立法會表決通過都更法_主軸“舊樓重建”併發展_張司:與民構想存落差

立法會表決通過都更法

主軸“舊樓重建”併發展

張司:與民構想存落差

【本報訊】立法會昨日用超過三個小時討論都市更新法律制度法案,須有不少議員反對及批評,但最終獲一般性表決通過,且出席會議的三十名議員更是一致投贊成票。列席立法會的行政法務司司長張永春承認,法案與市民和議員心中所構想片區都市更新發展有落差,但指出澳門實際情況難以推動片區重建發展,因此政府才提出法案以“舊樓重建”為主。他承諾在細則性審議時,政府會主動提出修改部份內容。

會上有多名議員認為政府提出的法案與二零一九年諮詢時的內容有落差,質疑如何改善居民生活質素和片區改造。其中議員宋碧琪形容政府提出的法案目的浪費時間,質疑修改業權百份比和仲裁制度內容,現時已有其它法律規範,法案不符合整體公共利益和都市更新方向。議員胡祖杰認為都市更新並非單是舊樓重建,認為法案標的要更改。

黃潔貞支持法案以舊樓重建為主軸,但認為將法案適用範圍擴大才能做到改善居民生活。林宇滔形容是無奈同意法案,“斬件好過唔行”。

議員梁孫旭認為法案並非一無是處,至少解決了舊樓重建問題。陳澤武認為法案可取,應先易後難推行,同意先集中單棟舊樓重建。

張永春回應時表示,香港政府重建收購和匯總業權發展也是困難重重,因此法案並非只有樓換樓重建規範,法案沒有排除現金收購,可由小業主自行決定重建方式,並非由政府強制徵收或收購的概念,這與二零一九年的諮詢文本有很大轉變。當中考慮實務操作必定會出現問題,這是由於澳門回歸後樓價一直上升,現時市民的思維大多認為賣樓只會平賣,未來的樓價追不上。

張永春表示,法案以“舊樓重建”作主軸,兼顧多棟舊樓合併發展的情況,逐步推進落實都市更新。但若連五層高的舊樓都難以推動重建,如何做片區重建。他並指出政府研究發現澳門可做片區式發展的地點少之又少,像祐漢七棟舊樓片區的地方暫時沒有,若法案獲通過後,都更公司正推動的祐漢七棟舊樓也適用。

法案訂定重建業權百份比,並設有啟動強制參與重建程序制度,按不同樓齡定出最低業權百份比,若樓宇屬殘破或危害公共衛生及人身安全而被命令拆卸,業權人同意比率可降至最低六成。法案又建議若要強制參與重建時,要透過法院提起必要仲裁程序。

不少議員發言時表示,希望法案進入細則性審議時,部份內容可作出修改。張永春認同現時提出的法案並非最好,今日到立法會開會前也發現法案有空缺位,承諾在細則性審議時,政府會主動提出修改部份內容。

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踏入第三年

全球新冠疫情在聖誕節前後急速升溫,每日新增確診個案由之前數十萬宗飊升至過百萬宗,病毒擴散速度驚人。世衛高度關注傳播性更強的Omicron新冠變種病毒與 Delta變種病毒同時傳播,會導致確診病例如海嘯般湧現。的而且確是,目前為止,全球確診個案已累計二億八千五百多萬宗,五百多萬人死亡。新舊變種病毒雙重夾擊,持續威脅著各國,若這樣下去,相信不出一個月,世界各地累計將有三億人受感染。

大量確診數字既令醫療系統不勝負荷,疫情持續更使經濟難以復甦。現時各國都在跟進疫情發展作出相關防疫措施,而疫苗仍被視為扭轉形的唯一方法。世衛正爭取各國疫苗接種率在明年中可以達到七成的目標,並認為有助全球結束疫情大流行的嚴重期。資料顯示,目前全球完整接種人口比還未及五成,各國接種率仍存在較大差異,除歐美或發達國家接種率較高外,有個別落後地方的相關數字很低。至於七成這一水平,是否真的足夠令疫情緩解,讓人存疑。

抗疫踏入第三年,久守必失是硬道理。催谷接種疫苗,基本是各國現時的做法。鄰埠專家則建議當地明年三月全面實行「疫苗護照」,不接種疫苗不能返工返學,希望能製造與國際通關的條件,並提出「後疫苗浪」,即期望疫苗接種率在明年七月前可以達到九成九,屆時就可停止隔離、檢疫、追蹤等措施,若一切順利,就可將新冠病毒視為流感,至明年聖誕便可回復正常生活。而澳門現時疫苗接種率已逾七成,又有否能力抵禦?

