作者: 現代澳門日報

岑：財政預算或需調整

未來經濟審慎研判

【本報訊】施政報告提到本澳經濟結構較單一仍是本屆政府面對的首要問題。行政長官岑浩輝表示，在經濟發展不平衡，多元產業發展與社會預期有落差下，未來經濟發展形勢必須審慎研判。旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢，本年度財政收入或未如預期樂觀，一些新增的較大開支未列入已公佈的財政預算案，財政預算案可能需要作出調整。

岑浩輝在施政報告中稱，展望今年挑戰和機遇並存，壓力和動力同在。面對內外環境深刻複雜變化，澳門必須居安思危，做好應對各種風險挑戰的充份準備和預案，積極發揮背靠祖國、聯通世界的優勢，搶抓機遇，對接國家發展戰略，在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展。

他指出，經濟結構較單一仍是本屆政府面對的首要問題，同時亦要面對經濟發展不平衡不充份、消費外流、人口老化、少子化、青年就業結構失衡、多元產業發展與社會預期有落差，以及橫琴在助力澳門經濟適度多元發展上有差距等問題，未來經濟發展形勢必須審慎研判。旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢，本年度財政收入或未如預期樂觀，一些新增的較大開支未列入已公佈的財政預算案，財政預算案可能需要作出調整。

岑浩輝續稱，面對老問題、新挑戰，必須準確識變、科學應變、主動求變，迎難而上，從澳門實際出發，拿出實實在在的解決辦法，穩住經濟基本盤，激發經濟活力，加強預期管理，拓展新的發展空間。他相信只要團結一心、眾志成城，澳門這顆鑲嵌在南海之濱的祖國掌上明珠更加璀璨，新一屆政府將以習近平主席提出的“四個着力”為指引，緊緊圍繞“一中心、一平台、一基地”的定位及“一加四”多元產業發展方向，在經濟適度多元發展方面展現更大作為。

加大力度建設深合區

推橫琴“單牌車”北上

【本報訊】今屆政府將把高質量實現橫琴深合區第二階段發展目標作為重大任務，加力推進合作區建設取得明顯的實質進展和成效。行政長官岑浩輝表示，推進橫琴“單牌車”經橫琴北上，優化跨境交通，研究澳琴聯通的新通道。

岑浩輝表示，政府將系統梳理目前對澳門居民到深合區生活、就業及創業造成限制、不利於澳琴一體化發展的法律法規，加快修改和制定相關法律法規。採取有效措施，積極解決現存的實體經濟發展不充份、企業實體化運作不足、商業樓宇空置率高、營商居住成本高、生活配套不完善、人氣商氣不足等問題，並會加大招商引資力度。

政府亦會委派更多澳門優秀公務人員進入深合區執委會及各工作機構工作，積極推進橫琴法院聘用澳門法官擔任非常任法官的試點工作。

另外，岑浩輝在施政報告提出，政府將檢討和優化房屋政策，調整各類房屋供應計劃，更好匹配不同收入水平居民的住房需求；政府亦會因應實際情況合理安排經屋建設進度，研究經屋置換制度的可行性，以及研究私營長者公寓的長期需求。

他表示，政府將推進都市更新，檢討現行法律制度，綜合分析當前舊區高樓齡房屋的情況，結合所屬區域的整體規劃尋求最優方案，拓展都更的改造模式。

岑浩輝又指出，政府今年將檢討批地溢價金的基數，合理調整土地使用成本；推進新城填海區 D區填土及堤堰建造工程。今年並將對輕軌合同執行情況展開中期評核，就擴展澳門半島的輕軌網絡開展前期研究。視乎交通需求補充的士數量，探討增設網約的士服務的可行性。

阻嚇

行人亂過馬路已成常態，日捉夜捉也捉不完。治安警數據顯示，去年檢控行人違法過馬路共七千四百六十宗，按年增加五成八。而僥倖未被檢控的或許更多，甚至不用猜，行過路過都會見到一籮籮。人多車多，交通早已不勝負荷，你追我趕，人車爭路的畫面自不然出現。在警方加強打擊之下，罰單都開到傻！為方便居民和遊客繳交亂過馬路罰單，交局去年已推出網上繳交罰款服務。由此可見，情況有多嚴重。

馬路如虎口，亂過馬路罰款三百元事小，一個不好彩被駛經車輛撞到，小則攤攤腰，重則隨時一命嗚呼！駕駛者也可能不是被罰幾百元咁小事，害己又害人。事實上，多個交通黑點，途人亂過馬路普遍，尤其不熟路，不了解本澳交通情況的遊客，屢屢做出令駕駛者驚嚇的行為，完全不理會有否車輛行駛，便一支箭衝出馬路，有班馬線不用；有紅綠燈不睇。網上不時都可看到途人亂過馬路的驚險畫面，睇到都一額汗。

