作者: 現代澳門日報

控煙

衛生局研究進一步擴大室外的禁煙範圍，並會在修法前物色一些地方做試點，例如在學校、托兒所門口劃出類似現時巴士站禁煙區域的範圍等。擴大控煙範圍是邁向「無煙城市」的重要一步，然而違法吸煙問題竭而不止，要實現全面禁煙更是漫長之路。衛生局資料顯示，去年全年相關執法部門共檢控近四千宗違法吸煙個案，平均每季不到一千宗。今年首季則發現一千二百多宗違法吸煙個案，簡單推算是有增無減，二手煙害並未消失。

經過政府多年控煙及宣傳煙害，一點值得欣喜的是，根據衛生局所做的《預防及控制吸煙制度》跟進及評估報告二零二一至二零二三顯示，十五歲及以上人口的煙草和相關產品使用率，由控煙法生效前至二零二三年，相對下降逾三成，達至世衛倡議在二零二五年將當地煙草使用率相對減少三成的控煙目標；十三歲至十五歲使用率亦由二零一零年的百份之九點五逐步下降至二零二一年的百份之三點八。控煙工作在減少煙民方面似乎見效。

值得注意的是，過去一段時間青少年群體使用電子煙有上升趨勢。根據「澳門青少年煙草使用調查」顯示，二零二一年十三至十五歲學生對電子煙使用率為百份之四，較二零一五年高出一點四個百份點，亦較捲煙使用率為高。由於電子煙的興起，本澳自二零二二年十二月五日起 禁止製造、銷售、進出口電子煙。雖然，目前沒有最新數據作比較，但走私香煙或電子煙案件時有發生，且新興毒品如「太空油」更以電子煙型態出現，危害健康，衛局有需要繼續加強打擊。

山草

夏參觀展館欣賞中樂

指示建高規格文旅區

【本報訊】中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍開展在澳第四日考察行程，昨日分別前往青茂口岸及文化旅遊設施視察和參觀。

夏寶龍昨日下午三時許到青茂口岸視察口岸運作。行政長官岑浩輝、保安司司長黃少澤等人在場迎接。其後轉到林則徐紀念館、冼星海紀念館、望廈村、葉挺將軍故居和崗頂劇院等文旅設施參觀，並欣賞澳門中樂團表演。

社會文化司司長柯嵐引述夏寶龍稱，希望特區政府更好，更充份運用場館的愛國元素，做好愛國愛澳工作。

柯嵐稱，夏寶龍非常關心澳門文化工作並給予肯定，同時關心到澳門國際綜合文旅區建設工作，指示特區政府在規劃、建造、管理三個環節都要認真研究，多方論證，務求建設兼具文化底蘊和時代氣息高規格文旅區。

柯嵐又提到，夏寶龍好關心本澳世遺保護工作，希望更好參考內地先進城市的成功經驗，做好活化工作，特區政府會認真研究，以系統性和創新性角度籌劃，硬件方面加強科技賦能；軟件方面做好人才培訓等。

柯嵐稱，社文範疇團隊一直認真貫徹落實國家主席習近平重要指示精神，亦會根據夏寶龍的指導意見，在行政長官領導下，加強跨部門合作做好做實工作，包括會開展國際綜合文旅區的前期研究工作，深掘澳門的文化資源，做好“文化+”推廣工作，助力經濟適度多元發展。

夏寶龍立會議員座談

促強化行政立法關係

【本報訊】中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，昨日早上到立法會與全體議員座談，立法會主席高開賢等在場迎接。夏寶龍向在場記者揮手，新聞局轉達夏主任稱記者朋友很專業敬業，並向記者們表示辛苦了。

立法會主席高開賢表示，夏寶龍肯定現屆政府開局良好，亦肯定現屆立法會工作，特別對制定有關博彩、維護國家安全以及有關選舉制度等重大法律表示讚賞；強調澳門經濟適度多元發展的重大意義，必須做好這道必答題；做好琴澳一體化發展；亦要進一步強化和優化行政與立法的關係，相互尊重和支持，要有利於發揮行政主導體制的制度優勢，並稱基本法所規定的行政與立法關係，不是西方三權分立下的行政與立法關係。