山草

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歷史城區舊樓高度已達頂峰

歷史城區舊樓高度已達頂峰

【本報訊】行政法務司司長張永春在立法會上表示,不認同議員指政府過去的舊區重整工作是浪費時間,並認為不少人希望片區發展主要目的為“放高”,而本澳舊樓大部份集中在歷史城區內,但舊樓高度已達頂峰,難以推動片區發展。其亦不認同議員建議劃定都更區域樓宇可放高。

另有議員提出善豐花園若在現有法律是否可重建?張永春回應指出,部份協助重建人士承擔了不應承擔的法律風險才促成重建,更形容如以現時的法律是不支持重建的,能重建“算好彩”,若沒有專門法律解決現存問題,只想到片區發展不符合現實。

有議員關注到強制仲裁制度,張永春稱,首次法院仲裁是為達到集合百份百業權,其後拆樓和重建階段或再出現變數和爭拗,同樣要透過仲裁解決爭議。

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極高危地區回澳_須五天三次核證_抵埗隔離廿八日

【本報訊】外地新冠疫情升溫,本澳先後有兩名從美回澳居民確診感染Omicron變異株。新冠病毒應變協調中心宣佈,下週四零時起,由外國前來澳門的直航飛機或聯程航班,若出發國家是屬極高風險的國家,包括美國、非洲國家等,需要出示五天內、連續三次每次相隔至少二十四小時的核酸檢測陰性結果證明,抵澳後需接受二十八天醫學觀察。

衛生局傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好表示,至於其它國家出發的人士,則需要出示四十八小時內採樣的核檢陰性結果,入境後要接受二十一天醫學觀察。另十二歲以上人士需出示初劑疫苗至少十四天,最後一劑疫苗接種時間不多於七個月,或出示可說明有關人士不適合接種疫苗的醫生證明。

梁亦好表示,新措施意味部份人士或需接種加強劑才能登機,希望能減少風險。被問到為何不是明年一月一日起生效,她指出,由極高風險國家回澳人士須出示五天內三次核檢陰性證明,由於部份人士已預訂機票,衛局需給予足夠時間讓他們遵循相關措施。

梁亦好表示,過去兩週自海外回澳本澳居民有輕微上升,有一百三十六人,或與聖誕假期和新年假期有關。她又稱,針對新的病毒變異株在全球擴散情況,衛局會因應疫情調整防控措施,考慮到Omicron傳染性非常強,更重視前線人員,尤其是高風險崗位人員感染控制、以及定期高頻核檢,希望減少感染風險及早期發現感染。

梁亦好強調,疫苗能好大程度減低感染後出現重症和死亡的風險,會再繼續推動疫苗接種,她稱,若有好多人感染,但病情較輕,不會出現重症及很多人需住院或使用呼吸機,本澳仍能承受相關狀況。

應變協調中心表示,本澳第二宗Omicron變異株感染個案六十二歲澳門男子,昨日出現相關症狀轉為確診,改列為本澳第七十九例確診病例,屬輸入性個案。

目前被列為極高風險國家包括:孟加拉、巴西、柬埔寨、印度、印尼、伊朗、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、俄羅斯、南非、斯里蘭卡、坦桑尼亞、土耳其、美國、博茨瓦納、津巴布韋、納米比亞、萊索托、斯威士蘭、莫桑比克及馬拉維。

極高危地區回澳

須五天三次核證

抵埗隔離廿八日

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勞局續助居民就業_今年逾三千人獲聘

【本報訊】勞工事務局持續關注就業市場的變化,協助本地居民就業,今年恆常就業支援服務方面,出席面試並成功獲聘有二千三百多人,涉及行業主要包括建築業、保安及清潔、零售、飲食業等;建築業全年成功轉介逾一千人次,最近兩週亦為近七百名博彩中介人從業員安排配對。

勞工局表示,持續透過提供各項適切的支援服務,從不同層面全力協助求職者盡快投入職場。疫情出現後,勞工事務局一直用最大努力,持續推出各項就業轉介及配對工作。今年一月至十二月底,恆常就業支援服務方面,出席面試並成功獲聘有二千三百多人,涉及行業主要包括建築業、保安及清潔服務業、零售業、飲食業、工商服務業。

因應近月博彩中介人行業出現的變動,勞工局即時為受影響從業員設置登記及諮詢專櫃。勞工局為協助該等求職者儘快投入勞動市場,在部門休假期間亦提供服務,協調各大型休閒企業舉辦專場配對會。自本月十九日至二十九日已通知了六百九十三人參與配對,其中答允出席有二百六十三人,實際出席二百零八人。

