可免則免
黑沙青少年活動體驗營項目早前已啟動階段性招標，該計劃兩年前在公眾眼前出現，建造項目還包括黑沙水庫整治工程，改造成觀景眺望台及設置二十八米高的觀音像。原定整個項目預計可在今年落成，但由於工程巨大，預算高昂，以至項目的必要性均受到社會質疑，項目既未能如期般展開，其中觀音像的建造更惹來一場風波，“買豬肉搭豬骨”，惟市民啃唔落這塊豬頭骨，結果項目由公佈到決定停建不到一週。
觀音像項目流產，風波算是得到平息。但政府沒有放棄黑沙青少年活動體驗營的興建計劃，繼續為項目的開展鋪路，在過去一段時間，透過舉辦座談會，走訪中小學及大專院校，向社會各界介紹項目和聽取意見，並進行問卷調查。政府收集到的意見，普遍支持興建黑沙青少年活動體驗營。經結合意見和深入分析，市政署對園區設計及建設進行調整和優化，最終制定新建設方案，在新一屆特區政府上台後繼續推進項目的建設。
體驗營項目雖得到支持，但核心問題在於預算開支。為回應公帑的合理運用訴求，只好壓縮預算。在維持體驗營的定位及核心項目、園區佈局及功能分區等不變的情況下，市政署巧妙地對建築構造及工法、專項設計等方面作出調整和優化，控制總預算在五億元至六億元內，較原先預算十四億元以下減少一半。既然開支少一半都可以做到原方案的規模和功能，何解當初要大手大腳！活動體驗營講求實用，將來投入運作，管理及維修成本的資出相信也不菲。而原先預算所花的，如今看來不過是外表的花巧，確實可免則免。