作者: 現代澳門日報

厄爾尼諾料達超強級別

或影響澳冬季降雨增多

【本報訊】氣象局稱，根據世界氣象組織和國家氣候中心的最新監測公報顯示，由於赤道中東太平洋海溫異常偏高，預料厄爾尼諾持續增強，今年底達到峰值，強度或會發展為“超強”級別，且很大機會成為有觀測紀錄以來最強的厄爾尼諾事件，並維持至明年二月。

厄爾尼諾雖發生在遙遠的太平洋，但它能通過海洋與大氣的相互作用影響大氣環流，從而改變各地的氣候。根據歷年氣象資料顯示，當厄爾尼諾發生時，赤道太平洋的暖水區在太平洋中部和東部堆積，雲雨帶活躍區和熱帶氣旋生成位置會東移，因此，進入南海的熱帶氣旋數目通常偏少。同時，由於熱帶氣旋在海洋面上會有較長時間發展，能夠持續吸收海洋水汽與熱能，所以強度一般亦偏強。

另外，厄爾尼諾發生時，華南沿岸冬季低層通常會出現西南氣流異常，為該區域輸送更多暖濕氣流，增加水汽條件，因此澳門冬季降雨一般會偏多。值得一提，歷史氣象資料只反映過往情況，實際天氣和氣候趨勢，仍須結合當時大氣環流形勢進行分析研判。

在厄爾尼諾疊加全球暖化的背景下，極端天氣和氣候事件的發生風險有所上升，氣象局將持續監測厄爾尼諾的動態變化，適時發佈氣候和天氣資訊，以協助市民識別近期可能出現的氣象風險，從而提前作出應對安排，以提升氣候適應能力。

海關檢無准照藥物

市值八萬拘女店主

【本報訊】海關日前在關閘某店舖查獲四百二十九盒不具備進口准照的藥物，市值八萬六千澳門元，拘捕該店一名女負責人。

本月九日，海關於關閘一帶巡查期間，在某商舖內查獲四百二十九盒不具備進口准照的藥物，市值約八萬六千澳門元，拘捕一名五十歲本澳女子，其為該店舖的負責人。經調查，該名女子未能出示涉案貨物之進口申報文件或來源證明文件，海關已根據《對外貿易法》之規定對其作出起訴，相關違法行為一經證實，可被科處最高十萬澳門元罰款，同時充公被緝獲的貨物。

另外，該名女子亦涉違反規範藥物業活動的第58/90/M號法令相關規定，藥物監督管理局會依法作出起訴。

涉非法直播賭局

司警拘兩內地男

【本報訊】司警拘捕兩名涉在賭場非法直播賭局的內地男子，起出改裝衣服等犯案工具，扣押八萬八千五百港元現金及籌碼，正追查具體的犯罪得益。

被捕的兩名內地男子均三十五歲，分別姓吳，無業；姓劉，商人；涉“不法經營線上幸運博彩或線上互相博彩”罪送交檢察院處理。

案情指，前日凌晨一時，司警收到線報指有人在路氹某賭場非法直播賭局，到場拘捕涉案的吳某及劉某，起出一件改裝衣服、耳機、兩部手機及八萬八千五百港元現金及籌碼。警方查悉，兩人均首次犯案，每小時各收取二百港元的報酬，於本月九日晚上十時到達該賭場，替身在內地的賭客投注。該名賭客給予五萬港元的賭本，吳某穿著改裝衣服，將手機放在胸前偷拍百家樂賭局及協助投注，劉某負責把風。司警正追查具體的犯罪得益。

區錦新涉國安案

下週三閉門開審

【本報訊】初級法院刑事法庭將於九月十六日開庭審理涉嫌犯區錦新的危害國家安全案件。

終審法院院長辦公室表示，應檢察院請求並經澳門特區維護國家安全委員會確認，案件主理法官根據《司法組織綱要法》規定，為確保不對國家安全利益造成損害，決定以不公開方式開庭審理相關案件。

前立法會議員區錦新涉嫌觸犯《維護國家安全法》，於去年七月底被司警上門拘捕。區被指涉嫌勾連一境外反華組織，多次向該等實體或其所營媒體提供不實的本澳資訊，藉此引起本澳居民和外國民眾對中國和澳門特區政府的仇恨、破壞去年澳門行政長官選舉和引致外國對本澳採取敵對行動。