本澳博彩中介人經營業務的狀況發生變動,勞工局籲請相關求職者調整心態,積極面對當前的就業形勢,主動嘗試不同的工作崗位,以正向態度配合轉介工作,以提高受聘機會。勞工局亦將持續關注,與企業保持良好溝通,務求安排有就業意願的博彩中介人行業求職者,儘快參加就業配對。

對於具備就業意願及合適技能的建築業本地求職工友,為確保其在公平合理的條件下應聘,勞工局會派員到建築工地監察技能測試及面試過程,並對有需要的工友提供就業指導及相關職業培訓諮詢。本年截至十二月下旬共聯絡建築業求職工友四千九百二十三人次,答允出席面試有二千四百九十八人次,實際出席面試有二千零六十一人次,最後成功轉介一千零四十一人次。

“帶津培訓”第十四輪課程已於十二月十六日完成報名,“提升技能導向帶津培訓計劃”共推出近三百八十四個培訓名額,共有五百三十八人次報名。而“就業導向帶津培訓計劃”共推出逾九百九十六個培訓名額,共有一千零七十八人次報名。最新一輪計劃於下月十七日至二十一日再次接受報名。

勞工局定期舉辦行業專場配對會

勞局續助居民就業 今年逾三千人獲聘

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兩名越南人販毒乘的士出貨被捕

兩名越南人販毒乘的士出貨被捕

【本報訊】兩名越南外僱及持“行街紙”男女,涉在拆禮物日乘的士出貨遇治安警查車“斷正”,起出少量冰毒及藍精靈,正追查毒品的來源及販毒時間。

被捕的兩名越南人分別姓NGUYEN,男,二十五歲,外僱清潔員;姓TRAN,女,三十歲,持“行街紙”。涉販毒送交檢察院處理。

案情指,本月二十六(拆禮物日)日凌晨一時,涉案的兩名越南男女在孫逸仙大馬路乘搭的士,當駛到果亞街時遇到治安警查車。警員發現兩人神色慌張,結果在的士車廂內地毯,起出一張裝有一點二五克冰毒的紙幣,以及兩粒藍精靈毒品;同時在TRAN身上起出四支吸管。經盤問,兩人聲稱有關毒品是早前在酒吧由一名不相識人士贈送,之後乘搭的士回家中途遇警方查車。警方調查分析,相信兩人從事販毒活動,並在其身上起出三千四百元懷疑販毒所得,案件有待跟進。

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通訊截取法設保護制度_黃司:加強法官監督權

【本報訊】立法會昨日一般性表決通過政府制定通訊截取及保障法律制度法案。議員均關注如何在保護私隱和打擊犯罪之間取得平衡,保安司司長黃少澤回應時稱,法案主要方向與現時制度基本一致,同時亦加入保障制度,加強法官監督的權利。

黃少澤表示,隨着國家安全形勢加速複雜化、犯罪形勢日益隱蔽化,特別是即時通訊和加密通訊已普遍應用到犯罪活動之中,建立與時俱進的通訊截取制度已具有一定迫切性。特區政府期望透過制定《通訊截取及保障法律制度》,完善與國家安全相關的法制和執行機制,加強遏止嚴重犯罪和高科技犯罪,維護國家和地區安全;另一方面不斷優化制度,制定更嚴謹、明確的事前審批、事中監督、事後處置制度,力求在打擊犯罪和保障基本權利間取得適當平衡,為居民基本權利構建更佳保障。

法案建議通訊截取是在別無它法下才採取的偵查措施,執行前提是偵查措施對查明事實所必須;通訊截取必須事先獲法官命令或許可,操作手續及期間受嚴格規範,以保障居民的基本權利。黃少澤稱,法案主要方向與現時制度基本一致,同時亦加入保障制度,法案建議,通訊截取結束後,法官認定是屬不正當,應通知受害人,同時法案亦提出司法機關對執法者的約束,加強法官監督的權利。

黃少澤稱,在電話監聽與保護國家安全、地區安全、個人安全,應該兩害取其輕,他介紹監聽流程時指出,監聽前需做報告,由檢察官和刑庭法官同意並作出書面批准,電訊公司才會開放截聽線路,同時相關方面亦有保密義務。

黃少澤稱,若被截取通訊人士有財產損失,可向政府追討賠償,透過行政或司法途徑追討,現有法律已有相關規定;他又稱,可透過司法協助解決部份境外通訊截取的問題,並會不斷完善相關技術。