議員李靜儀稱，夏寶龍勉勵議員，亦高度肯定澳門經濟和社會發展，並表達中央對澳門特區的關心，以及對澳門未來發展的期許，要著力做好經濟適度多元的工作，包括要著重產業多元發展，同時兼顧與深合區的發展，立足自身，發揮澳門所長和優勢，更好貢獻國家的發展。

議員黃顯輝表示，在會上向夏寶龍匯報第三常設委員會的工作，包括正審議的修改私框及私校通則，形容是有助澳門與橫琴規則融合的創新性法案，進一步推動實現澳門的規則能在深合區適用。他在會上亦就進一步推動琴澳規則深度銜接作出發言，希望能推動內地與澳門立法機關針對琴澳協同立法。

開發利用

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍正在澳門進行考察調研，期間乘船出海巡視澳門海域，了解相關的規劃建設。事實上，早於二零一五年十二月二十日，澳門特區成立十六週年之際，國務院頒佈將八十五平方公里的海域交由澳門特區管理。彈丸之地的澳門在發展上一直受到局限，中央賦予澳門的海域管理權，充份體現中央對澳門的關懷和支持。直到二零一八年，特區政府制訂《海域管理綱要法》，完善了本澳關於海域使用、開發和保護的管理制度，惟遲遲未見有任何關於海域的利用與開發！

海域管理綱要法早已明確規定，海域管理應當遵守海洋功能區劃及海域規劃。但去到二零二三年，特區政府才進行《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》的公眾諮詢。《海洋功能區劃》、《海域規劃》初步構想獲得社會普遍認同，整體支持率近八成。意見多關注如何推進宜居城市建設、提升防減災能力及發展海洋旅遊。至於《海域使用法》立法方向及構思同樣獲得大多數支持，當中海域的使用與發展、海域環境的保護，以及相關監察及處罰工作最為大眾關注。

特區政府去年正式公佈《海洋功能區劃》及《海域規劃》。將海洋功能區劃分三級類別，為澳門海洋開發活動、海域管理和海洋環境保護工作提供科學指導，並對海域使用、開發和保護所制定的規劃。而《海域使用法》則尚未完成立法工作。目前澳門海域利用仍僅限於日常海上交通運作和海域保護，建設方面，生態島及路環防災工程勉強算是，但真正開發利用則乏善可陳，更不用談藉此發展海洋經濟，助力澳門經濟適度多元。特區政府有需要積極推動相關工作，善用海域資源，謀求更好發展。

山草

司警巡查揭不法匯兌

拘男換錢黨扣九萬五

【本報訊】司警巡查路氹某酒店揭發不法匯兌，拘捕一名內地換錢黨，扣押九萬五千港元籌碼。

被捕的內地換錢黨姓楊，男，二十八歲，無業；涉“為經營賭博的不法匯兌”送交檢察院處理。

案情指，前日中午，司警巡查路氹某酒店期間發現涉案的楊某與一名男客人交談，該名男客人透過手機操作後，收取楊某的籌碼即進入賭場賭博。司警隨即上前拘捕楊某，隨後在賭場內截獲剛輸光的男客人。經盤問，楊某承認上月下旬開始犯案，至今賺取九千元人民幣的利益，早前以四千八百五十元人民幣，與該名客人兌換五千港元籌碼。警方扣押在楊某身上起出的九萬五千港元籌碼。

赴緬應急醫療隊返澳

工作獲多方高度評價

【本報訊】中國國際應急醫療隊(澳門)完成為期二週的緬甸災後應急醫療協調工作，獲得多方高度評價。社會文化司司長柯嵐、中聯辦宣文部部長萬速成和外交部駐澳特派員公署政策研究室參贊馬乃芳等到機場迎接。

衛生局國際合作事務工作小組組長柯量表示，世衛讚賞醫療隊的工作體現多邊合作的高效性，期間雙方溝通討論包括緬甸公共衛生、災後恢復和日後應對災難後的衛生應急問題。他稱，回澳後會向國家報告今次任務情況，視乎緬方實際需要，在國家統籌和安排下，看看澳門還有那些方面可以繼續為緬甸人民健康作出貢獻。

山頂醫院急診部主治醫生楊佩儀稱，團隊獲得緬甸國家自然災害管委會感謝信，顯示緬方肯定醫療隊的工作，澳門可作為國際合作橋樑，與緬方在應急醫療中的培訓和技術方面加強合作。

