提高違法成本
控煙法生效多年,據衛生局的跟進及評估報告顯示,澳門十五歲及以上人口的煙草和相關產品使用率,由控煙法生效前的一成七,下降至二零二三年的一成一,相對下降了三成一左右,達致世界衛生組織倡議的在二零二五年將當地煙草使用率相對減少三成的控煙目標。數據反映控煙工作起到一定作用,但違規情況仍屢禁不止。衛生局早前公佈,今年一至九月,聯同相關執法部門一共檢控三千七百宗違法吸煙、近二百宗攜帶電子煙出入境,以及其它違規個案。
未能一刀切全面禁煙,違規情況難以避免之餘,對私煙也有持續的需求。海關統計數據顯示,今年首三季檢控私煙數量近七十萬支,雖然第三季較首兩季有所回落,但仍然起過二十萬支。而去年更緝獲逾一百一十六萬支私煙,均較對上兩年為多。近日,衛生局聯同海關人員便破獲一宗私煙案,在休憩區截獲一名懷疑在兜售私煙的女子,檢獲九百支非法進口捲煙。今年七月,當局在新口岸一家便利店亦搜獲逾二萬支私煙。
上述數字及當局的執法行動,皆反映出非法入口或售賣私煙依然活躍。根據《控煙法》和《對外貿易法》規定,違法製造、分銷、銷售、進口或出口的,最高罰款二十萬元;走私香煙最高罰款十萬元,貨物同樣被充公。然而,坊間不少意見認為罰則過輕,難收阻嚇之用,並建議參考香港做法。根據當地法例,走私及售賣私煙等一經查獲及定罪,最高罰款二百萬港元及監禁七年。要逐步實現“無煙城市”願景,首要打擊違規行為,提高違法成本則是鍵關之一,值得思考。
山草