對於政府有意在部份違規過路交通黑點加高行人道護欄，也有不少意見認為可以增加警示標語。當然，要途人守規矩的做法很多，宣傳教育都可起到一定作用。加高護欄並非不可，鄰近地區的路旁護欄都相當高，要攀爬也得費點勁。不過，澳門本身地方細小，在窄狹的環境下加高護欄，顯得更困獸鬥，甚至會對城市美觀造成破壞，不是什麼地方皆合適，也不該為應付一少撮人而改變城市面貌。相反，違規人士要為自己行為負責，當中可考慮調高罰款額，增阻嚇力。

山草

岑要求官員務實有為

加強統籌創澳新局面

【本報訊】施政報告中強調加強統籌協調機制，提升政府施政效能，解決過去一直存在的部門之間溝通協調不暢、互相推諉、各自為政等問題。行政長官岑浩輝表示，各級領導官員要“知責於心、擔責於身、履責於行”，以奮發有為、務實進取的新姿態，開創澳門發展新局面。

岑浩輝要求各範疇各部門必須樹立全局觀念、大局意識，從特區長遠利益和整體利益出發，從政府施政工作的全局出發，主動加強與同範疇內的相關部門，以及跨範疇部門之間的工作合作和配合，盡心盡責、全力以赴落實施政工作部署。針對事關澳門長遠發展、市民普遍關心的問題，形成統籌謀劃抓改革、協調推進促發展的良好工作格局。

岑浩輝稱，新一屆政府已經設立六個領導小組及工作組，分別是公共行政改革領導小組、促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組、公共行政改革統籌協調小組、法律統籌工作組、市容美化整潔工作組、優化道路工程協調工作組，以協調跨範疇重大事務的推進。

他續稱，新一屆政府將以擔當作為、善作善成的作風，充份有效行使自由裁量權，堅決整治不辦事、不作為、消極作為、依法不作為的失職失責和懶政、怠政、庸政現象。廣大公務人員，特別是中高級領導要強化全局意識，做到實幹擔當，加強團結協作，保持清正廉明。只要有利於經濟發展、有利於改善民生、有利於社會穩定，有社會廣泛共識和支持，符合憲法和基本法的基本原則，就要大膽試、大膽闖、大膽改、大膽破、大膽立。各級領導官員要“知責於心、擔責於身、履責於行”，以奮發有為、務實進取的新姿態，開創澳門發展新局面。

內男售山寨手機

呃六千輸光被捕

【本報訊】一名內地男子涉用山寨手機出售給途人，騙取對方六千港元後輸光。治安警接報調查拘捕該名男子。

被捕的內地男子姓周，五十歲，持中國護照；涉詐騙送交檢察院處理。案中的事主為內地男子。

案情指，本月九日早上約七時，男事主行經仙德麗街被涉案的周某搭訕，周某聲稱因賭輸急用錢，想以六千港元出售其身上一部智能手機，事主感興趣，立即交付有關現金，收取該手機後各自離開。事主其後才發現該手機製造粗糙，介面異常，懷疑是山寨機，於是報警求助。

治安警透過“天眼”鎖定目標。本月十二日晚在澳門國際機場離境大堂拘捕周某，其承認該手機是山寨貨，早前在內地以八百元人民幣購買，並已輸光騙款。

研設培訓平台改善就業

支持青年往大灣區工作

每月補貼五千最長年半

【本報訊】施政報告提出改善就業，包括完善勞動法律法規，開展研究增加產假和年假日數，優化職安健管理等，並針對就業結構失衡等問題，研究設立綜合的職業培訓平台，推出支持青年到大灣區就業計劃，就業期間補貼每月五千澳門元，補貼期最長十八個月。行政長官岑浩輝強調，要優先保障本地居民就業。

施政報告提出改善就業，包括完善勞動法律法規，開展研究增加產假和年假日數，深化勞資關係法治化建設，優化職安健管理。

報告指出，政府將發展產教融合的職業教育體系，針對就業結構失衡等問題，研究設立綜合的職業培訓平台，因應行業調整，針對性設課程、投放資源；開展研究高中職業技術教育發展模式及銜接高等教育，加強應用型高等院校及企業深度合作，塑造產教融合新形態。優化持續進修發展計劃，將更多提升專業技能證照考試納入資助範圍，助力居民提升就業競爭力。

岑浩輝強調要優先保障本地居民就業，動態調控外僱數量，嚴厲打擊非法工作與虛假聘用，完善本地員工晉升機制，推動落實綜合旅遊休閒企業中高層管理人員本地化。

施政報告又提到，特區政府將多措並舉為青年就業創造更多機遇和條件。其中會推出支持青年到大灣區就業計劃，對前往大灣區內地九市及深合區指定企業就業的三十五歲或以下高校畢業青年，就業期間補貼每月五千澳門元，補貼期最長十八個月。

