關注非洲變種病毒_做足準備完善防控_擔憂除夕倒數續停

關注非洲變種病毒

做足準備完善防控

擔憂除夕倒數續停

【本報訊】立法會昨日辯論明年度社會文化範疇施政方針,社會文化司司長歐陽瑜表示,明年預料全球新冠肺炎疫情仍然反覆,特區政府密切關注來自非洲的最新變種新冠病毒 Omicron,將全力做好充足準備,完善防控措施,應對更多不確定因素及挑戰。她又稱,當局對舉行除夕倒數活動有擔憂,政府決定今年繼續不會舉辦除夕倒數活動。

社會文化司司長歐陽瑜到立法會引介施政方針時指出,明年預料全球新冠肺炎疫情仍然反覆,新變種病毒將為防疫工作帶來更多不確定因素及挑戰。特區政府密切關注來自非洲的最新變種新冠病毒 Omicron,將全力做好充足準備,細化完善疫情防控措施,包括持續檢視及完善現有預案及機制、推進疫苗接種、確保核酸檢測能力、引入新的治療藥物等。她提到,目前本澳已接種新冠疫苗約有九十二萬劑,累計接種人數超過四十八萬人,佔總人口的百份之七十點八。

本澳的分區分級精準防控管理方案是按照國家衛健委的標準編製。歐陽瑜表示,已更新本澳的分區分級精準防控措施,目前仍與內地協商,希望當澳門處於中風險時,毋須實施澳門進入內地要隔離的熔斷措施,當高風險時的處理方法則仍在跟進。

歐陽瑜稱,國家衛健委專家今年八月份來澳時已提供一系列的意見,但仍趕不上疫情變化,澳門八月便出現疫情。她稱,衛局不斷優化防控措施,之前要應對 Delta,現時則要面臨來自非洲的新變種病毒。

對於議員李靜儀關注本澳一旦出現疫情時,如何判斷需要停工的行業。歐陽瑜表示,要視乎衛生部門科學研判社區的風險程度決定,主要是希望不影響澳門居民的生活工作娛樂,因此八月至十月本澳出現疫情時,可以避免停業的都已盡量維持運作。

歐陽瑜又稱,旅局對舉行除夕倒數活動有擔憂,出席活動的公眾都非常興奮,旅局難以要求冷靜倒數,同時亦覺得“無意思”,因此今年繼續暫停除夕倒數的活動。

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青少年精神健康問題逾半數個案相對嚴重

青少年精神健康問題逾半數個案相對嚴重

【本報訊】有議員關注青少年精神健康情況,社會文化司司長歐陽瑜表示,截至上月中,共處理八十七宗涉及青少年精神健康的個案,其中五十多宗個案相對嚴重。若工作小組發現個案會即時介入,目前見到效果不錯。

歐陽瑜在回應議員有關提問時稱,截至上月十五日,共處理八十七宗個案,其中有五十多宗個案相對嚴重。若工作小組發現個案,會即時介入並循網上、電話和現實關顧等多方面接觸了解,目前見到效果不錯。

歐陽瑜又稱,衛生局已落實世衛指引,構建“四級聯防、四環緊扣”的聯合機制,提供精神健康社區服務與相關支援,並和社團合作二十四小時關顧學生。

另外,議員黃潔貞關注兩歲以下的幼兒托額是否足夠。歐陽瑜回應表示,根據數據顯示,本澳出生率每年都有下降,認為托額足夠。她認為兩歲以下的幼兒較依戀家人或照顧者,需要特定人士長期展開照顧,重申除非有特別需要,不希望兩歲以下幼兒到托兒所受托。

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電訊特許合同_已獲續約兩年

澳門電訊特許資產合同獲續約兩年

【本報訊】公共電信特許資產合同到期仍未釐清歸屬。特區政府延長澳門電訊的特許合同兩年至二零二三年底,但同時訂明特區政府可提前六十天通知澳門電訊合同至明年年底結束,澳門電訊不會獲任何補償。

