作者: 現代澳門日報

今年至九月財儲投資

收益近三百五十億元

【本報訊】議員關注財政儲備投資，金融管理局代主席黃善文表示，截至今年九月底，財政儲備總額是六千五百八十七億澳門元，初步計算錄得三百四十九億元的投資收益，回報率百份之五點六。他指出，每個年度均視不同因素優化財政儲備的投資管理，今年開始增加黃金作為財儲投資選擇之一，將持續觀察市場情況，讓財儲投資更為多元和安全。

黃善文稱，據了解，目前已有機構積極按信託法框架推出相應金融產品，現正籌備展開包括銷售系統測試、內部流程和修改規章制度等。他又提到，銀髮債券包含部份福利性質，當局將積極研究是否具條件在本澳發行。

黃善文表示，政府持續開展投資基金法宣傳推廣工作，主動接觸有潛質的大型投資基金公司，目前有逾十間，爭取更多基金落戶澳門。

黃善文稱，現代金融屬起步階段，現時有與不少金融公司合作，開展資產管理工作，亦有策略要求相關企業在本澳開設分支機構，但過程需時及較漫長，希望在做好平衡的情況下推進，避免因應要兼顧開業影響原本現有的投資部署。

對於政府產業基金的設立，黃善文表示，相關的前期調研工作已完成，並委託第三方機構開展設計，由經財司領導的工作小組將會結合本澳實際情況，針對架構設計、風險管理、投資方向及運作模式規劃方案。

政府監督六大片區發展

休企投資民間策劃推動

【本報訊】六大片區將以“政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦”的新模式發展，冀通過政社聯動、跨部門合作推進建設。經濟財政司司長戴建業稱，希望充份發揮各方優勢，協調社會各界力量，推動片區可持續發展。並且透過“首店經濟＂計劃，吸引外地品牌在社區開設首店，多措並舉增強社區經濟活力。

在分工方面，戴建業稱，政府負責審批片區發展方案，協調休企投入資源，支持設立片區發展中心，以策劃執行具體項目；休企則按照向特區政府的承諾，投入資源發展片區，同時因應獨特的資源和優勢，經政府批准後，出力出資完成部份片區發展項目；民間方面則通過社團設立片區發展中心，協調社會各界力量，集思廣益策劃和組織各類活動項目，提升片區的形象和經濟活力。

戴建業表示，政府持續與不同平台合作，派發消費券，以及機票酒店優惠等，希望吸引更多海外旅客來澳。另外，亦有推出先導及資助計劃推動清真食品產業發展。

有議員關注如何提升本澳的旅遊競爭力。旅遊局局長文綺華表示，近年政府透過舉辦多項大型活動，吸引不同類型的旅客來澳。澳門成為二零二四年內地出境旅遊者最滿意目的地，其中居民的友善度是重要因素，未來會繼續推行友善對待遊客的活動，希望集合全城力量提升本澳的旅遊競爭力。

文綺華稱，除了最近舉辦的十五運會，亦有不少大型會展項目選擇在澳舉辦，政府希望透過相關大型活動，展示澳門的組織活動能力，並通過將客商引入社區，促進本地社區消費。旅遊局將繼續利用新穎的宣傳手法，包括推動本地與海外創作者交流，以及網劇拍攝等，提升外界對社區的了解和興趣。

文綺華提到，今年一至十月訪澳國際旅客按年增加一成三，逾二百一十四萬人次，恢復至二零一九年八成三，目標是恢復至三百萬人次。她認為傳統國際客源市場因經濟等方面，現時不太適合開展長線旅遊，已未必是客源追逐方向，計劃拓展中亞等新興市場，配合國家惠澳措施，令澳門在國際市場更有競爭力。

檢討非博彩元素投資

成效未如預期作微調

【本報訊】政府將全面檢討博企在非博彩元素投資成效。經濟財政司司長戴建業表示，經過幾年實踐，博企在非博彩元素投資上有些項目成效或未如預期，可適度調整，政府將推動全面檢討工作。至於六個片區活化是按照博彩經營批給的競投承諾，會否開發新區域投入資源，將來會再探討。

