二零一三年建議貿促局,在投資移民申請人在取得澳門永久居留權前,應增設複查工序。貿促局亦因應建議,在兩個月後設立確認機制,當申請人申辦永久居民身份證前,須獲得貿促局的“確認聲明”,證明過去七年沒有改變臨時居留條件。但廉署在二次審查中,發現貿促局在一年後,改變沿用的確認標準及理解,單純以申請人臨時居留滿七年便直接簽發“確認聲明”。

廉署認為貿促局的處理牴觸法例,局方有責任覆核申請人在申辦永久居留前是否維持符合投資移民條件。貿促局回覆自二零一八年五月起,沒有再直接簽發“確認聲明”,會嚴格按投資居留法審批。

扮投資代申十一宗移民 商人涉偽造文件被法辦

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廉署揭發兩治安警員_兼職「財仔中介」及網售

【本報訊】廉署揭發一名治安警員介紹他人非法借貸,並收取介紹費。廉署報告指出,經調查發現,該名警員與涉案公司負責人涉嫌觸犯暴利罪,已轉介司警局處理,並通報治安警察局跟進這名警員的違紀責任。

報告指出,廉署接獲舉報,指治安警察局一名警員介紹他人到某公司進行非法借貸,而被害人在某公司內經由該名警員見證下簽署借據並從該公司負責人手上取得支票後,該名警員特意陪同被害人到銀行將支票兌換成現金,並要求被害人支付四千澳門元作為介紹費。

經調查發現,上述警員與公司負責人涉嫌觸犯暴利罪,鑒於處理有關事宜並不屬廉政公署的職權範圍,故廉政公署將本案轉介司法警察局處理,至於上述警員涉嫌參與高利貸活動及收取介紹費而構成的違紀責任,廉政公署已依法將情況通報治安警察局跟進。

報告亦提及有治安警被舉報兼職銷售美容產品,在網絡平台銷售,並曾在辦公地點內銷售美容產品給數名同事。治安警察局在接獲廉署通報後,對這名治安警已作紀律罰款處分。

廉署揭發兩治安警員 兼職「財仔中介」及網售

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今年首季近三千宗案件_同比增兩成電腦犯罪多

【本報訊】保安司公佈,本澳今年第一季(一至三月)錄得二千九百一十四宗罪案,同比增加近兩成一,其中電腦犯罪增加近三倍,以信用卡資料被盜用作消費最多,而暴力犯罪數字則減少逾一成。保安司認為,目前本澳社會的治安狀況持續保持穩定良好。

保安司司長辦公室公佈的資料顯示,今年首季(一至三月)錄得“電腦犯罪”三百三十二宗,同比勁升近三倍。保安司指出,電腦犯罪大幅上升,或是因疫情以來公眾的生活及消費模式發生轉變,使用互聯網的時間增多,但未能做足安全措施及加強安全意識所致。電腦犯罪中佔最高的是涉及信用卡網上消費犯罪,錄得二百六十四宗,同比增三點七倍。此外,今年首季與網絡相關犯罪案件增多,在詐騙案中利用網絡的“殺豬盤”犯罪有二十六宗,同比增加十八宗;“裸聊”勒索案二十宗,同比增加十九宗。警方透過“可疑匯款勸退措施”及“緊急止付措施”,勸止六宗及止付三宗個案,阻止近三十萬元損失。

保安司指出,因受疫情影響,民眾外出受限,使用網絡購物及交友的人數增多,且疫情期間出入境管控更嚴格,網絡勒索與詐騙較傳統財產犯罪更易實現且更易逃避追查,加上部份公眾輕易將個人資料或自身隱私在網絡中洩露,與網絡相關犯罪案件大幅增加,警方持續加強宣傳教育。

保安司稱,今年首季錄得的罪案數字雖同比增加,但仍低於前年首季的三千三百六十四宗,大致介於兩者的中位數水平,同時暴力犯罪持續下降,“搶劫”、“綁架”、“殺人”及“嚴重傷人”等嚴重暴力案件繼續保持零案發或低案發率的良好態勢,可見目前本澳社會的治安狀況持續保持穩定良好。然而,隨著本澳經濟逐步復甦,出入境旅客數量的增加,公眾生活習慣的改變等因素,使各類犯罪的發展趨勢出現變化,未來有可能會對本澳的社會治安環境產生一定影響。面對上述問題,保安當局將保持高度警覺,一方面持續留意周邊地區疫情情況的變化,全力配合特區政府相關部門做好防疫工作,另一方面將繼續與周邊地區的警務部門保持高效的情報交流,持續分析各類犯罪案件的變化趨勢並適時調整應對策略,以維護本澳社會的秩序及保障公眾的人身財產安全。

今年首季近三千宗案件 同比增兩成電腦犯罪多

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