“公僕”升遷修改規定
領導廳級從下層選拔
處長須完成資格課程
【本報訊】特區政府修改領導及主管人員通則的補充規定，訂明除法定情況外，聘任領導及廳長應從緊接下一層級的官職據位人中選拔，而聘任處長則應從已合格完成相應資格課程的人員中選拔，有關資格課程的教學安排將由行政長官批示訂定。補充規定將與修改領導及主管人員通則的基本規定，同於十一月一日起生效。
另外，為確保委任程序的合法性及客觀性，法規引入第三方意見機制，在委任領導或主管人員前應聽取行政公職局的意見，而監督實體在續任領導及主管人員時，亦須重新審視有關人員是否仍符合任職條件，尤其是應具備的公民品德和專業能力，如任期內具有勸誡紀錄，作出續任批示時須對此適當說明理由。
行政公職局局長梁穎妍表示，有關規定訂明，聘任領導及廳長應從緊接下一層級的官職據位人中選拔，除法定情況外，包括在其它部門曾經擔任相同或較高職級的公務員，可適用直接調任領導及廳長，而非必須從下級選拔。
至於聘任處長需完成資格培訓課程。梁穎妍稱，政府在處長級別引入資格培訓課程，希望培訓進入特區管治梯隊人才，有關培訓課程過去已舉辦五屆，培訓了一百三十九人，當中近三成已經提拔成為管治梯隊。培訓課程主要是針對處長的核心能力，以能力培養為重心，強調實用性，以脫崗的方式開展，設有考核機制，不須重複培訓。她又稱，會總結過去五屆培訓課程經驗、各個部門對課程的意見，相應調整課程，例如課時方面。
至於委任領導或主管人員前需聽取行政公職局意見。梁穎妍表示，當局會從委任程序的合法性和適當性提供意見，對建議委任人員的能力、工作經驗作綜合評價，公職局會掌握各公務員在任職過程中的訊息，例如曾否被提起紀律處分，本身有沒有影響委任的負面資料。當局會結合掌握所得訊息，以獨立第三方客觀分析，作為政府委任決定的參考。