海關破散貨點及“走水”
拘捕三十四人包括學生
檢價值２２１萬銀粒
【本報訊】海關過去八日分別在關閘破獲一個水客散貨點，以及於關閘口岸及青茂口岸截獲三十三宗“走水貨”案，合共拘捕三十四人，當中包括學生起出約一百零七公斤銀粒，價值二百二十一萬澳門元。
本月六日，海關在關閘一帶巡查期間，在某單位破獲一個水客散貨點，拘捕一名四十七歲本澳男子，其為該散貨點負責人，起出十二公斤銀粒，貨值二十四萬澳門元。海關稱，該名男子涉組織“水客透過“螞蟻搬家”方式將貨物偷運到內地，逃避執法機關的監管。而該名男子未能出示涉案貨物之來源證明文件，海關已根據《對外貿易法》之規定對其作出起訴，一經定罪，最高可被科處五萬澳門元罰款，同時充公被緝獲的貨物。此外，涉案的單位因未具備營業許可證明文件，個案轉交財政局跟進。
另外，上月二十七日至本月五日，海關分別在關閘口岸及青茂口岸出境旅客檢查區，截獲三十三名水客，該等人士將合共九十五公斤、市值一百九十七萬澳門元的銀粒，藏匿於隨身物品、衣物及身體各處，試圖將之偷運出境。該三十三人年齡介乎十六至七十一歲，其中有涉案人士為學生，海關已通報教青局跟進。海關無公佈有多少名學生涉案。
引導基金公資企業管理
設行政法監督需評績效
【本報訊】特區政府昨日舉行宣講會，向業界介紹今年內設立的政府引導基金，逾二百人出席。有基金公司關注基金的監管工作。經濟財政司司長辦公室顧問譚致寧表示，基金的透明度相當重要，政府會透過行政法規建立多維度的監督機制。
譚致寧稱，首先，引導基金由公共資本企業管理，相關營運、人員的資料可於公監局網站查閱。其次，行政法規會訂定績效評估，定期開展第三方的績效評估。並重申透明、公開是大原則，如涉及商業機密則未必公佈，但每年的基金運作會對外公佈。此外，上述的監督方式不影響現有的公共監督機制，包括立法會監督、質詢等，透過多元監督渠道向公眾、立法會交代基金運作情況。
譚致寧又稱，未來出台的相關行政法規將要求政府引導基金必須有託管行參與、且在金管局取得私募基金託管資格，當中會以市場化方式物色。他又稱，待政府投資管理公司成立後再擬定具體資金分配比例，按預計引導基金初期規模二百億元，各母基金的規模會有集中度限制，以每個母基金最多佔比二至三成即約最多六十億元，推斷初期應最少可設二至三個母基金。
金融管理局行政管理委員會主席黃善文引介時指出，基金將採取“政府引導、市場運作”的原則，堅持“耐心資本”的理念，目的是紮實推動經濟適度多元發展和產業升級，支援科研成果轉化和產業化，創造更多優質就業職位，促進澳門就業結構多元，惠及本澳企業和居民，同時支援澳琴產業協同發展和粵港澳大灣區建設。
黃善文稱，希望透過今次宣講會進一步解讀引導基金設立的背景、政策導向和運作規則，亦嘗試說明投資方向和合作模式，搭建政府、金融機構、市場主體的溝通對話平台，凝聚共識。
澳門銀行公會表示，政府引導基金可為銀行業帶來轉型升級機遇，銀行可在資金管理、信託服務等方面配合基金提供服務，還能通過貸款、融資服務支持創新企業發展，挖掘更多商機。
引導基金可優化就業
建議機構先本地招聘
冀吸在外澳專才回流
【本報訊】政府引導基金宣講會上多名內地基金管理公司發言，表明有意在澳落地，但關注如何引進相關人才來澳發展。金管局表示，政府優先建議機構在本地招聘，以優化就業結構，相信引導基金推出後，將吸引身在外地的澳門專才回流工作。
金融管理局行政管理委員會主席黃善文表示，政府優先建議機構在本地招聘，才可助力拉動本地製造更多優質就業機會，優化就業結構；若未能聘請合適人員，可以外僱身份赴澳；若符合條件亦可透過人才引進計劃來澳。他同時相信引導基金推出後，將吸引身在外地的澳門專才回流工作。
經濟及科技發展局副局長陳祖榮指出，政府引導基金除了與科技研發產業園相輔相成外，還助力高校科技等項目孵化，透過政府資金與市場基金組合投資，幫助具潛力的項目更好地商業化。
中金資本運營有限公司董事總經理許中超表示，政府引導基金的投資範疇包括深合區，現時在深合區注冊的四百多家私募股權投資管理機構可申請成為基金管理人，共同投向澳琴重點發展的產業。他又稱，業界正等待引導基金細則出台，因澳琴是目前熱門的投資領域之一，據了解申請成為基金管理人意願高。
