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高質推進合作區建設

爭產業佔GDP六成五

【本報訊】關於澳琴一體化發展。行政長官岑浩輝表示，高質量推進橫琴合作區建設是推動澳門經濟適度多元發展“破局”的關鍵。特區政府將以科技、教育為引領，深化澳琴一體化發展，推動澳琴經濟高度協同、規則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動，努力實現二零三零年合作區文旅會展商貿、中醫藥大健康、特色金融、科技研發和高端製造產業合計的增加值佔地區生產總值六成五或以上，促進澳門經濟適度多元發展取得更多新成效。

深化“澳門+橫琴”一體化發展。緊扣“澳門+橫琴”新定位，推動完善粵澳共商共建共管共享管理體制。深化規則機制“軟聯通”，加強澳琴規則銜接機制對接，營造與國際高標準規則相銜接、趨同澳門的法治環境。積極探索更加開放、便利的分線管理政策。加強澳琴輕軌和基礎設施“硬聯通”，打造澳琴國際教育（大學）城、澳門國際機場橫琴前置貨站、中國│葡語（西語）國家經濟貿易服務中心、琴澳創新產業園區等標誌性工程與產業空間載體。

加強澳琴產業聯動。澳琴協同打造世界級旅遊度假區。推動澳琴“一會展兩地＂模式常態化。支持“澳琴共建微短劇拍攝出海基地＂建設。共建跨境電商樞紐，推動澳門及葡語國家產品經合作區高效進入內地市場。

創新發展中醫藥大健康產業鏈。推廣中醫藥產品“澳門註冊+橫琴生產+海外銷售＂模式，並逐步拓展至化學藥、生物製品及醫療器械等領域，積極引入內地及國際知名企業。鼓勵企業用好高校中醫藥區域技術轉移轉化（粵港澳大灣區）澳門分中心平台，研發及孵化澳門品牌的中醫藥產品。以保健養生為主題，發展高端健康管理與醫療旅遊服務。

共建澳琴跨境金融新格局。持續推動業界參與多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）試點。支持合作區資產管理機構落戶澳門開展業務，並充份利用合作區合格境外有限合夥人（QFLP）機制，引導澳門及境外資金參與內地基金市場。

共育高新技術產業。發揮全國重點實驗室等平台優勢，打造“研轉投孵”融合的研發轉化平台，構建“澳門研發，橫琴轉化”科創生態。推進“澳琴產學研聯合資助＂計劃，拓展“橫琴產業出題、澳門科技解題＂合作模式，支持科研項目在合作區落地轉化。

橫琴連接澳門國際資源，聯通內地廣闊市場，具有分線管理、“雙百份之十五”稅收優惠、新增境外直接投資免徵企業所得稅等特殊政策優勢，正在成為開放的高地、投資的熱土。

澳門強化内聯外通

服務國家發展大局

【本報訊】特區政府強化内聯外通。行政長官岑浩輝表示，澳門是一個國際性城市。“三五＂時期，澳門特區政府將更好發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，以打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡和打造中西文明交流互鑒的重要窗口為目標，更好融入和服務國家發展大局。

積極參與高質量建設粵港澳大灣區。積極推動重點產業與大灣區其它城市深度協同，攜手廣州、深圳、香港，構建具有國際競爭力的現代產業體系，加強科技創新聯動，打造優質生活圈。

加強與香港合作。加強與香港在經濟、民生、教育、文化、體育、司法、廉政、公務員交流等領域合作，發揮作為國家高水平對外開放平台的作用，為國家“雙循環”新發展格局提供支撐。

拓展中葡（西）平台功能與內涵。發揮澳門作為中國與葡語國家間的“精準聯繫人”作用，強化商貿合作服務平台功能，支持澳門和內地企業併船出海“走出去”拓展海外市場，同步把更多葡語國家的企業及投資項目“引進來”。積極將中葡平台功能延伸至西語國家，透過中國│葡語（西語）國家經濟貿易服務中心，以及中葡（西）經貿發展基金等舉措，加強經貿往來。

