凝聚社會共識創未來
政府就明年施政報告
今起收集民意一個月
【本報訊】澳門特區政府正在編製二零二七年施政報告，過程中將廣納本澳各界及廣大居民的意見，凝聚社會共識，就此，特區政府今日起至九月二十三日展開為期一個月的施政報告意見收集工作。
意見收集期間，澳門居民可透過“一戶通”手機應用程式和網站（www.mo.gov.mo），電話留言專線（2883 9919）、傳真（2882 3426）、電郵（comment@dsepdr.gov.mo），或郵寄至政策研究和區域發展局（澳門氹仔體育路185│195號），提交對明年度施政報告的意見。
澳門居民的積極建言，對特區持續向前發展具有重要意義。特區政府誠邀社會各界及廣大居民在未來一個月內，踴躍通過上述多元渠道，對編製二零二七年施政報告提出具建設性的意見建議，凝心聚力，並肩前行，共同擘劃本澳發展的美好藍圖。匯集民智民意，攜手共創未來！
休眠社團設退場機制
沒運作擬設五年為限
省行政成本善用資源
【本報訊】社團法律制度正在公開諮詢，身份證明局局長陳海帆表示，現時全澳逾一萬二千四百個社團中，有四成沒有運作，影響本澳形象，國際反洗錢組織“金融行動特別工作組”亦質疑本澳對社團管理過於寬鬆。政府計劃透過今次完善有關法律制度，建立休眠社團退場機制，節省行政成本，將有限資源集中在有心服務社會的社團上。
陳海帆昨日表示，現行規範結社程序及社團運作的《民法典》和《結社權規範》已實行逾二十年，跟不上社會發展要求，規範較簡單和鬆散，故當局從完善結社權的保障制度、統一監管主體、營造更優的社團發展氛圍方向修法，將明確社團設立的基本要件及要求，以身份證明局作為監管主體，引入一站式服務，全鏈條優化社團登記，並會完善針對長期不運作休眠社團的消滅機制，節省行政資源，優化社團發展環境。
陳海帆稱，現時全澳逾一萬二千四百個社團中，有四成沒有運作，影響本澳形象，國際反洗錢組織“金融行動特別工作組”亦質疑本澳對社團管理過於寬鬆，數據存在問題，須符合國際組織的監管要求。政府計劃透過今次完善社團法律制度，建立休眠社團退場機制，以五年為一界線，退場後可反映本澳社團實況、節省行政成本，將有限資源集中在有心服務社會的社團上。
副局長馮伯恩表示，當局初步計劃設補正機制，並按照社團休眠時間長短作篩選及發函通知，要求有關社團自收函之日起一百八十日內補正，社團可召開會員大會展開解散決議，或跟隨補正程序要求補正，激活後的社團與一般社團無異。
岑浩輝：澳規劃對接“十五五”
服務國家發展新局面
【本報訊】關於澳門“三五”規劃，行政長官岑浩輝接受央視訪問時表示，未來將團結帶領社會各界做好“三五”規劃的實施工作，帶領澳門不斷前行，開創具有澳門特色的“一國兩制”實踐高質量發展新局面。他指出，規劃總體的原則要對標國家“十五五”規劃對澳門的要求，服務國家發展大局。
岑浩輝稱，“三五”規劃的編制是堅持和完善行政主導，推進特區治理體系和治理能力現代化的一次重要實踐，規劃立足澳門實際，將“一國兩制”的制度優勢貫穿始終。
岑浩輝在接受人民日報訪問時稱，主動、緊密對接國家“十五五”規劃，不僅是融入和服務國家發展的必然之舉，更是澳門把握機遇、乘勢而上的不二選擇。在指標設置上，專門增設澳琴一體化專屬指標板塊，重點圍繞產業多元發展、澳琴一體化、民生融合等領域設置量化目標。
岑浩輝表示，規劃始終將居民福祉作為出發點與落腳點，貫徹“盡力而為、量力而行、精準扶助、資源下沉”的方針，不斷提升市民的獲得感、幸福感、安全感。規劃將推動都市更新與舊區活化作為重要任務提出，因這是關係澳門城市形象及安全韌性的重要民生議題，是培育新經濟增長點的重要舉措。
