法案建議最多發六賭牌期限縮至十年稅率不變

法案建議最多發六賭牌期限縮至十年稅率不變

【本報訊】修訂博彩法律制度草案終於出爐,建議訂明賭牌批給數量最多六個,並禁止轉批給,而批給期不多於十年,例外情況下可延長最多三年。六家博企賭牌今年中屆滿,行政會發言人、行政法務司司長張永春表示,經充份分析收集的意見,政府不再考慮直接委派代表進入博企公司,暫時亦無意改變現行的博彩稅稅率。他又預料法案未必能在六月底完成審議,因此考慮將現有的博彩經營批給期適當延長,至於具體安排稍後特區政府會有正式公佈。

行政會完成討論修訂娛樂場幸運博彩法律制度草案,政府經分析諮詢意見修訂博彩法,制定娛樂場、博彩機及博彩桌的審批規範,以規範幸運博彩的經營規模;訂定承批公司的義務、社會責任及設立相應的處罰制度。

法案建議訂明賭牌批給數量最多六個,明文禁止轉批給,批給期不多於十年,例外情況下可延長最多三年。法案提出過渡規定,再取得賭牌的現有承批公司可於三年內處理設於非承批公司不動產內的娛樂場的事宜。法案建議公佈翌日起生效。

對於法案建議未來賭牌最多六個。行政會發言人、行政法務司司長張永春指出,是綜合考慮到社會經濟狀況,以及社會各方資源承受能力的適當規模,在公開諮詢中,大部份意見亦認同未來賭牌最多六個。

法案建議批給期不多於十年,少於現有合共二十五年的批給期,張永春解釋過去的批給年期較長,是由於當年投得賭牌的公司需要一定時間興建賭場和綜合體,若現有承批公司投得賭牌,可以在現有設施基礎上經營,若現有承批人未能獲得批給,相關娛樂場、連同全部設備和用具,按法律規定歸特區所有。而新承批公司可使用已有的博彩場地和接收所有博彩從業人員,獲批給後以無縫銜接方式立即展開相關經營。

張永春表示,不再考慮由政府委派代表直接監察博企經營狀況。他解釋,修改博彩法公開諮詢文本建議引入政府代表監察承批公司,但經充份分析收集的意見,以及參考其它國家及地區對博彩業監管制度,特區政府認為設立政府代表雖能直接把握公司全面資訊,但可能對承批公司的業務運作和獨立性造成干擾,特區政府可透過加強對承批公司監管,包括訂明作出重要決定前或出現影響公司運作情況時,必須主動通知特區政府等,因此不再考慮政府直接委派代表進入相關公司。他又稱,特區政府暫時無意改變現行的博彩稅稅率。

張永春提到,六家博企的博彩經營批給期將於今年六月二十六日屆滿,修改博彩法法案在昨日將送交立法會,希望盡快審議法案,在有法律基礎才可展開新一輪的博彩批給競投工作。他表示,預見法案未必能在六月底完成審議,因此考慮將現有的博彩經營批給期適當延長,至於具體安排稍後特區政府會有正式公佈。

Read more

限制博企流通股份比例_不再免競投批地建賭場

【本報訊】修改博彩法案建議限制承批公司或其屬控權股東公司的上市流通股比例。經濟財政司司長辦公室主任辜美玲表示,未來賭牌的競投將設有適當資格和財力審查,有關規定目的是做好監管博彩業健康發展。政府又稱,娛樂場設施不應再擴大規模,博彩業發展用地不能再豁免公開競投,未來特區政府不能再直接將土地批給用作興建娛樂場。

修改娛樂場幸運博彩法律制度草案建議調升承批公司的資本金額至五十億澳門元,澳門永久居民在承批公司出任的常務董事佔股比例提升至一成五。有關調升公司資本額及常務董事佔股比例等條文不適用於現有承批公司。法案亦加強對承批公司,參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制,包括明確受查範圍,訂定審查適當資格的標準,以及不具備適當資格的後果。

法案同時建議限制承批公司或其屬控權股東公司的上市流通股比例,使承批公司的業務與澳門建立更穩定的聯繫;經濟財政司司長辦公室主任辜美玲指出,未來賭牌的競投將設有適當資格和財力審查,若未來承批公司的流通股過大,可能影響股東的適當財力資格,有關規定目的是做好監管博彩業健康發展。