同時，在教育層面系統推進“學生生涯規劃藍圖計劃”，為青年構建“學業、就業、創業、事業”全鏈條支援服務體系，在澳門大專學生內地實習計劃新增至五百二十個名額，完成實習後每人津貼五千元。政府研究將“職出前程實習計劃”、“青年創業援助計劃”等延伸適用至赴內地發展的澳門青年。

另外，特區政府開展《澳門青年政策(二零二一至二零三零)》中期檢視，構建青年社團資助及活動資訊發佈系統，並協助澳門青年社團在內地成立分支機構。

打造國際綜合文旅區

分階段建澳琴大學城

【本報訊】施政報告提出，特區政府將積極謀劃打造澳門國際綜合旅遊文化區，主要由澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館等場館組成，建設成具有國際影響力、標誌性、高規格的重大文化設施，集文化、旅遊與商業等功能為一體。

報告亦提及，特區政府將加快推進《民航活動法》立法的相關工作，有序開放基地航空公司市場准入，吸引更多有實力的航空公司落戶本澳。

政府亦計劃建設澳門科技研發產業園，借助澳門國際合作平台功能、“背靠祖國”及 “澳琴聯動發展”等優勢，打造吸引國際前沿創新主體的承載空間，成為推動大灣區創新發展的西部增長極。

行政長官岑浩輝表示，今年是澳門特區 “二五”規劃收官之年，特區政府將全面總結規劃執行情況，啟動編製 “三五”規劃工作。對接國家發展戰略，結合澳門發展條件，從長遠和整體考慮，謀劃推出一批具標誌性、有帶動效應的重大工程項目，為澳門未來發展增添新動能、創造新優勢、實現新突破、開創新局面。

岑浩輝稱，特區政府將分階段實現澳琴國際教育 (大學)城建設目標，當局將協調已獲教育部批准具有在內地招收本科生資質的澳門高校，以“一校兩區”的延伸辦學模式赴深合區籌設新校區，打造與澳門一致的辦學生態，澳琴一體化在高教領域先行先試。首階段將以澳門大學先行，待取得階段性進展後，將進一步規劃和推動具條件的其它澳門公立院校及私立院校延伸辦學。

政府亦提出將積極籌設東區-2 的 B10地段公共圖書館，以及有序推進澳門新中央圖書館建設；並加強文化遺產保護，完善相關法律，將趙家大屋打造成“中華傳統文化教育基地”。

學會料次季經濟

仍保持穩定水平

【本報訊】澳門經濟學會發佈最新澳門經濟景氣指數走勢，受不穩定性因素影響，本澳全年GDP預測值或僅與去年相若，加上“關稅戰”加劇本澳經濟的不確定性，未來形勢需審慎研判。學會經綜合考慮，預測今年四月至六月經濟景氣仍處於“穩定”水平。

學會指出，二月及三月日均博彩毛收入分別為七億零五百萬及六億三千四百萬澳門元，按年增幅分別為逾一成及百份之零點八，首季博彩毛收入大致與去年持平。經綜合分析及推算，今年二、三月澳門經濟景氣指數分別為六點三分及六分，表現與預期基本一致。

模凝推算第一季GDP預測區間介乎九百八十五億至一千零四十五億澳門元，對應的按年實質增長率為負百份之二至百份之三。受不確定性及不穩定性因素影響，本澳全年GDP預測值或僅與去年相若。

學會又稱，“關稅戰”加劇本澳經濟的不確定性，雖然今年首季整體經濟景氣保持穩定向好態勢，但需進一步審慎研判未來形勢，做好應對各種風險挑戰的準備。

綜合考慮上述內外部因素，研究小組小幅下調本澳今年四月至六月期間的經濟景氣指數預測，不過分值仍維持在六分至六點一分區間，整體經濟景氣仍處於“穩定”水平。

女商偷友廿萬籌碼

報假案稱被盜就擒

【本報訊】一名內地女商人涉借女賭客的酒店房休息，期間偷取對方二十萬港元籌碼後，“老屈”對方偷竊。司警接報到場調查拘捕該名商人，其拒絕合作。

被捕的內地女商人姓劉，四十八歲；涉誣告、加重盜竊送交檢察院處理。案中的女事主為內地中年人。

案情指，女事主早前在內地認識涉案的劉女。上月三十日，兩人相約來澳一同賭博，至本月二日下午四時許，事主獨自賭博完後返回涉案劉女租用的路氹某酒店房休息，並將裝有三十一萬港元現金籌碼的外套，放在床頭附近。兩個多小時後，事主睡醒，劉女突然趕事主離開並反鎖房門，因事主的財物仍留在房內，於是通知保安到場協助。事主其後發現其中兩個面值二十萬元的籌碼被盜，報警求助。

司警到場處理，劉女反指事主偷了她二十萬元籌碼。經調查發現劉女報假案，其拒絕合作。司警亦查悉事主早前確實有在賭場贏得三十一萬元，現正追查贓款的下落。