非替代品
電子煙害不比傳統煙草低，且在青少年群體中吸食情況持續上升，令人關注。根據《澳門人口煙草使用調查》結果顯示，二零一一年至二零二二年間，捲煙使用率由一成六下降至一成，反映本澳的控煙工作取得一定成效。然而，調查發現，電子煙在青少年群體的使用率不僅上升，且大大高於傳統捲煙。十三至十五歲中學生的電子煙使用率為百分之四，較二零一五年的百份之二點六多出百份之一點四，亦顯著較捲煙使用率的百份之二點一高約一倍。
電子煙與傳統煙草一樣含有令人上癮的尼古丁。世界衞生組織去年十月首次發佈對全球電子煙使用情況的估算報告，稱全球有超過一億人正在使用電子煙，當中至少八千六百萬成年人；在十三歲至十五歲的青少年中，至少有一千五百萬人使用電子煙。雖然澳門三年前已立法禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境，違者罰款四千元，如私人實體或煙草業違法將被科處二萬元至二十萬元，但仍不時發現煙民吸食或偷運。
值得注意的是，世衛報告指出，青少年吸食電子煙的可能性平均是成年人的九倍。電子煙和加熱煙草產品，對青少年的危害令人憂慮。電子煙既不是傳統煙的替代品，更可能成為青少年吸煙的入門產品，甚至會破壞多年來控煙工作的成果。為進一步禁止電子煙，最近，政府提出修改控煙法，其中建議禁止在公眾地方管有電子煙，包括機身、煙油及煙枝，處罰則與違例吸煙相同，即罰款一千五百澳門元。若未來在公眾地方禁止吸食電子煙，相信可大大降低電子煙的流通。
山草
澳青墮網上裸聊
遭勒索一萬報案
【本報訊】一名本澳男青年墮裸聊勒索騙局，損失一萬澳門元。司警接報調查案件，暫未有人被捕。
本月五日凌晨，案中的本澳男事主在某通訊軟件認識一名女子，兩人傾談一會後各自各忙。同日下午，該名女子聯絡事主訛稱有色情影片給其“欣賞”。事主信以為真，按指示登入兩條連結及下載某應用程式，但最終只能觀看一條長十秒的色情片。至同日晚上，該名女子引誘事主裸聊，事主立即答允，兩人裸聊數分鐘後掛線。未幾該名女子傳送早前的裸聊影片，以及事主手機通訊錄與相片給事主，勒索其一萬澳門元，若不付款便會公開有關影片。事主於是轉帳一萬澳門元到指定的帳戶，詎料繼續被該名女子索款。事主拒絕並隨即報警求助，報稱損失一萬澳門元。
墮網上投資詐騙
男長者失卅三萬
【本報訊】一名本澳男長者墮網上投資詐騙，損失三十三萬五千五百港元。司警接報調查案件，暫未有人被捕。
去年十二月，案中的本澳男長者通訊軟件被加入一個“投資”群組，群內有多人不停吹噓投資心得，但又無說明具體的投資內容，只不停遊說事主參加。事主感興趣，於去年十二月二十日按指示下載某個應用程式並註冊開戶，其後卻無法轉帳至指定的帳戶。去年十二月二十三日及今年一月三十日，事主按指示帶同三十三萬五千五百港元現金，親自到香港某間指定的兌換店購買虛擬貨幣，其後再轉帳至指定的帳戶。
事主回澳等消息，翌日事主向群內人士查詢“投資”進度，但一直無人回應。經考慮至上月二十七日才向司警報案，報稱損失三十三萬五千五百港元。
遊客墮網上借貸
被騙五千元報案
【本報訊】一名內地女子來澳旅遊期間墮網上貸款騙局，損失五千元人民幣。司警接報調查案件，暫未有人被捕。
案中的內地女事主為中年人。本月四日，她在本澳旅遊期間在網上見到一則貸款廣告，於是聯絡“客服”打算借二萬元人民幣周轉。事主其後按指示在網上提交個人及銀行的帳戶資料。未幾，事主發現其帳戶內的五千元人民幣存款被轉走，詢問“客服”訛稱事主的“信貸評分不夠”，因此需暫時收取該筆款項，完成“借貸審批程序”後會全數退款。事主感到可疑，要求“客服”立即退款，“客服”其後便失聯。本月五日，事主向司警報案，報稱損失五千元人民幣。
何潤生倡澳利用優勢
集高端人才服務國家
【本報訊】在北京，全國政協十四屆四次會議昨日下午舉行第三次全體會議，十四名委員作大會發言。其中，全國政協常委、澳門立法會副主席何潤生稱，澳門應在為國引智、為國儲才方面積極作為，吸引集聚國際高端人才，更好融入和服務國家發展大局。
