諮詢無預設賭牌數量_維持一定規模保財收

修改博彩法諮詢文本建議重新檢視賭牌數量及批給期限,現時賭牌三正三副共六個,眾所周所,副牌的出現是例外情況。雖然文本對賭牌的數量沒有特定前設,相信在這方面會修正。政府強調,博彩業需維持一定規模,但不能無限膨脹,需保證足夠競爭力和本澳社會持續發展的資源。而賭稅與澳門財政收入、經濟發展和民生福利有非常直接關係,調整賭稅稅率必須謹慎,至於賭牌期限,政府稱,博彩業經過多年發展及實踐,在檢討博彩業發展時,認為過長及不靈活的批給期,可能一定程度窒礙本澳博彩業,亦會減低博企積極優化完善自身服務吸引新顧客。有意見認為應以現有規模和六個賭牌數量為標準,賭牌批給期約十五年至二十年,相信會對行業影響最少。

政府表示,現時澳門可算是全球最大博彩市場,博彩業發展規模必須適應澳門的發展和實際條件,供需之間要取得平衡。經濟財政司司長形容,過去澳門博彩業是 “從零到一”的發展過程,下階段要往更好方向“從一發展更多”。現時賭牌三正三副共六個牌,對於未來會否收緊賭牌數量,政府指出,本澳博彩業開放近二十年,帶來規模效益。政府諮詢博彩法律制度在賭牌數量上沒有特定前提,但需維持一定規模,保證財收。而賭稅與澳門財政收入、經濟發展和民生福利有非常直接關係,也是支撐澳門未來發展有足夠資源,因此調整賭稅稅率必須謹慎。

檢視賭牌批給年期

現行法律的賭牌批給期為二十年,可例外延長最多五年,即總批給期限最多為二十五年。政府指出,現行規定主要是特區政府考慮當時經濟前景不明朗、建設大型旅遊綜合體,以及回報期需時,需要誘因吸引投資者競投經營。博彩業經過多年發展及實踐,現時的投資環境與當年不可同日而語。特區政府在檢討博彩業發展時,認為過長時間及不靈活的批給期,可能一定程度窒礙本澳博彩業,亦會減低博企積極優化完善自身服務吸引新顧客。政府在考慮到平衡包括就業市場穩定性、投資者經營發展所需時間及對回報的合理期望,以及再持續檢討行業發展需要等前提下,因此建議重新檢視賭牌批給期限。

有學者研究認為目前本澳博彩業規模已基本飽和,不宜增加;另疫情已對本澳經濟造成不少衝擊,若減少賭牌數量,預料會對賭稅稅收構成影響,同時亦會有大量人失業,故應以現有規模和六個賭牌數量為標準,賭牌批給期約十五年至二十年,相信會對行業影響最少,是經濟穩步發展的好方案。

增罰則打擊不法存款

考慮到娛樂場內曾出現非法接受公眾存款的行為,有關人士其後更下落不明,導致賭客和投資者蒙受損失,為打擊相關的不法活動,諮詢文本又建議新增非法接受現金或其它款項的存放罪,最高五年徒刑或科罰金。對於有意見認為最高五年徒刑處分太重,政府指出,過去出現不少例如非法吸存的情況,今次修法希望行業能更健康發展,預防、杜絕及規管不利博彩業發展的情況,亦不是刻意針對某方面。

諮詢無預設賭牌數量 維持一定規模保財收