山頂醫院急診部主治醫生繆智豐曾參與二零二零年到阿爾及利亞和蘇丹的抗疫工作，他稱這次任務從醫療行動層面轉向國際醫療應急協調，挑戰較大。

消防局特勤救援隊副區長林偉立表示，今次經歷十分寶貴，會把經驗分享予消防局同事，以提升隊員的災後應變和處理能力。

郵電局促電信商

做好3G退網過渡

【本報訊】電信3G網絡將於下月停止服務。郵電局與各營運商先後展開多輪會議，督促其制訂計劃，確保3G用戶順利過渡至4G或5G服務。當局呼籲仍然使用3G服務的市民及商戶，請儘早聯絡相關電信營運商，了解轉換到服務的條件，選擇最適合自身需求的服務。

為配合本澳電信業的發展，特區政府於二零二二年將本澳四間流動電信服務營運商的3G牌照延長兩年，該牌照將於二零二五年六月四日屆滿，這意味著本澳3G流動電信網絡及服務將隨著牌照屆滿而終止。為做好相關準備工作，郵電局與各營運商展開多輪會議，督促其制訂計劃，確保3G用戶順利過渡至4G或5G服務。各營運商已加大宣傳力度，分別在電台、專題網頁、社交媒體等發佈3G退網的資訊，並透過短訊提醒用戶留意手機或設備的制式。

郵電局呼籲仍然使用3G服務的市民及商戶，請儘早聯絡相關電信營運商，了解轉換到4G或5G服務的條件，選擇最適合自身需求的服務。此外，市民及商戶亦應留意手機或其它終端設備是否支援4G或5G制式，如需語音通話，有關設備更需支援VoLTE功能，若不支援，在3G退網後便不能享用語音服務。各營運商有提供手機優惠予有需要的用戶，詳情可向營運商查詢。郵電局會持續與營運商保持溝通，協助用戶順利過渡。

前科男出獄後再冒警

勒索賣淫女三千就擒

【本報訊】一名有冒警及搶劫前科的本澳男子，出獄後再重施故伎，在酒店房內再冒警勒索一名賣淫女子折合三千澳門元，期間展示其職安卡扮警員證。司警經調查拘捕該名男子，其拒絕合作。女子涉賣淫會另案跟進。

被捕的本澳男子姓林，四十七歲，無業，有冒警及搶劫前科被捕及入獄，二零二三年出獄；現再涉勒索、職務之僭越案送交檢察院處理。案中的賣淫女事主為內地中年人。

案情指，前日凌晨近二時，涉案的林某聯絡女事主要求性交易，兩人其後相約在新口岸某酒店房交易。林某入房後，即快速展示一張用尼龍套包著的“警員證”，聲稱自己是警察，勒索事主金錢便可放行。事主擔心被揭發賣淫，於是將身上折合三千澳門元的現金交予林某，林某收款後逃離現場。同日中午，司警到上述的酒店進行掃黃行動截獲女事主，調查期間女事主講述遭林某勒索的情況。

司警經調查鎖定目標，同日晚上九時在沙梨頭區拘捕林某，其拒絕合作。警員在林某身上起出一個用尼龍套包著、屬於其的建築職安卡，相信是犯案的工具。而女事主來澳賣淫只有數天，警方會另案跟進。

謹慎善用土地資源

滿足民生社會需要

近年特區政府透過填海造地、收回霸地及宣告土地批給失效等手段，已建立有一定土地儲備。現時部份收回的土地已用作永久用途，部份則被改造成公共休憩空間或兒童遊樂場，以及臨時“澳門戶外表演區”等。特區政府表示，土地儲備為社會可持續發展及公共設施建設提供保障，在謹慎管理本澳較緊張的土地資源的前提下，將持開放態度逐步考慮和滿足社會不同的需求。現階段計劃釋出三幅土地作臨時體育用途，亦計劃將部份未有確定用途土地，考慮用作臨時停車場。

運輸工務司司長譚偉文早前稱，計劃用作臨時體育用途的三幅土地，包括新城 A區 B13地段將作臨時自由波地，面積近一點五八萬平方米；另外二幅分別位於氹仔聯國學校旁的 BT7地段，面積約三千七百平方米，以及近四千五百平方米的南灣湖 C8地段。譚偉文強調，將持續與相關部門及團體充份協調溝通，檢視現有土地儲備和規劃，回應社會需求。他又稱，未來或將有逾八至十幅土地釋出作臨時用途，但現時不宜披露太多細節，將在適當時候公佈。