岑浩輝稱，任期目標提出的“法治澳門”“活力澳門”“文化澳門”“幸福澳門”在“三五”規劃中都有具體闡述和落實。他表示，“三五”規劃期限跨越第六屆政府和第七屆政府，五年規劃的重要意義是圍繞既定的中長期目標，一屆政府接著一屆政府接續奮鬥。
連破兩宗直播賭局
司警擒五內地男女
【本報訊】司警破獲兩宗在賭場非法直播賭局案，拘捕五名內地男女，起出犯案工具及逾十二萬港元角子機現金券與現金，追緝一名在逃“上線”的下落。
首宗案件被捕的四名內地女子，其中三人均報稱茶葉銷售員，年齡介乎二十五至三十五歲，分別姓李、姓冉及姓廖，另一人姓王，四十五歲，無業。本月十七日下午，司警收到線報指新口岸某賭場有人非法直播賭局，到場拘捕涉案的四名內地女子，起出六部手機、耳機、多張用作記錄賭局的“路紙”以及十萬零七千多港元的角子機現金券及現金。警方查悉，四名疑犯以日薪一百四十至二百八十港元，受僱內地一名“上線”，於本月十六至十七日在上述賭場犯案。其中廖女及王女負責直接持手機直播電子百家樂機，再按“上線”指示投注，冉女負責記錄，李女負責監視及把風。警方正追緝在逃“上線”的下落，
第二宗案件被捕的內地男子姓王，二十九歲，無業。同日，司警亦收到線報，指路氹某賭場有人非法直播賭局，到場拘捕涉案的王某，起出一件改裝衣服、耳機及一萬七千港元的角子機現金券及現金等。警方查悉，王某當日將手機放在改裝衣服內偷拍，替身在內地的一名賭客投注，至今賺取不少於六百元人民幣的利潤。
司警正追查上述疑犯具體替客投注的金額，並追緝在逃“上線”的下落。五名疑犯涉“不法經營線上幸運博彩或線上互相博彩”罪送交檢察院處理。
三五規劃八大發展目標
岑：建美好澳門新局面
【本報訊】特區政府公佈澳門經濟和社會發展第三個五年規劃（二零二六至二零三零年）正式文本。規劃提出八大發展目標，並將通過制定三大重要清單，落實主要工作任務，確保整個“三五”規劃有序推進落實。行政長官岑浩輝強調，一分部署、九分落實，特區政府將團結帶領社會各界，腳踏實地做好“三五”規劃，推動實現“法治澳門”、“活力澳門”、“文化澳門”、“幸福澳門”的美好願景，開創具澳門特色的“一國兩制”實踐高質量發展新局面。
特區政府昨日召開新聞發佈會，行政長官岑告輝帶領五位司長一起出席。會上，首先播放相關宣傳視頻，展示規劃的重點內容。及後，岑浩輝向傳媒介紹規劃編製的顯著特點和重大任務。
澳門特區“三五”規劃共十篇三十六章，六十八個專欄，約八萬六千字；以三十五項經濟社會發展主要指標清晰勾勒引領未來的行動座標，明確了八大發展目標，包括：總體國家安全觀全面貫徹落實；依法治理效能進一步提升；經濟適度多元發展取得實質性新進展；橫琴合作區建設高質量推進；教育、科技、人才一體化發展成效顯現；居民福祉有效保障並逐步優化；美麗智慧澳門建設取得重要進展；更好融入和服務國家發展大局。
政府表示，下一步將通過制定重點項目、重點工作責任分工、重大改革舉措等三張清單來落實規劃的主要工作任務，細化任務部署，強化主體責任，確保整個“三五”規劃有序推進落實。
岑浩輝表示，“三五”規劃是澳門特區邁向高質量發展新階段的路線圖和任務書，未來五年將著力推進四項重大任務，包括以四大工程項目和政府引導基金為抓手，扎實推進經濟適度多元發展，重點推動“一加四”多元產業發展，力爭在二零三零年實現非博彩業增加值佔本地生產總值比重達到六成左右；深化澳琴一體化發展，促進澳琴產業聯動，推動醫療、養老等民生深度融合；以破格的思維和行動加快推進都市更新，完善都更法律制度，統籌都更資金、資源及政策支持，推進對大三巴一帶保護性更新活化，加快推動祐漢等舊區舊樓整體更新；強化內聯外通，更好融入和服務國家發展大局。