特區《公報》昨日刊登有關合同摘錄,當中顯示澳門特別行政區與澳門電訊(CTM)在財政局公證處進行有關公共電信服務特許合同延期措施,將合同延至二零二三年十二月三十一日。

政府亦提到,只可僅透過提前六十日通知澳門電訊公司的方式,於二零二二年十二月三十一日終止本延期,而澳門電訊公司對此事實沒有任何獲取補償的權利。

電訊特許合同 已獲續約兩年

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澳督與立法會8年內發生6次權鬥

本欄上期講到上世紀七十年代的澳門,並非實行行政權、立法權和司法權三權分立的政治體制。當時,澳門在葡萄牙殖民時期,一直都是葡萄牙委任澳督空降而來當行政首長管理,而澳門官方語言為是葡萄牙語,大部分的澳門華籍居民都不懂葡萄牙語,故此基本上與公職無緣,或只能從事最基層,不需要葡萄牙語溝通的工作,公職文員以及領導人員都主要由土生葡人擔任。而土生葡人在澳門幾代紥根,已視澳門為故鄉,他們團結維護他們社群在澳門的權益,而和空降而來主要是維護葡萄牙殖民利益的澳督形成利益對立,於是雙方出現了政治的角力。1976年2月17日《澳門組織章程》頒佈生效,澳門開始有自身的立法機關(澳門立法會及總督),澳門政治逐步民主化。1980年,當時以立法會主席宋玉生為首的土生葡人議員提議修改《澳門組織章程》,將立法會由17度改為24席,且全由直選產生,而立法會議員更可以透過不信任票彈劾官員。這無疑是削弱了總督的權力,而且以土生葡人為主的選民和議員就掌握了總督及主要官員的罷免權。時任總督伊芝迪當然不會自行閹割權力而接受,於是斷然拒絕。

關於澳督與土生葡人公務員的權鬥問題,早在第122任澳門總督李安道時經已產生,當時澳門人口不多,正如上述所講,能講寫說好葡萄牙語的澳門居民,主要還是土生葡人,他們基本上壟斷了公務員的崗位。由於社會發展起來,公務員崗位需求增大,尤其是知識文化及專業技術人員更加有迫切的需要,澳葡政府又不能聘到足夠懂葡萄牙語的公務員,李安道為解決政府高級行政及技術人員的人數及質素不足的問題,採取總督的執行權,由葡萄牙增聘各種專門人員到澳門補充技術公務的不足,這些人員涉及教育、衛生、經濟、財政、電力、工程及設計等各個領域。而接著李安道的第123任澳督伊芝迪和第124任澳督高斯達同樣延續了這個政策,甚至將重要的職位讓外聘而來的葡萄牙技術人員擔任,土生葡人被排擠到政府高職之外的職位,這令到土生葡人公務員感到不滿。

宋玉生提議修改《澳門組織章程》,將立法會由17席改為24席,且全由直選產生,其中遇到的反對聲音是來自華人的立法議員。當時,澳門的立議會議席總數為17席,直選、間選與委任議席分別為:5名由澳督在當地社會享有相當聲譽的居民中指名出任;6名由直接普遍投票選出;6名由間接投票選出。如果立法會議席全部由直選產生,而當時幾乎只有土生葡人享有選舉權,華人居民無從參選經驗,保留間選和委任議席反而對華人來說是較為有利的政治條件。當時的華人議員,甚至是親中的土生葡人議員代表都反對立法會議席採用由直選產生。

在1976年2月17日《澳門組織章程》頒佈生效前,澳督是身兼立法會主席,在法案生效後,澳督就失去了立法會主席的身份,而只擔任行政首長。由於澳門出現了兩個權力機構:行政和立法,而且相互在權限上出現重疊。立法會與澳督的政治鬥爭通常表現為兩種形式,分別為:立法會對執行權頒佈的有關法令予以追認;總督代表執行權拒絕簽署及頒佈立法會通過/追認的法律/法令。