政府亦計劃將部份未有確定用途土地，考慮用作臨時停車場。譚偉文表示，過往他在民署工作時接到不少路環居民訴求，希望有永久停車場，政府已找到選址，但礙於涉及土地清遷需時，目前規劃考慮將原飛鷹基地的土地做臨時停車場，可提供約六十八個輕型汽車泊車位；另外，嘉翠麗第二座清拆後，亦會做臨時停車場，約可泊四十五個輕型汽車泊車位及約四十個電單車泊車位。

釋出土地作臨時用途

面對舊區土地資源緊張問題，政府表示，在舊區增加社會設施存在一定難度，但工務局仍在努力，例如在路環物色臨時停車場用地，並在人口密集的北區尋找合適地點增建停車設施。在總體規劃和分區規劃中，亦會考慮不同區域之間的設施互補，以紓緩居民對休憩設施的需求。另外，氹仔南新花園後面的BT地段正計劃建設永久停車場及休憩區。新城 A區 A8地段社會設施及長者院舍預計明年下半年完成，A9地段康體設施大樓今年上半年動工；筷子基原狗場的市民運動公園今年內公開招標，政府亦將整治馬場北大馬路沿線灘塗，增加綠化休憩區。港珠澳人工島燃料中途倉已建成，將與相關部門推動青洲臨時燃料中途倉盡快搬遷，以釋放土地供政府開展居民所需的設施。

關於土地利用，政府稱，正持續審視哪些土地儲備可以用來臨時利用，包括物色土地配合區內居民的需要，用作停車場、社區設施及增加活動空間等，居民如果有意見及建議可向政府提出，集思廣益。政府強調，澳門土地有限，政府希望透過土地的複合利用及藉助都市更新的契機，提高土地利用效益，增加公用設施及開放空間，以提升居民生活素質。

 

 

檢討調整批地溢價金

爭年底完成反映實況

特區政府過去在土地利用和土地溢價金計算上均受到質疑。按照“土地法”規定，計算溢價金金額的基數必須至少每兩年檢討一次，而對上一次是二零二三年。政府表示，今年已開展相關檢討工作，將檢視近二年樓市變化作相應調整，相信可反映目前實際狀況，並爭取年底完成。

按照“土地法”規定，計算溢價金金額的基數必須至少每兩年檢討一次。當局自二零一三年起，每隔兩年檢討一次計算溢價金金額基數，但得出的結論均是維持不變。二零二三年廉署在公佈有關位於漁翁街地段（俗稱牛皮廠）專案調查結果，曾指出“牛皮廠”地段的土地溢價金計算方式“合法不合理”，建議檢討土地溢價金制度，使其貼近土地市場價。同年，政府完成修改批地溢價金的訂定方式，調整不同類別用地的建築成本及價值參數，其中商業樓宇調升約一倍、住宅調升三成、停車場的升幅則較多，達十至二十倍。政府強調，有關調整是參考收集到的統計資料及市場資料。

上月，行政長官岑浩輝在首份施政報告中提到，今年將檢討批地溢價金的基數，合理調整土地使用成本。其後在立法會就運輸工務範疇的施政方針辯論中，有議員指出，建築商在申請土地重建時，溢價金價格是關鍵因素，建議適時調整溢價金。運輸工務司司長譚偉文回應稱，溢價金制度每兩年檢討一次，今年將開展檢討工作，提升土地管理透明度，預計年底完成。他又稱，此次檢討將根據過去兩年樓市的變化調整，以確保反映實際情況。

都更推動單棟重建

施政報告中又提到推進都市更新。政府將加強對都更公司的管理，加快推進現有改造項目。檢討現行法律制度，綜合分析當前舊區高樓齡房屋的情況，結合所屬區域的整體規劃尋求最優方案，拓展都市更新的改造模式。運輸工務司司長譚偉文稱，今屆政府強調將主導都更工作，運輸工務範疇將與都更公司共同推動，除祐漢七棟樓群重建工作等大項目外，亦會推動單棟重建，目前已挑選位於紅街市附近，以前用作郵電局宿舍的建築物，短期內將推動有關重建工作，希望讓市民看到都更工作正在推進。