預審法官於今年七月二日作出預審決定，確認和維持檢察院的控訴，認定嫌犯區錦新為實行正犯並以既遂方式觸犯“顛覆國家政權”罪、“與澳門特別行政區以外的組織、團體或個人建立聯繫作出危害國家安全的行為”罪及“違反保密”罪。

澳青醉駕衝燈撞牆

逃逸停路邊被警拘

【本報訊】一名本澳男青年醉駕私家車，於新馬路失控撞向建築物牆壁及消防栓後逃逸再衝紅燈。治安警接報到場拘捕該名男子。

被捕的本澳男子姓潘，二十多歲，無業；涉醉駕、逃避責任送交檢察院處理。

案情指，前日清晨，治安警巡經大堂斜巷期間，一名休班警員向該名警員指，附近停了一部車頭損毀的私家車。警員其後在附近路邊發現該車，車頭及倒後鏡損毀，涉案的司機潘某滿身酒氣坐在車內。潘某經檢測證實其體內酒精含量二點三三克，屬醉駕。警方查悉，潘某早前在沙梨頭海邊街某食店用膳飲酒，隨後駕私家車離開，至新馬路不勝酒力，撞向某建築物牆身及消防栓，再驅車逃離現場，期間更衝紅燈，至大堂斜巷附近被警員截獲。另外，警方會票控潘某衝燈違規行為。

柯嵐：讓三五規劃藍圖

轉化為民生實事

【本報訊】特區政府昨日就“三五”規劃舉行社會文化範疇專場交流會。社會文化司司長柯嵐表示，“三五”規劃是引領澳門未來五年發展的總綱領、總藍圖，全面對接國家“十五五”規劃戰略佈局，關係到全澳民生福祉與長治久安，社會文化範疇已將貫徹落實“三五”規劃作為今後施政的重中之重，讓規劃藍圖轉化為看得見、摸得著的民生實事。

交流會於昨日上午在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行。社會文化司司長柯嵐率領社文團隊各領導代表出席，三十多個社團約六十名負責人和代表參與，就規劃內容深入交流並提出建議。

柯嵐表示，透過推進“澳琴國際教育（大學）城”、“澳門國際綜合旅遊文化區” 重大項目的建設，打造國際化的教育科研與產學研一體化平台，以及城市文化新地標、承載新平台和發展新引擎。同時，積極應對少子化、老齡化對社會發展帶來的挑戰，堅持以民為本，把民生工作辦實、辦好，守護居民身心健康，提升居民生活品質。期望全社會同心同向、共同參與，推進“三五”規劃更好落地。

教育及青年發展局局長龔志明就“三五”規劃中，關於“統籌教育、科技、人才一體化發展”的重點工作進行介紹，未來五年將按照“教育奠基、科技賦能、人才支撐”的思路，通過已納入四大工程項目的澳琴國際教育（大學）城為抓手，從高質量建設澳門教育體系、加強科技創新發展、打造國際高端人才集聚高地三方面開展具體工作，持續完善人才培養與引進的制度體系，提升教育服務國家戰略和澳門高質量發展的能力。

文化局局長梁惠敏指出，透過澳門國際綜合旅遊文化區，打造符合新時代文博、藝術與展演需求的高規格文化設施，持續完善本澳公共文化設施體系，建設具有國際影響力、標誌性、高規格的文化設施集群；吸引國際頂級作品來澳展覽及演出，強化內聯外通、中西互鑒的文化發展新格局，以文化繁榮講好中國故事和澳門故事，更好發揮“一基地”平台作用。

與會代表均認同“三五”規劃關於“統籌教育、科技、人才一體化發展”，以及澳門國際綜合旅遊文化區的規劃方向，並圍繞“育才、引才、用才”、提升教育品質、促進高校科研技術轉化與對接產業發展，以及文化區的營運模式、文化功能、人才培養、資源聯動、跨域跨境合作、產業孵化等方面，進行交流並提出多項意見和建議。