積極參與和助力國家共建“一帶一路”。以“國家所需，澳門所長”為原則，不斷提升澳門在國家對外開放中的功能與作用，打造澳門參與高質量共建“一帶一路”的標誌性項目。持續善用歸僑僑眷的橋樑力量，進一步擴大對外交流合作網絡。

打造中西文明交流互鑒的重要窗口。發揮中西薈萃的文化優勢，更好發揮“一基地”平台作用，深化國際人文交流合作，大幅提升“文化澳門”的影響力，彰顯澳門在國家對外文化交流中的獨特作用。

澳門，這座歷經近五百年中西文明交融互鑒、和諧共生的濱海名城，將持續在國家與時代發展的浪潮中煥發獨特光彩。

澳門是全球最開放的貿易和投資體系之一，擁有“一國兩制”的制度優勢，享有自由港、單獨關稅區地位，實行簡單低稅制，是全球企業稅賦最低的地區之一，是理想的投資營商福地。澳門特區政府熱誠歡迎海內外投資者把握“三五”規劃釋放的政策紅利、市場機遇，投資澳琴，投資未來。

政府循六方向推進都更

統籌政策資金完善法制

【本報訊】特區政府以六大方向加快推進都市更新，建設美麗智慧澳門。行政長官岑浩輝表示，都市更新不僅關係城市形象，是重要的民生問題，也是促進新舊城區協調發展，培育新的經濟增長點的重要舉措。

“三五”時期，澳門特區政府將以都市更新為重要抓手，全面推動美麗智慧澳門建設，在確保社會大局穩定的前提下，以破格的思維和行動加快推進都市更新進程。

(一)是加強統籌規劃，明確都市更新目標。做好頂層設計，系統施策，先易後難，探索“政府引導、市場運作、因區制宜、綜合利用、重建及活化與片區開發相結合”的一整套都市更新模式，致力推動舊區面貌得到較大改善，力爭都市更新工作實現實質性破局。

(二)是開展城市體檢，完成都市更新專項規劃。有序梳理並構建老舊樓宇資料庫，摸清老舊街區資源底賬及空間現狀。訂立都市更新的相關原則，開展片區規劃、小區規劃及社區單元微改造等。

(三)是完善都市更新法律制度。開展《都市更新法律制度》及其它相關法律法規的檢討和修改工作，為都市更新提供更大便利和誘因。

(四)是統籌都市更新資金、資源及政策支持，構建可持續都市更新機制。協調安排好政府資金、企業資金和社會資金等各類資金參與都市更新工作。推動置換房及暫住房等政府資源的合理運用，探討更多元公允的配套制度。調整及擴大都更公司職能，使之發揮平台公司作用。

(五)是推進對大三巴一帶進行保護性更新活化。在保護世遺景觀完整性的前提下，研究分階段推進對大三巴一帶進行保護性更新活化。選取一小塊區域，推進美化活化試點，為未來的都市更新工作積累可複製可推廣的經驗。

(六)是加快推動祐漢等舊區舊樓整體更新。做好資源統籌和資金安排，推動“祐漢七棟樓群”、台山公務員大廈、紅街市原郵局宿舍等地塊重建，改善舊區環境品質，打造示範標桿。優化舊區的基礎建設，推動老舊城區綜合整治，打造六大片區及活化特色商圈，增強區內經濟活力，推進文化商貿旅遊產業融合，促進區內業態煥新和功能重塑，提升舊區居民的幸福感。

中央下週四在澳
發行六十億國債
【本報訊】中華人民共和國財政部和澳門特別行政區政府昨日宣佈，中央政府將於八月二十日在澳門面向專業投資者發行六十億元人民幣國債。
特區政府昨日發出新聞稿表示，歡迎中央政府再次在澳門發行人民幣國債。國債在澳門的持續發行，是中央政府支持澳門加快培育債券市場、持續推動特色金融業提質發展、促進經濟適度多元的重要體現。特區政府對中央政府的支持致以衷心感謝。
國債的持續發行將有助吸引更多優質發行主體及國際投資者參與澳門債券市場，更好發揮澳門在國家對外開放中的優勢和作用，支持澳門更好地融入和服務國家發展大局。
二零二六年是國家“十五五”規劃開局之年，中央政府連續第五年在澳門發行人民幣國債，突顯了中央政府對澳門經濟適度多元發展及特色金融產業競爭力提升的有力支持。此次國債發行的期限結構更趨多元，有利於進一步完善常態化發行機制，為投資者提供更多安全穩健的人民幣投資選項，對持續優化澳門債券市場生態、推動澳門與內地及國際市場互聯互通發揮積極作用。