戴建業表示，博企在非博彩元素投資上有微調，但仍在原來範圍內或以相關領域為主。他指出，經過過去二至三年的實踐，根據項目的經營效益與社會效益，有些非博彩投資項目的成效或未如預期，可適度調整。

戴建業又稱，新口岸區轉型過程需要時間，區內供應數千間客房，部份酒店在娛樂場關閉後，增加新客源，包括家庭客及年輕人，政府正觀察如何助力推進發展，未來亦會繼續開拓更多新的旅遊產品，吸引旅客進入社區。

至於非博彩投資是否對其它行業產生制約，戴建業表示，政府要求博企投資非博彩項目是為了帶動整體經濟發展和增加澳門非博彩元素，於發展過程中澳門中小企均有參與其中，他認為是相輔相成。

旅遊局局長文綺華表示，旅局正研究如何善用大灣區地區的機場，例如是聯通香港、廣州、深圳的機場航班，透過整合航班資源與跨境交通接駁等優惠，與航空公司、線上旅遊平台及旅行社共同開發“粵澳”乃至“粵港澳”一程多站的旅遊路線。同時亦探討在鄰近地區的不同口岸，優化交通接駁，使旅客能便捷直達澳門酒店，相關方案正與各方合作伙伴持續推進。

減外僱騰出職位

冀保障澳民就業

【本報訊】政府積極推動職位本地化。經濟財政司司長戴建業表示，今年通過“促進就業協調工作組”重點檢視各行業能夠提供就業職位和外僱的情況，逐步減少外僱騰出職位，期望透過有關措施，有效促進本地居民就業。

戴建業表示，勞當局正加大力度在零售、文職及建築這三個行業，逐步減少外僱配額，其中在建築行業已見改善，本地就業人數增加，待業人數逐漸減少。文職方面盡量爭取更多職位留予本地居民就業；金融業方面，除逐步減少外僱騰出職位，近期更舉辦大型的金融和銀行業專場配對會，提供二百個就業機會，吸引四百名本地居民報名參與。

戴建業指出，今年已協助八千七百人完成就業配對，其中一半為三十四歲以下青年。政府亦大力推動職業培訓，今年已提供一千六百個課程，近四萬八千人次參與。另外，政府四月推出綜合培訓平台，提供逾七十個課程協助澳門居民就業，至今有八百人使用。今年亦推出二十六個“就業+培訓”專項計劃，錄取入職二百五十五人。

戴建業稱，政府期望透過有關措施，有效促進本地居民就業，近期失業率已呈現下降趨勢，但仍需要持續去做好，政府會持續聆聽社會各界意見。

在完善外僱審批制度方面。戴建業稱，會對現行審批流程、工作指引，以及綜合考慮企業規模、營運狀況、聘用本地員工情況等因素作審批，透過跨部門資料聯通結合勞工事務局人員出訪機制作核實，以更精準及有效審批申請。他又稱，中小企現時所需人資情況與大企不同，政府會兩邊平衡作考慮。

勞工事務局局長陳元童表示，因應行業發展審批會有不同，例如新興產業和傳統產業發展的人資存在差異，而本澳作為旅遊城市仍處於經濟復甦步伐階段，部份需高強度和輪班的工作如清潔、房務等本地人不太願意從事，依然需要人資補充，至於金融和高校等的文職崗位，在外僱續期時會因應就業市場配對情況動態調整，亦會結合中小企營運實際情況，始終政府致力扶持中小企經營發展。

消費獎賞恆常化？

戴司：需謹慎研判

【本報訊】立法會昨日辯論經濟財政領域施政方針，有議員關於政府會否恆常性推出消費獎賞活動。經濟財政司司長戴建業表示，政府需要謹慎研判現時的營商氛圍，若至年底營商氛圍有所改善，明年會繼續觀察一吓情況。