澳國際煙花賽

今晚璀璨開幕

巴、瑞打頭陣

【本報訊】由旅遊局主辦的“第34屆澳門國際煙花比賽匯演”（簡稱：比賽匯演）將於今（12日）晚盛大揭幕。本屆以“絲路海圖‧澳門之約”為核心主題，開幕夜晚上約8時50分將由無人機編隊大型表演率先點亮夜空，隨後巴西及瑞士的煙花公司分別於9時及9時40分接力綻放璀璨煙花。歡迎居民和旅客前往澳門、橫琴及珠海的最佳觀賞點，共賞這場結合故事性與視聽體驗的盛會，感受澳門“旅遊＋盛事”的獨特魅力。

開幕夜亮點：逾3,400架無人機閃耀夜空

本屆比賽匯演於9月12日至10月4日在旅遊塔對開海面上演，分為“歷史之約”、“文明之約”及“未來之約”三個篇章。

首晚的“歷史之約”與壓軸的“未來之約”將由無人機送上大型編隊表演。開幕夜的“歷史之約”將出動超過3,400架無人機擔綱演出，透過光影藝術呈現澳門作為海上絲綢之路重要節點的歷史軌跡，揭開華麗序幕，而各支煙花表演隊將以嶄新的視覺演繹“文明之約”篇章，通過一個主題與三個篇章，合力送上5個璀璨難忘煙花夜。

巴西瑞士公司首度參賽 開啓璀璨幸福旅程

來自全球10個國家的煙花公司將緊扣“絲路海圖‧澳門之約”核心主題，傾力呈獻各具特色的煙花表演競賽。首晚兩場煙花表演分別由巴西Fireworks do Brasil煙花公司和瑞士La Pirotecnica di Colombo煙花公司擔綱，兩間公司均首度亮相澳門。

第一場（晚上9時正）：來自巴西的Fireworks do Brasil 煙花公司帶來“絲綢之路—跨越洲際的璀璨旅程”（The Silk Way, a journey across continents），靈感源自古代絲綢之路，透過音樂節奏編排配樂，配合各式煙花彈與強力結尾，演繹旅人們從出發、跨越衝突至文化交匯的歷程，頌揚理解與團結的信念。

第二場（晚上9時40分）：來自瑞士的La Pirotecnica di Colombo 煙花公司呈獻“幸福快樂”（Happiness），擅長使用金色煙花雨與光影交織，層層遞進色彩與情感，描繪海上絲綢之路的壯闊海洋、文明相遇與共享喜悅，最終以璀璨盛典象徵和平繁榮的未來。

澳門、橫琴、珠海共11個觀賞點＋直播

旅遊局推介澳門6個最佳觀賞位置打卡煙花美景，包括：澳門孫逸仙大馬路觀音蓮花苑至觀音像海濱休憩區、澳門科學館海堤、沙格斯大馬路（澳門文華東方酒店側）、南灣・雅文湖畔、湖濱路（YOHO金銀島酒店側）及氹仔海洋大馬路；今年更新增5個澳門以外的推薦觀賞點：橫琴金融島和橫琴大橋；珠海十字門、加林山和情侶南路。

澳門區觀賞點均設有音響系統，澳門電台中文頻道（FM100.7）將於每個演出晚上的9時正及9時40分實時播放襯托煙花表演的背景音樂；澳門廣播電視股份有限公司（下稱：澳廣視）的澳視澳門及澳門綜藝頻道等亦將直播現場盛況，澳廣視網站及手機應用程式同步直播。

標誌性配套“火樹銀花嘉年華”同步登場

旅遊局與澳門街坊會聯合總會合作於每個比賽日下午5時30分至晚上10時30分，在澳門科學館海堤舉辦以澳門旅遊吉祥物“麥麥”為主題佈置的“火樹銀花嘉年華”，集美食、表演及遊戲於一體，增添煙花歡樂氣氛。

互動遊戲贏單人來回機票

本屆比賽匯演設有線上互動遊戲，居民和旅客可透過微信小程序進入“澳門旅遊局互動區”參與，按指示完成任務或競猜冠軍隊伍，有機會參與抽獎並獲取獎品，當中包括澳門單人往返内地機票及旅遊局周邊紀念品等。