海關一週破八走私案
檢值廿萬香煙食材等
【本報訊】在警察總局統籌下，澳門海關持續進行“雷霆二零二六”行動，加強口岸關檢執法力度。七月三十一日至八月六日，海關在澳門國際機場、橫琴口岸及關閘口岸截獲八宗不法販運個案，合共檢獲約三萬支香煙、二百二十件舊電子產品、四十八盒特產禮盒及十八公斤未經檢疫食材等貨物，總市值約二十萬澳門元。
上述八名涉案人士年齡介乎十九至七十五歲，海關已根據《對外貿易法》之規定對其作出起訴，相關違法行為一經證實，可被科處最高十萬澳門元罰款，而被緝獲的貨物會宣告歸澳門特別行政區所有。涉案人士中有一人同時涉嫌違反《衛生檢疫及植物檢疫》之相關規定，個案轉交權限部門（市政署）跟進處理。
海關呼籲任何人士攜帶物品出入境應遵守相關法律規定，切勿因貪圖利益而從事不法販運活動。海關會持續強化各口岸關檢工作，打擊各類以藏匿或偽裝等手段進行的不法販運活動。

涉盜寺廟二千香油錢
七旬婦順手牽羊被捕
【本報訊】一名七旬本地老婦涉嫌盜竊寺廟二千二百澳門元香油錢，治安警接報後透過監控系統鎖定老婦身份，日前在該寺廟將其截獲，有人否認犯案。
涉案本地老婦姓張，七十多歲，報稱無業。治安警表示，今年五月十八日接獲北區某寺廟職員報案稱，一名男善信將裝有二千二百澳門元捐獻金的信封放置於寺廟櫃枱短暫離開，約十多分鐘後折返發現信封不翼而飛，遂報警求助。
治安警到場調查，透過監控系統鎖定涉案人身份，並於本月六日在同一寺廟發現其踪影並將其截獲，有人否認盜竊。但警方翻查寺廟監控，發現張女曾在上址取走有關信封，證據確鑿。

社團法公開諮詢個半月
擬身份證明局負責主管
完善設立運作保結社權
【本報訊】特區政府昨日就《社團法律制度》進行為期四十五日的公開諮詢。文本建議由身份證明局作為統一主管實體，行政法務司司長黃少澤表示，現行規範結社程序及社團運作規則的法律，難以回應時代發展的需求，有必要重新制定一部專門的社團法律制度，在充份保障澳門居民結社自由的前提下，進一步規範社團的設立與運作。
特區政府昨日舉行新聞發佈會介紹諮詢內容。行政法務司司長黃少澤表示，社團作為澳門社會發展的重要組成部份，在服務居民、促進和諧、推動社會進步等方面發揮了不可替代的作用。隨著社會經濟快速發展與結社需求日益多元，現行規範結社程序及社團運作規則的法律，在簡化行政程序、提升管理效能，引導社團良性發展等方面，均難以回應時代發展的需求，有必要重新制定一部專門的社團法律制度，在充份保障澳門居民結社自由的前提下，進一步規範社團的設立與運作，促進社團依法有序、可持續發展，築牢基層治理根基。特區政府經過長時間的研究，展開了社團法律制度的立法程序，並制定了諮詢文本，期望透過今次公開諮詢，廣泛聽取社會各界的意見和建議，凝聚最大的社會共識，營造更適合社團發展的社會環境。
主要修法方向，包括：
(一)完善結社權的保障方面。澳門居民的結社自由受《基本法》保障，現行規範結社程序及社團運作的《民法典》和《結社權規範》已實行多年，存在不少待完善的空間。例如，需進一步明確社團設立的基本要求及要件，包括社團名稱的規範、創立人及機關據位人資格、人數要求，以及章程核心內容。
(二)統一主管實體，優化社團管理。建議由身份證明局作為統一主管實體，完善社團設立及運作的管理流程。引入適當措施優化對社團的監管，進一步提升公共服務能力和水平。
(三)為社團發展營造更優制度環境。建議對社團運作中不規範、須補正及消滅等情況作出更明確的處理規定，以優化社團的管理效能；同時建議透過創設“休眠社團”處置機制，有效跟進及處理長期不運作的社團，為社團發展營造更有利的環境。
《社團法律制度》公開諮詢期由昨日起至九月二十三日，為期四十五天。相關諮詢專頁亦於同日正式開通。諮詢文本現已上載至諮詢專頁、特區政府入口網站政策諮詢專頁、“一戶通”平台及“商社通”平台，供市民查閱及下載。市民亦可到多個政府部門和服務中心索取諮詢文件。
諮詢期內將舉辦三場公眾諮詢會及二場專場諮詢會。公眾諮詢會，將分別於八月十六日下午三時、八月二十二日下午三時及九月三日晚上七時在水坑尾公共行政大樓地庫一樓演講廳舉行，每一場次舉行前一日的中午十二時截止報名。

