明晰廣告代言人責任
禁推薦未經使用商品
規範網絡營鎖直播主
【本報訊】網絡營鎖活動日趨普遍，修改《廣告活動法》諮詢文本中提出，規範網絡宣傳及直播營銷活動參與者，包括平台所有人及直播主等，禁止廣告代言人推薦未使用的商品，並明晰責任。
諮詢文本中指出，廣告客戶、公司、中介人與代言人等與廣告存在利益關聯，有責任了解及遵守規則，對違法廣告承擔責任，建議規範新型廣告模式，明晰廣告代言人責任，禁止代言人推薦未使用的商品；禁止不具相關專業知識人士推薦專業性質商品或服務。文本同時提出優化行政處罰制度，明晰不同主體應負的違法責任，訂定處罰金額，以及需承擔的違法責任，適當完善調整繳付罰款的連帶責任規定。
對於如何證實或監管廣告代言人有否使用所代言的商品，經科局牌照及稽查廳廳長徐秀玲稱，文本建議廣告代言人有合作義務，包括要求提供作為廣告代言人的證據、合約內容，並區分廣告代言人與廣告演出的分別，強調廣告代言人責任較大。
文本又建議規範網絡宣傳及直播營銷活動參與者，包括廣告客戶、廣告公司、平台所有人及直播主等，明晰責任，同時規定彈出式廣告能被一鍵關閉等，確保互聯網用戶正常使用網絡權利。
徐秀玲稱，綜合各地有關廣告規管來看，廣告主體普遍是指用作傳播廣告訊息媒介作出的廣告，才會受到規管，並非所有涉及商品、服務宣傳必然受到規管，她舉例如直接推銷、直播帶貨或涉及消保法有關誤導性營商手法，因此要結合現實情況來分析每宗個案。