何潤生表示，澳門在打造國際高端人才集聚高地方面具有得天獨厚優勢，澳門應在為國引智、為國儲才方面積極作為，堅持育才引才並重，提升人才自主培養水平，吸引集聚國際高端人才，更好融入和服務國家發展大局。
何潤生提出四點建議，分別為持續提升人才培養質量，加快推進澳門高校到橫琴延伸辦學、圍繞科技創新和產業發展等加強學科建設；打造特色引才聚才平台，加快建設科技研發產業園等，促進優勢領域科研成果轉化；完善人才服務保障體系，擴大內地往來港澳“人才簽注”政策適用地區和對象；推進粵港澳人才協同發展，推動建立大灣區人才高地建設聯席會議機制，新建一批粵澳聯合實驗室開展核心技術聯合攻堅等。
修控煙法首場諮詢會
團體倡增設舉報平台
【本報訊】修改控煙法昨日起公開諮詢一個月，並舉行首場工商及旅遊業界的團體專場諮詢會，共約八十人與會。有團體建議促請當局增加煙稅，引入攝錄取證及控煙電子舉報平台等，亦有與會者建議調升違法吸煙罰款和執法力度。
修法建議擴大室外禁煙範圍、禁止管有電子煙、引入煙草製品標準化包裝制度等。會上共有七名團體代表發言，其中無煙澳門健康生活協會代表建議擴大學校周邊禁煙範圍，同時促請當局增加煙稅，引入攝錄取證及控煙電子舉報平台等。
衛生局代局長鄭成業在諮詢會上表示，特區政府透過循序漸進方式逐步擴大禁煙範圍，加強對電子煙規管，並配合煙害宣傳與戒煙服務，相關工作已取得階段性成效。數據顯示，本澳整體吸煙率及青少年煙草使用率均呈下降趨勢，更提前實現世界衛生組織訂定“煙草使用率相對減少30%”的目標，反映現行控煙政策方向正確。隨着居民日益關注“邊行邊吸煙”（俗稱“火車頭”）等室外吸煙行為所帶來的困擾，加上電子煙、尼古丁袋、草本煙及水煙等新型煙草產品逐漸流行，對青少年健康構成潛在威脅，居民對完善《控煙法》的訴求不斷上升。衛生局為保障居民健康並回應社會訴求，參考內地、香港及其它國家或地區的控煙經驗，並結合本澳實際情況歸納出五項修法重點，冀各界踴躍提出意見與建議，共同推動“無煙澳門”建設。
有旅遊業界代表贊同政府擴大室外控煙範圍，建議將禁煙範圍擴至世界文化旅遊景點周邊，包括大三巴至新馬路噴水池一帶；提議改造垃圾桶，增設針對性的煙蒂回收集器具，同時強化禁煙標識、在各口岸電子屏幕滾動播放控煙宣傳，讓遊客清晰知曉禁煙區域，避免誤墮法網。
學聯代表支持統一管理煙草包裝，認為可降低青少年因新鮮感吸煙的意欲，又建議優化室外吸煙區設計，確保煙霧不外飄及遠離人流等。
有煙草業界人士則認為，將煙草包裝的健康警示擴大至八成五會覆蓋品牌及生產資訊，影響消費者識別。亦有與會者建議調升違法吸煙罰款和執法力度。
衛生局防控煙酒辦公室主任林松表示，目前澳門其它行政違法行為，如亂過馬路罰款三百元、亂扔垃圾罰款六百元等，因此管有電子煙罰款金額初步考慮為 一千五百元；若煙草管制設立過高罰則，可能與整體法律體系不協調。
林松介紹了五項修法重點時表示，包括：（一）針對“邊行邊吸煙”帶來的二手煙問題，建議擴大室外禁煙範圍，將學校、托兒所等場所出入口列為法定禁煙地點，並允許政府在聽取社會意見後在部分人流密集的街道、廣場設立“禁煙區域”；（二）為防止青少年接觸新興煙草產品，建議禁止尼古丁袋、草本煙及水煙（包括水煙煙草/水煙膏、水煙壺）製造和流通；（三）雖然特區政府已禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境超過三年，但在社會上仍不時發現吸食或偷運的情況。為進一步加強管控，建議禁止在公眾地方管有電子煙；（四）為減低煙草包裝對吸煙者特別是年輕人士的吸引力，建議引入煙草製品標準化包裝制度，並擴大健康警示圖文標籤在包裝上的比例；（五）為保障巡查時衛生局監察人員人身安全並提升執法效率，建議允許前線人員在執行職務時配備可攜式攝錄設備，以便在發生衝突時作出記錄並輔助取證及記錄過程。
林松又稱，控煙法是屬行政違法，在街上人員或管理單位無權力對市民開展搜查；至於學校或其他兒童機構的內部管理，是否可檢查學生書包或隨身物品等，則屬於機構自身規章範圍。