辜美玲重申,政府希望博彩業健康發展,未來對賭枱亦有要求,重新競投後會按法律標準對中標公司重新分配賭枱數量,目前營運中的賭枱共有六千一百九十八張。

“衛星場”三年內消失

草案又建議未來承批公司的娛樂場必須設於名下的不動產內,現有的“衛星場”則設有過渡規定。行政會發言人、行政法務司司長張永春指出,衛星場的設立並非現行法律的概念,因此建議若現有持牌公司再獲批給,需於三年內處理。

張永春又稱,澳門博彩業經過二十年的發展,娛樂場設施已可滿足需要,不應再擴大規模,而且按照土地法規定,博彩業發展用地不能再豁免公開競投,未來特區政府不能再直接將土地批給用作興建娛樂場。

張永春稱,法案對幸運博彩的批給競投者的資格作出明確和嚴格的規定,同時加強對承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制,因此凡是符合法定條件者都可參與競投,但所有承批公司的經營和操作必須在維護國家和澳門特區安全的前提下開展,並必須配合澳門特區打擊跨境非法資金流動和預防反清洗黑錢的政策和機制。

張永春強調,維護國家和特區安全是特區政府批給和開展博彩業經營必須遵守的方向和原則,並要促進特區經濟適度多元和可持續發展。

限制博企流通股份比例 不再免競投批地建賭場

Read more

視珠海全民核檢結果_研判非高教是否停課

視珠海全民核檢結果 研判非高教是否停課

【本報訊】因應疫情的變化, 昨日高等教育院校及非高等教育學校所屬跨境學生及教職員工暫時停課一天。社會文化司司長歐陽瑜表示,將根據珠海全民核檢結果,研判下周本澳非高等教育是否需要停課。同時,本澳一旦出現本地疫情,或會考慮大規模停課。

歐陽瑜昨日受訪時稱,若是輸入相關個案和能控制到範圍,則未必需要停課,但不排除有些學校因應情況安排學生提早放農曆新年假期。假如學校停課,托兒所亦會跟隨。目前會根據疫情,針對在澳的密切接觸者、次密切接觸者和曾到過珠海的人士,陸續安排不同的檢疫措施,務求防控疫情。

氹仔坊眾托兒所有數十名幼童需醫學觀察,對於家長反映隔離酒店膳食配套未如理想。歐陽瑜回應稱,已就幼兒在酒店配套的問題協調多個部門開會,包括要跟進和處理好幼童膳食,部門會盡快協商好,是否可允許家人送多一次餐,以及酒店配備的膳食可否符合幼童飲食習慣。

歐陽瑜又提及,現時本澳院舍長者接種新冠疫苗的比例僅三成,未來會視乎疫情發展,不排除會收緊探病等安排。

因應疫情的變化, 教青局昨日早上六時宣佈高等教育院校及非高等教育學校所屬跨境學生及教職員工暫時停課一天,並透過學校通知跨境學生及其家長,以及教職員工毋須出門,並配合珠澳疫情聯防聯控工作。學校將視需要實施在家學習的方案,並豁免相關的缺勤和延後倘有的測考安排。

考慮到部份學校周六仍提供教學活動,教青局宣佈高等教育院校及非高等教育學校所屬跨境學生及教職員工於今日繼續暫停回校上課一天。

Read more

珠海南屏確診一例新冠_歐陽瑜:已定應對方案

【本報訊】繼中山坦洲後,珠海南屏亦發現一宗新冠確診個案。新冠病毒應變協調中心宣佈,昨日早上六時起,所有過去十四天曾經到過廣東省珠海市香洲區南屏鎮的入境人士須隔離。社會文化司司長歐陽瑜表示,珠海南屏發現核檢有陽性個案,澳門政府部門連夜研判防疫措施,及時確定應對方案。

歐陽瑜受訪時表示,昨日凌晨四時收到珠海信息,珠海南屏發現核檢有陽性個案,本澳各司長和衛生部門連夜研判防疫措施,包括是否出入境須啟動熔斷、是否要縮短通關的核酸檢測有效期,以及跨境學生是否停課等,在早上 六時基本已確定到方案,亦向市民和跨境師生公佈新防疫消息,她認為早上通報停課一天的時間屬基本及時。