岑浩輝稱，“三五”規劃的編製充份體現科學性、前瞻性和可行性，同時亦是充份體現和發揮行政主導優勢、融入和服務國家發展大局、民主協商和凝聚社會廣泛共識的規劃。他指出，“三五”規劃公開諮詢收集到一千七百一十六份共八千二百三十條意見，是“二五”規劃時期的二點六倍，充份展現澳門“講團結、重協商”的優良傳統、和諧包容的社會氛圍。特區政府將團結帶領社會各界，腳踏實地做好“三五”規劃的實施工作。
澳珠琴口岸新措施
今起持港澳回鄉證
可自助過關出入境
【本報訊】澳珠、澳琴口岸今日起推三項新查驗安排，其中澳門居民和香港永久性居民經港珠澳大橋口岸珠澳大廳、橫琴口岸（含聯合一站式車道）、青茂口岸自助通道往返澳珠、澳琴兩地時，出境、入境雙向均可使用港澳居民來往內地通行證（含非中國籍）辦理自助過關手續。
為進一步提升港澳居民跨境出行體驗，治安警察局、澳門保安部隊事務局與珠海出入境邊防檢查總站持續進行系統升級。該項便利措施不影響港澳居民經合作查驗自助通道入澳時，繼續使用澳門居民身份證或香港永久身份證，無論選用身份證或港澳居民來往內地通行證（含非中國籍），治安警察局仍按照現有方式，以澳門居民身份證或香港永久居民身份證資料作本澳出入境記錄。並提醒通關人士仍須隨身攜帶出入境證件，以便在有需要時配合警員進行身份核查。
今年上半年，經上述三個合作查驗口岸出入境客流累計達四千二百萬人次，日均客流量二十三萬五千人次，較去年同期增長百份之十二點八。其中澳門居民佔比百份之四十三點八，同比上升逾一成二，香港居民佔比百份之二點二，同比亦上升逾一成二。
為進一步擴大合作查驗自助通道/聯合一站式車道的適用通行人員範圍，以惠及更多跨境往來人士並有效釋放口岸查驗能力，提升整體通關效率，今日起同步推出另外兩項便利措施：
（一）擴展以下人員適用合作查驗自助通道：
持用一年多次有效中華人民共和國出入境通行證的內地居民經港珠澳大橋口岸和橫琴口岸合作查驗自助通道通行（內地限備案口岸）。
（二）擴展以下人員適用橫琴口岸聯合一站式車道自助通道：
持用外國護照及外國人永久居留身份證，且豁免簽證及預先入境許可進入澳門的外籍人士；
持用外國電子護照及六個月以上外國人居留許可，且豁免簽證及預先入境許可進入澳門的外籍人士；
持用外國電子護照及六個月以上多次有效中國簽證，且豁免簽證及預先入境許可進入澳門的外籍人士；
持用五年期台灣居民來往大陸通行證的台灣居民。
上述兩項措施之人員需辦妥澳門與內地自助通關登記手續。
特區統籌部署推動都更
岑率領導小組加快工作
【本報訊】行政長官岑浩輝日前(十四日)召開並主持政務會議，就加快推進都市更新等議題進行研究部署。
岑浩輝表示，都市更新是關係澳門城市形象及安全韌性的重要民生議題，是培育新經濟增長點的重要舉措，是澳門“三五”規劃時期的重要抓手，將進一步加強統籌部署，加快推進都市更新進程，探索“政府引導、市場運作、因區制宜、綜合利用、重建及活化與片區開發相結合”的一整套都市更新模式，以實實在在、可知可感的項目和舉措推進建設幸福澳門。
岑浩輝指示設立“促進都市更新領導小組”，由其擔任小組組長，領導及統籌各公共部門及實體開展並落實有關都市更新的工作。同時，下設由行政法務司司長黃少澤擔任組長的“都市更新法律政策工作組”和由運輸工務司司長譚偉文擔任組長的“都市更新技術及協調工作組”，加強推進都市更新的各項配套保障。其中，根據實際需要，可為更新重建特定的都市單幢或片區樓宇而設立專門工作組，採取務實靈活舉措，分類分片加快推進。
岑浩輝強調，要科學選取試點區域，精心加強規劃設計，務實完善法律和資源配套安排，為都市更新打造示範案例、積累有益經驗，穩步推進老舊城區綜合整治、功能重塑、整體更新，切實提升澳門現代化、國際化都市形象。
參與會議的成員包括行政法務司司長黃少澤、經濟財政司司長吳惠嫻、保安司司長陳子勁、社會文化司司長柯嵐、運輸工務司司長譚偉文、行政長官辦公室主任陳格。