延伸活動留住精彩瞬間

本屆比賽匯演繼續舉辦攝影比賽、學生繪畫比賽及AI智繪比賽，鼓勵學生、攝影與AI創作愛好者發揮創意。今年攝影比賽特別增設橫琴居民組別，讓澳琴居民透過鏡頭記錄煙花之美。

留意交通安排

比賽匯演期間，周邊道路將實施臨時管制，涵蓋觀光塔街、西灣湖廣場、西灣湖街的咪錶泊車位及電單車泊車位、西灣湖景大馬路、比厘喇馬忌士街、氹仔海洋大馬路及海洋花園大馬路近海洋花園，敬請公眾留意。

機制措施保安全

煙花安裝與燃放具一定危險性，必須嚴格遵循安全標準，確保作業品質與過程安全，相關整體工期一般約需4天。此外，比賽匯演期間正值颱風季節，旅遊局將透過跨部門機制，密切留意氣象局的專項天氣預報，即時評估對賽期與安全的影響，並依颱風預案執行應變措施。活動安排如有調整，將儘早對外公佈。

“第34屆澳門國際煙花比賽匯演”將於9月12、19、25日、10月1及4日晚上演，詳情請瀏覽專頁：http://fireworks.macaotourism.gov.mo。

政府引導基金注資百億

推動產業發展經濟多元

為主動對接國家“十五五”規劃，特區政府計劃設立政府引導基金，藉此匯集和引導社會資本參與投資重點發展產業和項目，長遠地支援澳門加速構建多元的產業結構。政府表示，初步以財政儲備滾存收益向基金注資一百一十億元，基金投資範圍涉及五方面，包括四新產業。聯同首批社會資本，預料基金第一層規模可達二百億元。

據政府介紹，基金建立“三加一”治理架構，以“行政長官│管理實體│基金經理”作為治理主體，計劃新設立公共資本企業作為管理實體，專門負責基金日常管理，並針對基金經理建立獎罰分明的績效機制。諮詢組織的基金指導委員會，由政府主要官員和專業人士等組成，為基金政策方向、戰略規劃及重大事項提供意見。

政府初步計劃以財政儲備歷年滾存收益向基金注資一百一十億澳門元，並聯同首批社會資本設立引導基金，預料基金第一層規模可達二百億元，期望藉此鼓勵和匯集引導社會資本，吸引優質的企業和優秀的管理人，參與到政府引領的重點產業投資，長遠地支援澳門加速構建多元的產業結構。預期通過政府資本撬動社會資本，提升財政資金效能和槓桿放大效應；推動本澳產業轉型與科創；促進澳琴聯動與區域協同，吸引國際科研企業、高端人才及優質資本集聚澳琴；為本澳企業提供股權融資支持，拓展發展空間；優化澳門就業結構，改善民生與就業。

投資涉四新產業創科

基金投資範圍涉及五方面，包括四新產業、轉型升級產業、科技成果轉化項目及初創科企；國家戰略、產業升級、科技創新、民生保障等重點領域；符合定位且充份發揮澳門獨特優勢的領域；支持澳琴和大灣區聯動發展的投資項目；其它符合特區政府政策導向的投資項目。

政府稱，特區政府充份發揮平台優勢，主動向實力雄厚、具良好信譽和願意配合基金的長期主義和“耐心資本”理念的投資者共同出資，目前正在磋商當中；至於管理實體方面將遵循市場化形式，設立引導基金後，特區政府亦會馬上遴選一些專業、優質的基金經理，即投資基金管理公司，以保障運作專業性，並面向市場進一步去募集社會資本。根據政府投資方向篩選投資優質項目，在落實政策目標的同時保障社會資本具備合理增值預期。

與此同時，特區政府將着手籌組由政府官員、專業人士、學者及專業領域代表組成的引導基金指導委員會，為基金政策方向、戰略規劃及重大事項提供意見。同時將建立涵蓋投資、風控、研究及合規等領域的專業團隊，優先吸納具備國際金融視野與本地產業洞察力的複合型人才，並建立多層次的職級體系與激勵機制，為引導基金的長期穩健運行提供有力支撐。