以上前一種形式,立法會是對立中主動的一方,而在後一種形式的主動方則是總督。翻查資料,自1967年至1984年,由澳督高斯達提請葡萄牙總統解散澳門立法會為止的8年中,立法會行使或部份議員嘗試行使追認權的事件共有6次。

宋玉生(澳門記憶圖片)

澳門總督高斯達系列之二

澳督與立法會8年內發生6次權鬥

澳葡時期的立法會在澳督府內舉行(互聯網圖片)

(本系列待續)

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求變

近日澳門賭業風雲劇變,賭廳知名人士被內地下逮捕令,又因在本澳涉案而被司警拘捕,轟動兩岸以至海外,一眾濠賭股應聲仆直。對於疫情而被拖累兩年的澳門博彩業而言,似乎沒有最差,只有更差。適逢賭牌明年年中到期,特區政府亦就修改博彩法剛完成諮詢,加強監管是主調,種種情況引起坊間揣測。社會就事件議論紛紛之餘,更多的分析關注到賭城未來發展。一直是澳門龍頭經濟的賭業,這次說不定是重要的轉捩點!

小城賭業再一次進入調整期是必然,事實上,新冠疫情尚未出現前,賭收已由較高峰時有所收窄。勢估唔到的是,被病毒一吓子推向更差的處境。好不容易,捱過一年,今年叫做有點起色,雖然不似預期,因中間不時受到疫情影響,但首十一個月賭收挨住八百億,按年增幅近五成。對比起以往千億元計收益,當然是小巫見大巫。往後能否重振雄風,收益回到如此高水平,從特區政府近兩年作出的賭收預算大概可知一二。

值得注意的是,政府多年來求變,希望打破單一產業的局面,不想長期依附博彩業來發展澳門,可惜事與願違。隨著粵港澳大灣區的發展,澳門多了發展機會和方向。賭牌重新競投或許是轉型的契機,修改博彩法除對博企加強監管外,如何更規範博彩中介人,同樣值得關注。要博彩業健康發展,出現整頓在所難免。未來賭收或許不會再瘋狂,博彩業佔政府收入比重即使減少,但若成功將賭業順利過渡到集旅遊休閒娛樂於一身的大產業,未常不是好事。

山草

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政府北京協和下週開會_商討離島醫院人員細節_急需培訓專科醫生護士

【本報訊】離島醫院預計二零二三年分階段啟用,社會文化司司長歐陽瑜表示,特區政府下星期將與北京協和醫院開會,進一步商討培訓離島醫院人員等細節,肯定亦會協助本澳其它醫療機構發展。她又稱,本澳現時每一千名居民有二點六名醫生及三點八名護士,專科醫生和護士缺乏,急需培訓。

在立法會辯論會上,議員李振宇亦關注離島醫療綜合體的營運模式和人員招聘,希望衛局進一步清晰例如人員需求,人員招聘由北京協和醫院抑或特區政府負責,未來受聘者是否均需到協和醫院受訓,本地其他醫護人員又如何參與等。

議員黃潔貞關注北京協和醫院未來協助運營離島醫療綜合體,包括如何協助培訓本地醫療人員,以及提升本地的專科醫療水平等的制度建設方案。

社會文化司司長歐陽瑜表示,離島醫院人員的總體方向是由協和培訓後才可進入醫院工作,工作人員不屬公務員,離島醫院未來會有自身的財政管理措施、新的管理機關和新的法律法規。

歐陽瑜稱,離島醫院未來的工作人員主要由本地人士擔任,高級主任醫生一開始會由協和在自己院內物色,亦會物色內地它他地方和海外的專科醫生來澳,同時帶教本澳醫生,提升本澳專科醫療水平。特區政府亦會藉此機會發展澳門的大健康產業,例如離島醫院未來會開設醫學美容中心作為新的產業化嘗試。