被問到跨境學生下週的上課安排,歐陽瑜稱,由於是凌晨才收到消息,仍要不斷和珠海研究防疫方案,今日珠海已安排全民核檢,屆時可根據數據獲知更多信息,希望在這一至二天能決定到下星期學生上課的安排。

她又稱,目前最主要是擔心有些學校正在考試,希望不要影響學校考試,如影響到跨境學生考試,會安排補考,具體如何安排需要再研究,而一些沒有考試的學校,可協調是否安排提早放新春假期。

因應廣東省的疫情變化,昨日六時起,所有過去十四天曾經到過廣東省珠海市香洲區南屏鎮的入境人士,須按照衛生局的要求,在指定地點接受醫學觀察至離開當地後十四天,但最短不少於七天。而所有曾經到過上述地方的已入境人士,其健康碼將變為黃碼及須接受自我健康管理至離開當地十四天為止,期間須在開始措施的第一、二、四、七、十二天接受最少五次的新冠病毒核酸檢測。

根據相關規定,黃碼人士需要進行自我健康管理, 並須向主管報備,僱主可根據相關人士的工作性質判斷是否適合繼續上班。黃碼人士並不適合於前線工作,應避免與公眾接觸,亦須避免前往人多擠迫的地方,尤其是食肆。不能乘搭公共交通工具和不能離境。

昨日起所有由內地經海陸口岸入境本澳的人士須持四十八小時內核檢陰性證明。同時,若十四天內曾到過深圳或坦洲,但未去過高發地,經專道入境後須到口岸的臨時核檢站採樣後才能離開。

治安警表示,昨日早上六至九時入境人次較平時減少,其中有二十三名來自南屏的外僱,已自願返珠。另外截至早上十時,有六十多人經深圳及坦洲專道入境。

珠海南屏確診一例新冠 歐陽瑜:已定應對方案

Read more

推進「場所碼」措施_擴至公交宗教場所

【本報訊】特區政府逐步推進「場所碼」措施。衛生局表示,現時已開展第一階段的行程記錄場所碼張貼工作,除政府部門外,學校、公共交通工具、餐飲及娛樂場所等將陸續張貼場所二維碼,至本月底會擴展至體育運動場所、宗教和拜祭場所。衛生局提醒,非指定的其它場所,將會於第二階段由場所自行申請。

衛生局表示,有關行程記錄的場所二維碼( 簡稱場所碼 )設置,已按場所性質及風險評估,訂定須張貼場所二維碼的指定場所,並由負責協調及監察的實體監督場所落實張貼場所碼,以便入場人士進行行程記錄。由負責協調及監察的實體收集指定場所的資料,並為其準備場所碼。完成後,場所的聯絡人會收到手機短訊,通知有關下載場所二維碼的密碼及連結。場所碼必須張貼於場所每個入口的當眼處,可張貼多張以方便入場人士掃碼。

衛生局現時已開展第一階段的行程記錄場所碼張貼工作,明確時間表及所屬負責協調及監察的實體。有關場所管理方或負責人如還未收到有關場所二維碼的聯絡,敬請與所屬的負責協調及監察實體聯絡。

衛生局提醒,上述列表以外的其它場所,將會於第二階段由場所自行申請。如目前沒有歸類到上述列表負責協調及監察實體的場所欲申請場所碼,可於「新冠肺炎防疫事宜報告或求助」平台提交申請。

另外,交通事務局表示,全澳所有營運的士正陸續於車廂內張貼“場所二維碼”,供乘客掃描及記錄乘車行程。的士車主或司機即時起可親身或委託第三者前往交通事務局大樓地面層的馬交石服務專區,出示身份證明文件及告知的士車牌號碼後,登記領取每輛的士專屬的“場所二維碼”並儘快張貼於車廂副座及後座當眼位置,供乘客掃碼記錄行程。交局亦正與業界團體合作,以加快派發及張貼“場所二維碼”。

現時所有公共巴士、港珠澳大橋穿梭巴士、博企穿梭巴士之車廂內均已張貼“場所二維碼”。另外,交通事務局轄下之五十五個公共停車場亦正陸續張貼“場所二維碼”。

文化局稱,本澳可容納五十人及以上的宗教場所需於一月三十一日或之前在場所的當眼處張貼“澳門健康碼行程記錄場所碼”,並應主動提醒進入場所的人士掃碼。文化局將聯繫澳門主要廟宇及教堂落實張貼場所碼,並呼籲其它宗教場所儘快主動聯繫文化局完成有關措施。