基金三層架構設計 政府引導市場運作

政府引導基金採用引導基金、母基金和子基金三層架構設計，其中母基金和子基金由市場化管理。相關管理規範採用有限合夥基金的形式設立，由基金經理負責“募、投、管、退”。政府表示，“澳門投資管理有限公司”（下稱“澳管公司”）作為引導基金的管理實體，將以公開公平公正的原則制定市場化的規則與流程，遴選合格且具資質的機構申請成為母基金的基金經理

今年五月，政府正式成立公共資本企業“澳管公司”。澳管公司作為引導基金的管理實體，負責管理基金的日常運作、財務運用及執行投資決策。為使引導基金能有序落實推動產業升級、支持科技成果轉化及初創科技企業發展的政策目標，澳管公司將以公開公平公正的原則制定市場化的規則與流程，遴選合格且具資質的機構申請成為母基金的基金經理；特區政府亦鼓勵基金經理與符合條件的市場投資者對接，撬動社會資本形成政府與市場的合力，共同推動產業升級多元發展。

設澳管公司聘基金經理

政府引導基金可採取基金投資、直接投資、聯合投資等方式，投資範圍需符合澳門經濟適度多元發展、國家戰略、與粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區聯動發展等政策目標；要求管理實體編製年度計劃並呈交經濟財政司司長核准，重大投資項目須由經濟財政司司長核准。

關於基金經理聘請條件。政府表示，基金經理的資質包括持有相關金融牌照，有豐富的投資經驗和成功案例，管理澳門母基金或子基金時需要設立本地辦事機構和建立運營團隊；同時亦要具備推動澳門以外的企業落戶澳門和深合區的能力等。基金經理遴選需考慮團隊穩定性、不同領域專業程度等，但不同基金的評審標準會有不同，具體標準會在適時公佈。他強調，會優先考慮在澳門註冊的本地金融機構，但若涉及內地投資，要根據當地法律要求的基金管理人資格。

有投資基金管理公司認為，引導基金對基金經理的遴選考核設定較高標準，推動行業看齊國際標準，相信未來能吸引更多優質專業人才，組建不同資產領域與管理團隊，發揮市場洞察力，讓金融業多元發展。期望政府盡快推動相關工作，以便業界參與基金經理遴選，開展投資等業務。同時，引導基金須與國際接軌、並打造差異化，從內地、澳門和國際引進資本，透過良性競爭共同推動本澳產業多元化。

政府表示，澳管公司將堅持長期主義和耐心資本的原則，遵循政府引導和市場運作，確保引導基金投向符合特區政府產業政策的重點新興產業，促進產業升級與澳琴協同。實現產業發展及政府資金的循環使用，且不以追求短期財務回報為首要目標。同時，將持續管控風險並定期開展績效評估，以提升投資效益並帶動產業成長，繼而創造優質就業職位，促進就業多元，惠及本澳企業和居民，實現公共資本效益最大化。

“耐心資本”著社會效益

違約企業可被強制退出

政府制定《政府引導基金管理制度》行政法規，以建立一個權責分明及風險可控的制度框架，遵循“耐心資本”的理念為原則，引導社會資本投向關鍵領域，實現產業升級與公共資產的長期增值，推進澳門經濟適度多元發展。政府表示，法規出台後，下一步會於年內完成設立基金，預計會按機制開展第一層注資的工作，並計劃透過合同機制對一些企業設“返投”比例，如要求對澳門經濟作出貢獻及聘請一定數量的本地人。若企業沒有履行有關合同條款將視為違約，可被強制退出。

為有效推動政府引導基金的相關工作，法規建議構建下列多層治理架構：設立由行政長官擔任主席的政府引導基金指導委員會，為訂定政府引導基金相關政策，尤其是政府引導基金訂定中長期戰略、年度計劃等重大事項提供意見。法規亦提出建立符合耐心資本原則的績效評估及容錯機制。政府表示，耐心資本原則沒有既定的年限，雖設有績效評估機制，但不會單純只關注基金的財務回報，將更著重基金達到的社會效益及對澳門經濟實際推動作用。引導基金不會預設固定的收益比率，同時會設有謹慎性限制，不會全部投資在一個項目上，單個項目亦不會達到控股地步，初步定義佔比約二至三成。政府強調任何投資都有風險，尤其是企業股權投資，政府會以整體基金運作效率，不會以單一企業及項目虧損，否定或推翻整個基金的運作情況。