戴建業表示，中小企是社會發展的重要力量，將在宣傳推廣、拓客引流、能力建設、品牌打造、財務支援等多方面強化政策支持，助力中小企創新轉型，提升競爭力；持續優化社區營商環境，於社區內支持舉辦不同類型的特色活動，加強盛事活動與社區聯動，提供優惠鼓勵前往社區遊覽消費。

戴建業稱，政府主要從幾方面協助中小企，包括提升能力，至今協助三千六百間中小企數字化轉型，餐飲業智能升級計劃亦有六十二間企業獲得資助；促進消費引流方面，今年以來兩輪消費大獎賞有一定成效，推出時間主要在消費淡季，帶動到四倍以上的拉動效應；財務支援方面，今年推出銀行利息貸款補貼計劃已收到一千五百三十七宗申請，其中一千四百三十八宗已獲批，涉及金額三十三億四千萬元，同時有一系列計劃，為中小企打造品牌效應。

戴建業又稱，將改善新口岸區交通動線，引流入區，亦會做好區內美化工作，引進更多活動，包括嘉年華式活動，以及在年底節慶，舉辦聖誕節特色活動，強調政府有不斷想辦法，增加區內人流。

經濟及科技發展局局長邱潤華表示，特區政府目前有三項品牌評定方案，分別為“百年傳承店”、“澳門特色老店”及“專精特色店”，希望“以點帶面”的方式，協助不同發展階段的中小企業，強化品牌宣傳並帶動社區消費。

邱潤華稱，“百年傳承店”和“澳門特色老店”申請期至本月底，鼓勵符合條件的店舖踴躍申請，並將因應獲評定老店的特點，研究推出支持老店發展的措施，初步方向是從企業診斷、品牌重塑、宣傳推廣等方式協助老店升級轉型，也將協助老店用好現時特區政府推出的各項扶助中小企業的政策措施，為商戶賦能增值。

審慎樂觀

特首發表完施政報告後，澳門特區明年度財政預算案也交到立法會等待審議。預算案提到明年財政預算盈餘逾五十二億元，建議明年度繼續實施系列惠民措施，涉及金額超過二百六十七億元，並經考慮公務人員薪酬評議會提出的意見，薪俸點金額明年維持不變。對於公務員第二年凍薪。政府解釋，考慮到公務員於去年年初已獲加薪，升幅為百份之三，且過去十二個月的平均通脹率僅為百份之零點二四，以及公務員調升薪酬將增加政府的長遠開支，故應加倍審慎考量。

政府指出，雖然現時財政尚算穩健，但整體經濟前景仍存有不確定性，現時部份行業復甦緩慢。事實上，檢討最低工資，左拗右拗，明年起才加一蚊至三十五元，增幅僅百份之二點九。即使如此，打工仔要搵食也得做。同一道理，公務員凍薪也要做。澳門單一經濟未改變，結構上仍很依懶博彩業。那怕預算案提出明年全年博彩毛收入估算為二千三百六十億元，賭收保持穩定，但難保沒有落差。

今年中，政府因為賭收不似預期，將今年全年賭收由原來估算的二千四百億元，下調至二千二百八十億元；財政盈餘亦由原本七十七億元大幅縮減至二億九千萬元。慶幸下半年表現反彈，首十個月賭收累計為二千零五十四億三千萬元，全年要達到二千二百八十億元問題已不大，甚至有力做到原來目標的二千四百億元。政府估算明年賭收維持在這一區間，反映出政府對來年經濟保持審慎樂觀。

山草

本地女墮公檢法

被呃五萬二報案

【本報訊】一名本澳女子墮公檢法電騙，損失五萬二千港元。司警接報調查案件，暫未有人被捕。

案中的本澳女事主為中年人。本月十七日早上，她的手機收到“武漢公安”來電，指其的內地手機號碼涉發放大量的詐騙短訊，要求接受調查。事主信以為真，登入指定的網頁輸入銀行帳戶資料及密碼，用作“資金審查”。事主其後等侯消息，同日下午突然感到可疑，向家人提及事件被告知是詐騙，連忙查帳發現五萬二千港元的存款被轉走。事主隨即向司警報案。