歐陽瑜又指,本澳現時每一千名居民有二點六名醫生,相較鄰近地區比例是較高,與新加坡一樣,每年畢業的醫科生有一百五十人至一百六十人,但本澳欠缺專科醫生,要急需培訓人員。她又稱,本澳同時欠缺護士,每一千人的護士比例為 三點八人,新加坡是七點四人,而全球是三點八人,本澳剛好是這個水平,其實是較低。隨著鏡湖護理學院入駐離島醫療綜合體,以及理工學院護理專業與北京大學合作,今年收生增加,有信心能提供更多資源培訓學生。至於有關專科醫生和護士培訓實施細則已通過,她稱,醫療機構若需要專科護士,兩間護理學院可開考。

歐陽瑜表示,政府持續提升醫療服務水平,本澳平均預期壽命近年持續上升,二零二零年達八十四點一歲,按年上升零點三歲,位居全球前列。除了提供現有的公立醫院服務外,亦將引入新服務和高端醫療,並藉此加強培訓本地醫療人員。

政府北京協和下週開會

商討離島醫院人員細節

急需培訓專科醫生護士

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劉備摔阿斗—收買人心

在三國時期,驍勇善戰的趙雲成為劉備陣營的一員猛將,趙雲也對劉備忠心耿耿,然而劉備卻不敢盡信其忠,為收買人心,劉備居然當眾摔自己的孩子,並責備因一子而險些失去一名大將,成功獲得趙雲的肝腦塗地,後來此事被流傳成諺語,謂之「劉備摔阿斗——收買人心」,當然這只是小說《三國演義》的一個故事,並非史實。

東漢末年,當陽長阪之戰是曹操、劉備兩軍的一次遭遇戰,驍將趙雲擔當保護劉備家小重任。由於曹軍來勢兇猛,劉備雖衝出包圍,家小卻陷入曹軍圍困之中,趙雲拼死刺殺,七進七出終於尋得劉備之子阿斗,趙雲衝破曹軍圍堵,追上劉備,交還其子。劉備接子,擲之於地,慍而罵之:「爲汝這孺子,幾損我一員大將!」趙雲抱起阿斗,連連泣拜:「雲雖肝腦塗地,不能報也。」劉備的這一舉措,本來應該是愛惜趙雲之材的真情流露。當然,這樣一來,無形中更令各位兄弟「肝腦塗地」也在所不惜的效果就更佳了。

其實,在劉備流浪不已的徵戰中,有過多次為保命而拋妻棄子的例子,以致妻兒多次被敵人所俘虜,換句話來說,他的家人若不是遇到了那個仁義的英雄時代,早就不知道死過多少回了。反正,家人的命都是一而再再而三被救回來,由此也可見劉備實際上是為了事業而不顧家人,只要他自己的生命存在,左膀右臂的生命存在,才有屢敗屢戰的機會。

而故事主角趙雲在投奔劉備的時候,劉備也不過是只有「桃園三結義」資本在公孫瓚手下混飯吃,劉備手下最缺的就是人才,然而劉備卻是知其才而不能盡用其才,知其忠而不敢盡信其忠。有人說趙雲叛變投敵了,劉備急的要滅了他,說:「子龍不棄我走也」,說明劉備是深知趙雲之忠誠的,但趙雲的忠誠是忠於自己的理想自己的信仰,而不是對某個人的愚忠,趙雲投公孫瓚時說:「從仁政所在,不爲忽袁公而私明將軍也」,正是這樣一種獨立的思考能力和行爲原則,讓劉備始終無法對他徹底放心。

劉備卻可以肯定是趙雲決不會在他危難之時離他而去。對這樣一個人,這樣一種行爲,如果不給予足夠的褒揚和肯定,是難保趙雲日後不會離他而去的,所以後人皆說劉備摔阿斗,其實是劉備內部公關御人術的一次表演,其精彩處是:既收買了趙雲誓死隨主之心,又教育和感化了當時在場的所有文武隨從,起到一箭雙雕的作用。

劉備摔阿斗—收買人心

趙雲畫像(互聯網圖片)