首階段公共行政改革
岑：取得成效獲認同
【本報訊】行政長官岑浩輝昨日召開並主持公共行政改革領導小組第四次會議，聽取深化公共行政改革各重點項目的推進情況，並就下一階段的改革方向與實施安排作出統籌部署。
岑浩輝表示，本屆特區政府首階段公共行政改革工作，在各施政範疇通力合作下穩步推進，已取得一定成效。目前，多個部門已完成架構重組，職能配置進一步理順；員額管理制度得以深化，人員橫向流動更為順暢；政府資訊安全體系逐步健全，資源整合效益持續提升。這些進展體現了各範疇、各部門的主動作為與協作精神，也獲得了社會各界的認同與支持。
岑浩輝指出，當前改革已進入縱深推進的關鍵階段。今年是國家“十五五”規劃和澳門特區“三五”規劃的開局之年，面對新形勢、新目標和新要求，公共行政改革必須與時並進、提速增效，確保治理體系與發展任務緊密銜接、協同發力，從而為特區高質量發展提供更堅實的制度支撐。他指示領導小組成員共同努力，繼續做好跨範疇統籌協調、系統性優化部門職能和架構、推動人力資源科學配置和精細管理，以及提升電子政務的安全性與服務品質，切實增強特區治理效能和公共服務水平。
參與會議的小組成員包括行政法務司司長黃少澤、經濟財政司司長吳惠嫻、保安司司長陳子勁、社會文化司司長柯嵐、運輸工務司司長譚偉文、行政長官辦公室主任陳格、行政公職局代局長陳淑貞。審計長歐陽瑜列席會議。
規管十三種新型毒品
立法會緊急程序通過
【本報訊】立法會全體會議昨日以緊急程序審議通過修改《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》法案，立法規管六種屬麻醉藥品及精神藥物的國際列管物質，以及類似依托咪酯物的七種屬非國際列管物質的新型毒品。
保安司司長陳子勁引介法案時表示，特區政府為履行國際公約義務，同時亦為積極主動應對新型毒品對公共健康造成的風險，切實保障公眾身心健康和生命安全，因此採用緊急程序立法，以儘快使執法部門在打擊相關毒品犯罪時有法可依。
司警局局長薛仲明表示，本澳自將毒品“依托咪酯”納入管制後，截至今年六月共檢獲三宗相關案件，查獲逾五百九十四點七克粉末及約四點三零二克液體，案件已全部偵破。至於今次納入規管的十三種新型毒品，本澳暫未有檢獲紀錄。
薛仲明稱，本澳打擊毒品犯罪近年採取情報主導策略，凡接獲涉嫌販毒情報，均會即時通報相關國家或地區開展源頭打擊，並成功配合外地警方偵破多宗大型販毒案。
公共採購法九月生效
商戶資料庫達三千間
判給內容上載供監察
【本報訊】《公共採購法》將於九月一日正式生效。財政局表示，新法引入“供應商資料庫”，現時已有約三千間商戶入庫，當部門開展諮詢或直接磋商程序時，會以隨機抽取方式邀請入庫商戶報價。日後公共部門採購評分及判給等重要資訊會上載至網站，供公眾監察。
財政局公物管理廳廳長馮小萍昨日表示，沿用近四十年的舊採購制度已不能滿足社會發展需求，新法旨在建立更高效、透明度更高的採購體系。日後公共部門採購時，必須預先明確投標人資格、規格要求及評審準則，評分及判給重要資訊會上載至“公共採購網站”供公眾監察。
馮小萍指出，新法引入“供應商資料庫”，現時已有約三千間商戶入庫，涵蓋逾三千個分類項目。當部門開展諮詢或直接磋商程序時，會以隨機抽取方式邀請入庫商戶報價。馮小萍強調，新法明確規範評審準則，改變過往單純“價低者得”的做法。財政局將繼續集中採購文具、燃料及食品等日常消耗品，其餘項目由各部門按需求依法自行採購。
就廉署發現有兩間公司可能合謀投標文化局服務，馮小萍強調“公平競爭”是新法核心原則，採購人員或委員會若發現可疑圍標或不規則行為，必須依法跟進處理。財政局已開展跨部門培訓並將發出指引，確保執行標準一致。