建立評估容錯機制

在績效考核方面，法規要求評估著重基金的產業引導及社會效益，而非短期財務回報，經濟財政司司長可要求聘請獨立第三方專業機構開展政府引導基金績效評估，評估結果可作為對管理實體及基金經理的考核依據。

在容錯機制方面，法規明確只要管理實體及相關人員決策程序合規、盡職調查充份、無利益衝突，因市場、政策等客觀因素導致的投資虧損視為正常商業風險，藉此平衡投資決策與風險管控方面的顧慮。

至於社會資本退場安排，政府表示，引導基金會採用有限合夥基金形式，即私募基金結構，是國際上較為成熟和規範的形式，在基金存續期結束後，所有合夥人均可按照法律規定和合同安排有序退出。

政府指出，設立引導基金是為推動澳門產業和經濟適度多元發展，新產業需引才及培育本地人才，將來的規模和發展趨勢需視乎引入產業情況，暫未能訂定相關指標，但肯定是利好的機會。日後投資企業後，會重點關注“鏈主”企業的溢出效應，若落戶澳門將可帶動周邊中小企及專業服務機構等。另一方面，會透過合同機制對一些企業設“返投”比例，如要求對澳門經濟作出貢獻及聘請一定數量的本地人。若企業沒有履行有關合同條款將視為違約，又或團隊出現貪污舞弊情況，因涉及公帑運用，將被強制退出。

政府打造國博文化館

設計方案料年內出爐

爭取二九年完成首期

【本報訊】特區政府推進澳門國際綜合旅遊文化區建設，打造集文化展演、旅遊休閒與商業配套於一體的城市新地標。其中與中國國家博物館合作的“澳門國博文化館”，作為文化區率先啟動的核心項目，建築面積約十萬平方米，分兩期建設。政府預計今年內會選出建築概念設計方案，並爭取二零二九年完成首期展館建設，並同步推進第二階段建設。

文化局昨日召開新聞發佈會，介紹相關建築設計工作。澳門國際綜合旅遊文化區是本澳四大工程之一，建造包括澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館三大核心設施。

文化局局長梁惠敏表示，國博文化館計劃選址旅遊塔東側沿海地段，鄰近南灣湖及西灣湖，具優越濱海景觀，靠近歷史城區且遠離民居，將與歷史城區形成良好互補。她稱，為確保符合國際級高規格標準，文局已邀請十個建築團隊提供建築概念方案，當中四間來自葡萄牙、瑞士、英國和荷蘭，而內地及本澳則各三個建築團隊，後續將由城市規劃與文博領域權威專家及公共部門代表作評審。至於預算方面，有待選出具體概念設計方案再公佈。

澳門國博文化館將分二期建設，梁惠敏稱，文化館規劃建設博物館主體、文旅休閒商業區、綠化休閒空間及地下停車場等，並涵蓋陳列展覽、文物典藏與修復、社會教育、文化交流、餐飲及親子休閒等多功能空間，相信能進一步豐富本澳文博展示與教育功能，鞏固世界旅遊休閒中心優勢。

梁惠敏又稱，首期展館將展示澳門歷史文化，同時設有展覽介紹國博館的功能等，讓公眾提前認識相關設計理念，首期展館工程規模不會太大，爭取二零二九年完成和對外開放；國博文化館主要的功能和空間留待第二期工程建設，規模會比較大。

梁惠敏指出，旅遊塔東側沿海地段發展較為成熟，因此優先推進澳門國博文化館的規劃建設，至於澳門國際表演藝術中心和國際當代美術館則預計明年開展前期規劃工作，爭取二零三零年完成設計和工程招標。

至於國博文化館規劃建設的綠化休閒空間，梁惠敏稱，與南岸海濱綠廊的功能不會重疊，國博文化館將更好串聯周邊海濱綠廊等配套設施。市政署市政建設廳建設處處長黃紀樂指出，南岸海濱綠廊第三期工程因應國博文化館作出少部份調整，主要涉及微調二個項目之間的交界位置，未來亦會視乎國博文化館的設計方案作出優化，但強調不會對南岸海濱綠廊有太大影響。