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六旬翁假裝提款_偷走櫃員機萬五

六旬翁假裝提款 偷走櫃員機萬五

【本報訊】一名本澳老翁疑路經北區某銀行自助櫃員機,見到有人遺留一萬五千元現金在取款口,於是扮插卡提款,偷走該筆款項。治安警接報調查拘捕該名老翁,起回贓款。

被捕的本澳男子姓陳,六十多歲,酒店保安;涉拾遺不報送交檢察院處理。

案情指,上月十二日下午四時許,治安警接獲一名居民報案,指早前在北區某銀行自助櫃員機,提款一萬五千澳門元後,只取回提款卡,忘記取走現金,十分鐘後折返已不見該一萬五千元,向銀行查詢證實該筆現金已被人取走。治安警接報調查,翻查銀行監控系統,發現案發當日事主離開一分鐘後,涉案的陳某走近自助櫃員機,插入一張卡但無輸入資料,未幾便取錢離開。

警方隨後透過“天眼”鎖定目標,上月二十六日下午在惠愛街附近拘捕陳某,其承認貪心犯案,當日路過櫃員機見取款口有現金,於是用自己的銀聯卡放入插口扮提款,得手後將贓款存放在內地的住所。案件有待進一步調查。

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八成五學士課程_內容含憲基兩法

【本報訊】特區政府持續推進愛國愛澳教育工作,社會文化司司長歐陽瑜表示,現時歷史科教材已有葡文和英文的試行版,憲法有補充教材,亦修訂基本法的補充教材。她稱,現時高等院校一百一十五個學士學位課程當中,有九十八個有憲法和基本法相關的教學內容,佔學士學位課程的八成五。

立法會昨日辯論明年度社會文化施政方針。議員邱庭彪提出如何完善愛國主義教育。他認同施政報告提出全方位推動愛國愛澳教育,但現時存在“盲區”或“死角”,如愛國愛澳教材的基本法內容多,但憲法內容不多,中國共產黨黨史內容少,國安教育亦欠缺總體國家安全觀的系統講授。

議員顏奕恆提出本澳未來培養人才和產業發展會否掛勾,他認為,本澳在高等教育投入的資源好多,但數據顯示,本澳在資訊科技和建築工程這兩大類專業就讀和畢業的學生相對較少。本澳需要制訂人才培養計劃,例如為四大新興產業培訓本地人才。

歐陽瑜表示,會根據發展需要,建立新的人才引進制度,以公平、公開、科學的方法引進人才,在總結澳門、其它國家地區的人才引進經驗和社會意見的基礎上,會推進人才引進制度的立法工作。

對於議員李振宇關注未成年人沉迷網絡遊戲的問題,歐陽瑜稱,教青局致力於促進學生正確使用互聯網,同時家庭教育亦非常重要。

八成五學士課程 內容含憲基兩法

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內地男沓碼“落格”騙百七萬終被捕

內地男沓碼“落格”騙百七萬終被捕

【本報訊】一名本澳男子涉替客人沓碼期間,騙取對方一百七十萬元人民幣。事隔三年,涉案男子到治安警局辦理申請外僱手續時被捕,案件轉交司警跟進。

被捕的本澳男子姓蔣,三十七歲,報稱廚師;涉信任濫用送交檢察院處理。案中的女事主為內地人。

案發在二零一八年八月九日,涉案的蔣某在路氹某賭場認識女事主,並訛稱可協助沓碼及換錢,女事主其後想將一百七十萬元人民幣,兌換二百萬港元耍樂。同日深夜十一時,蔣某收到女事主轉帳的一百七十萬元人民幣後,便在路氹某賭廳交二百萬元給女事主。經一輪“搏殺”後,女事主淨贏二百零四萬五千元,全數取走後,她將該一百七十萬元賭本交蔣某保管。同月十一日,女事主另外再淨贏多二百萬元,之後離開。今次女事主想連本提走款項,結果只成功取回彩金,蔣某便借機失聯,女事主無法取回一百七十萬元人民幣賭本,報警求助。

司警經調查鎖定目標,事隔三年多,上月二十六日,蔣某到治安警局辦理申請外僱手續時被截,轉交司警跟進,其承認犯案。警方正追查贓款的下落。

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