推進「場所碼」措施 擴至公交宗教場所

Read more

大理鄉郊諾鄧古鎮

春花開遍芳香樸面

德欽雪嶺之上的佛塔

大理鄉郊諾鄧古鎮

藏在大理鄉間的諾鄧小鎮,寧靜、優美、色調迷人……

諾鄧古鎮位於雲南省大理州,雲龍縣西北部諾鄧鎮。四面環山,海拔1900米,是唐、宋年的鹽都。始建於唐代南詔時期。鎮中現時仍保留着大量的明、清建築,著名的玉皇閣道教建築群,被稱為“千年白族村”。

鎮中保留着多座明、清時期的建築,民國時期的民居,多座古廟宇等。圍繞小鎮許多街巷村路,百年古木。諾鄧古鎮依山而建,錯落有致,有着古代民居院落,古樸的石板路,充滿濃濃的歷史文化情調,隱世的鄉鎮風情,優美的格調,像是時光倒流的韻味。

沿小鎮的山路向上走,走在小鎮的弄巷中。明、清兩朝建築的村路,屋舍有序,層層疊疊。著名的玉皇閣道教建築群,遠在山間的最高處。諾鄧村的廟宇建築,在康乾時期堪為鼎盛,至今猶在的玉皇閣廟宇建築群,及欞星門、文廟、武廟、彌勒殿、香山寺等。

此外還有文昌宮、三崇廟、魁星閣、關帝廟等20餘處遺址,這些寺廟建築,絕大多數都體現着道家建築風格。沿山間村路向上走,春花開遍,芳香樸面,細心欣賞古代廟宇的風華。

諾鄧小鎮眾多的古建築和人文古迹,融匯漢族中原文化和白族地方文化為一體,中國民間儒、釋、道三教合一的傳統文化思想,特別是儒家文化的反映,有十分生動的展示。

諾鄧小鎮保留著完好的古村風貌,百年以上的眾多明、清古建築,在雲南以至國內都是十分罕見,深刻地記錄著千百年來,雲南地區在政治、經濟、文化和社會民俗方面的歷史進程。在保護諾鄧村鎮珍貴的歷史文化遺產,弘揚中華民族文化,具有重大的研究價值。

走在小鎮的弄巷中

胡大俠

古建築和人文古迹

弘揚中華民族文化

往村鎮的山路

晨光照到雪嶺之上

保護諾鄧村鎮珍貴文化

Read more

〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉法案的主要內容包括:

〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉法案的主要內容包括:

1.明確制定本法律制度的主要目的,尤其包括經營娛樂場幸運博彩活動,必須在維護國家及澳門特區安全的前提下進行,以及促進澳門經濟適度多元及可持續發展。

2.修改經營娛樂場幸運博彩的批給數量及批給期限,訂明批給數量最多為六個,並明文禁止轉批給;規定批給期間不得多於十年,在例外情況下可延長最多三年。法案還制定娛樂場、博彩機及博彩桌的審批規範,以規範幸運博彩的經營規模。

3.加強對承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制,包括明確受審查對象的範圍,訂定審查適當資格的標準以及不具備適當資格的後果,藉此強化政府的監管手段。

4.調升承批公司的資本金額至澳門元五十億元,以確保幸運博彩的承批人具備足夠的財力。

5.提升由澳門特區永久性居民出任的常務董事的佔股比例至15%,並限制承批公司或其屬控權股東的公司的上市流通股比例,使承批公司的業務與澳門建立更穩定的聯繫。

6.訂定承批公司在經營幸運博彩時須履行的各項義務,並設立相應的處罰制度。

7.訂定承批公司須承擔的社會責任。

8.對現時設於非承批公司不動產內的娛樂場訂定過渡規定,使再取得幸運博彩經營權的現有承批公司可在三年期間內處理該等娛樂場的事宜,以符合法案有關娛樂場必須設於屬承批公司所有的不動產內的規定。

9.為配合娛樂場幸運博彩經營批給的公開競投程序的有序開展,法案建議自公佈翌日起生效,但有關調升公司資本額及常務董事佔股比例等條文,則不適用於現有承批公司。

Read more