關於舊區重整規劃，譚偉文表示，當局分析當前舊區高樓齡房屋的情況，因地制宜改造，拓展都市更新的改造模式，改善舊區居住環境。推動都市更新主要包括維護、整改及拆除重建三種手段。當局將根據澳門不同區域的特點，和其它政府部門、私人發展商合作，並透過都更公司共同推動，尤其是市容美化方面，將積極支持行政法務司範疇工作，逐步推動舊區重整和美化。至於工廈活化，因牽涉到不少法律問題，尤於部份行業需申領行政牌照，形容是遇上“瓶頸”，相信需要時間研究如何突破。

 

 

黑沙體驗營新優化方案

造價減半預算五至六億

黑沙青少年活動體驗營早前已啟動首階段招標。市政署在廣納社會意見和經過分析後，在維持體驗營的定位不變的情況下，以精打細算為原則，對項目的設計、建構和施工方法等進行調整，預算由二零二三年提出的十四億元，大幅壓縮一半到五至六億元。項目將分期建設，預計明年下半年卒先開放露營區和四輪車場，爭取二零二七年第四季全部完工，並進入試營運階段。

市政署表示，在過去一段時間先後透過舉行面向不同界別人士的十九場座談會，走訪三十二間中小學及大專院校，和超過六千四百名師生面對面介紹和聽取意見，並通過調查收集到近五千五百份有效問卷。所得意見普遍支持興建黑沙青少年活動體驗營，同時，關注日後營區管理、設施配套、交通安排等問題，有意見期望在保持設施及不降低工程質量的前提下，確保公帑的合理運用，盡量壓縮預算；亦有專業界別代表關注園區處於低位，提醒須做好應對暴雨等惡劣天氣的準備。另外，青少年、教育及專業界別代表均支持充份利用珍貴的土地資源，更好地整合及優化黑沙周邊設施，提升片區的生態綠化品質，為全澳青少年建設更多元且切合未來發展需要的戶外活動空間。

經吸納各界意見和深入分析，結合園區實際條件，市政署對園區設計及建設進行調整和優化，最終制定體驗營二零二五年建設方案。黑沙青少年活動體驗營總面積十公頃，將逐步開展招標和建設工作。政府早前已啟動首階段園區遊具設施招標。市政署稱，今年第三季將進行園區第一期工程公開招標。預計明年下半年將開放四輪車場及露營區，爭取二零二七年第四季各期工程同步完成，並啟動試營運。

分階段建設開放

黑沙青少年活動體驗營定位是建設全齡段休閒活動空間及青少年戶外鍛鍊基地。市政署強調，在確保設施安全質量、嚴格控制預算的前提下對建築構造及工法、專項設計等方面作出調整和優化，控制總預算在五至六億澳門元內。同時，維持體驗營的定位及核心項目、園區佈局及功能分區等不變。“水、陸、空”各個歷奇項目，包括歷奇塔、攀岩牆、高空滑索、空中網陣、網繩訓練關卡、低空網袋、兒童四輪車、山地自行車場、滑板場、wargame場、自然科普園、水上歷奇等均保留不變，期望體驗營落成後，為全澳兒童、青少年打造水陸空立體歷奇體驗、鍛鍊體魄和精神意志的場地，向全澳學校提供集鍛鍊、學習於一體，促進青少年德、智、體、群、美全面身心健康發展的第二課堂，向全澳居民提供一個全齡段合家歡休閒空間。

此外，鑑於園區地處區內低窪集水區，暴雨過後容易造成積水，在廣泛聽取意見，尤其專業界別團體提供的技術意見後，市政署將利用現場地勢特點，以及現有的水塘，建設兼具分擔調蓄雨水功能的小型人工湖，除具休閒親水、綠化景觀元素外，亦有助紓緩園區因暴雨所引發的水浸情況。

金管局提醒市民警惕

防假冒保險網站信息

【本報訊】按澳門金融管理局的要求，友邦保險（國際）有限公司已於其網頁（www.aia.com.hk）及流動應用程式發出告示，提醒市民警惕假冒該公司的網站及釣魚詐騙信息，以免受騙及遭受不必要的損失。

金管局提醒市民，如曾透過疑似偽冒金融機構的超連結，提供個人資料、保單資料、密碼或進行任何交易等，應儘快聯絡有關金融機構了解，以及致電司法警察局防詐騙查詢熱線8800 7777或報案熱線993尋求協助。有關金融機構的聯絡資料可於金管局網站（ www.amcm.gov.mo）查閱。