通訊截取法設保護制度 黃司:加強法官監督權

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議員關注廉署審計報告_促請糾正加強內部監管

【本報訊】廉署和審計相關報告,以及前工務局局長涉貪案引起社會關注。多名議員促請政府審視內部運作,加強監管,完善針對主要官員及領導主管的問責制度,提高政府施政效率和管治威信。

廉署報告揭發教育發展基金審批存在漏洞及監察粗疏,審計報告亦發現公共資本企業投資無方。議員宋碧琪昨日在立法會議程前發言時,促請政府全面重新審視過往以 “粗放型”審批各範疇基金的情況,並加快出台監管自治基金統一制度。她又批評教發基金並沒有重視之前於二零一五年的審計署報告建議。

議員林宇滔則認為,二零一五年審計署揭發“教發基金”存在問題後,當局未有對症下藥,而是消極刪除中/長期計劃的資助,建議應從源頭構建好免費教育資助模式。

議員黃潔貞倡議政府研究立法確立 “回頭看”機制,以便督促部門按廉署及審計署建議及時改正,提高政府施政效率和管治威信。

議員李良汪建議政府設跟進機制,要求相關部門在指定時間內呈交修正情況,並向公眾公佈,以及把“兩署”報告作為領導人員工作評核的參考指標。

議員李靜儀促請政府加強監管公共資本企業營運及資訊公開透明,尤其建立制度監管附屬的 “子孫公司”。

對於前工務局局長涉貪一案,議員梁孫旭認為廉署揭發工務局前局長李燦烽任內受賄,更凸顯現有官員問責制度的監管 “空白”,促請政府加緊完善落實針對主要官員及領導主管問責制。

議員高天賜建議,因應工務局前領導涉貪案,政府應立即對工務局全面調查,整體審視工務局內部運作,同時依法保護舉報違法違規情況的檢舉人。

議員關注廉署審計報告 促請糾正加強內部監管

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莊荷設兼職刷單騙局_呃五人卅一萬元被捕

【本報訊】一名男莊荷涉串同友人設兼職網上刷單購物騙局,騙取五名居民共三十一萬澳門元。司警接報調查拘捕該名莊荷,追緝在逃友人的下落。

被捕的男莊荷姓張,二十五歲,本澳居民;涉巨額詐騙、清洗黑錢送交檢察院處理。案中的五名本澳事主包括四男一女,年齡介乎二十一歲至三十八歲。

案情指,司警本月二十二日至二十八日先後接獲五名事主報案,指早前在某網上社交平台,被騙徒以兼職刷單購物賺錢為名行騙,起初確實收到一至兩次本金及佣金,但其後加碼後便中招,合共損失三十一萬澳門元。司警調查發現,騙徒會要求事主在指定的購物網,將“刷單購物”的貨品放入購物車,之後只需截圖,再轉帳貨款到涉案張某的銀行帳戶。

司警經分析鎖定目標,前日中午在北區某銀行外拘捕張某,其承認本月中開始,應其朋友要求借出個人的銀行帳戶,用作收取有關騙款,每次可獲轉帳額的一成作報酬。張某收到騙款後,會轉回給其友人,至今協助收取三十多萬元騙款,張某賺到三萬多元的報酬。警方還發現張某有多宗可疑的轉帳記錄,不排除是詐騙所得,現正進一步調查,並追緝在逃友人的下落。

莊荷設兼職刷單騙局 呃五人卅一萬元被捕

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涉洗手間偷拍男性如廁青年斷正檢六百段“作品”

涉洗手間偷拍男性如廁青年斷正檢六百段“作品”

【本報訊】一名本澳青年涉在氹仔某酒店洗手間,偷拍男性如廁“斷正”,慌忙刪除手機上的六百多段偷拍影片“作品”。治安警接報到場拘捕該名青年。

被捕的本澳男子二十多歲,涉與未成年人有關之色情物品、侵入私人生活、不法之錄製品及照片罪送交檢察院處理。

本月二十日,治安警接獲一名本澳男事主報案,稱於氹仔某酒店洗手間內如廁期間,懷疑被人用手機偷拍。警員到場接觸到男事主以及涉案的本澳男子,經盤問該名男子承認犯案,供稱因被發現,已刪除偷拍的影片。警方將該名男子帶返警局,並對其手機進行修復,結果起出六百多段懷疑偷拍男性如廁的影片。疑犯供稱所有影片均用作自己觀看。案件有待進一步調查。

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