網上識女遭勒索

兩男失逾廿四萬

【本報訊】兩名本澳男子分別墮網上識女騙局，遭恐嚇及入侵手機勒索，損失逾二十四萬澳門元。司警接報調查案件，暫未有人被捕。

首宗案件的本澳男事主為中年人。本月上旬，他在網上認識一名女子，隨後兩人在網上互有聯絡。同月十九日，該名女子相約事主外出見面，但訛稱對其身份感到有異，要求傳送一張證件相給她。事主照做不久，收到一個自稱“黑社會”人士的來電，指已知悉事主的身份資料，要求索款二萬澳門元的點數卡，若不支付便會傷害事主及其家人。事主擔心安全，本月十九日及二十日，分六次到便利店購買價值二萬元的點數卡，拍下序號及密碼傳給“黑社會人士”。詎料事主再被對方索取多三萬元，事主拒絕後向司警報案，報稱損失二萬澳門元。

第二宗案件的本澳男事主為青年人。本月十九日，他在網上認識一名女子，對方訛稱可提供色情資訊給他。事主感興趣，按指示下載一個應用程式。未幾該名女子便向事主發送事主的手機相簿，以及通訊錄資料，稱已入侵其手機，索款二十二萬港元，若不付款便會將其“睇鹹網”一事告知其親友。事主擔心，遂在本月十九日及二十日轉帳合共二十二萬港元到指定的帳戶。詎料該名女子繼續索款，事主拒絕及報警求助。

年度最後兩場“記憶沙龍”

吸引逾百民參與順利舉行

【本報訊】澳門基金會的“澳門記憶”文史網主辦之“記憶沙龍”11月公眾講座，於週日（11月23日）順利舉行。本年度最後兩場“記憶沙龍”由遺產學會勞加裕副會長主講“從井泉到自來水：澳門百年供水史”，以及澳門歷史學者關俊雄主講“空間變奏：關閘450年歷史變遷”。

在首場講座“從井泉到西江水——澳門百年供水歷程”中，勞加裕以澳門的水井、山泉和銀坑水為出發點，講述了早期澳門尚未有自來水時居民的用水習慣，以及由“水”衍生的獨特行業與企業，如送水業與泡水館。後來隨著人口增長、疫症以至社會經濟的發展，供水逐漸成為公共議題。隨著自來水的出現，帶來了新的供水系統，但也經歷了“自來水”與“天然水源”拉鋸的特別時期。隨後因應水荒的頻繁發生，澳門開拓了新的供水源頭──內地供澳原水，而透過水庫、跨海水管、水廠等的建設和優化，成就了今天相對完善的供水系統。

在“空間變奏：關閘450年歷史變遷”講座中，關俊雄以豐富的史料和圖片，帶領聽眾探索關閘的歷史。講者指出，關閘不僅是地理邊界，更是中葡政治角力的縮影︰1874年葡人改建關閘拱門、1979年中葡建交後澳門定位轉變等節點，均折射出主權與治權的複雜互動；此外，從明代每月開放兩次到現代24小時通關的轉變，亦見證了口岸管理的時代變遷。本講座梳理了關閘450年的發展脈絡，有助以歷史視角理解澳門的獨特身份。

本年度最後兩場講座吸引逾百名市民到場，現場氣氛溫馨熱鬧。澳門基金會多年來持續組織本澳文史工作者走進校園及社區舉辦“記憶沙龍”，至今，已舉辦155場校園專場、5場大學專場、54場市民公開場及4場社團機構專場講座，合共218場，累計18,910人次參與，成為了解澳門歷史文化的重要品牌活動。想緊貼“澳門記憶”的最新動態，除可瀏覽網站外，還可關注“澳門記憶”的Facebook專頁、Instagram、微信訂閱號、小紅書號、今日頭條號及YouTube頻道（ID：MacauMemoryFM / 澳門記憶）。