粵澳名優商區展
料九萬人次入場
【本報訊】粵澳名優商品展昨日結束。招商投資促進局主席謝永強表示，展覽首三天錄得約六萬人次入場，預計四天的展期整體客流達九萬多人次。他又稱，活動舉辦十多年，今屆活動期內舉辦八十多場商業活動及近四百六十場商業配對，提供更多元商品服務，漸趨國際化，期望吸引更多外地參展商來澳投資。
謝永強昨日指出，活動期內舉辦八十多場活動及近四百六十場商業配對，而當局接觸的七十多間企業中，有近三十間對落戶本澳或經本澳拓展業務至葡語國家表達高度意向；同時有約五十至六十間商家對在本澳設立“首店”感興趣，已安排部份泰國及印尼等展商實地考察本澳商區，期望進一步推動本澳首店經濟發展。
他又指出，今屆外國參展商增加一成二，為展會提供多元商品，同時讓他們看見澳門社區營商環境，據了解有泰國和印尼品牌期望參與“首店經濟計劃”，相信是未來展會發展引資的方向之一。
今屆展覽以銀髮經濟和產業主題，展會上設有智慧銀髮康養體驗區。有來自廣州大健康科技企業表示，本澳市民對智慧養老及科技產品的接受度極高。展期內已與三個機構交流合作，並接獲約一百名個體客戶查詢，滿意參展成效；本地智能床褥公司副主席梁成永表示，展會引流效果顯著，除吸引本澳不同年齡層顧客即場消費外，亦成功接觸大灣區客源。

換錢黨“畀少錢”
呃賭客萬四就擒

【本報訊】一名內地男換錢黨涉伙同他人，與客交易時故意“少畀”一萬四千港元，賭客點鈔發現截停該名男子。司警接報到場將其拘捕，追緝一名在逃同黨的下落。
被捕的內地男換錢黨姓孫，三十九歲，無業；涉詐騙、經營為賭博的不法匯兌送交檢察院處理。案中的事主為內地男子。
案情指，本月一日晚，男事主在路氹某賭場被涉案的孫某搭訕換錢，兩人同意用二萬六千多元人民幣，兌換三萬港元。未幾，孫某的一名同黨到場，“秒速”展示一疊港元現金。事主其後轉帳相關的人民幣，並收取有關港元，但點鈔發現只有一萬六千港元。該名同黨隨即逃去，事主要求孫某退回人民幣被拒，於是將其截停及驚動賭場保安。司警接報到場拘捕孫某，扣押一萬六千港元現金及一部手機，追緝一名在逃同黨的下落。

內地男墮公檢法
被騙逾四十八萬
【本報訊】一名內地男子在本澳墮公檢法電騙，損失四十八萬六千港元。司警接報調查案件，暫未有人被捕。
案中的內地男事主為中年人。今年六月十七日下午，他在本澳期間手機收到“澳門出入境人員”來電，指其的內地手機號碼涉被人盜用，並發放大量的詐騙短訊，要求立即接受調查，否則限制離境。電話隨即轉線至一名“公安”，對方向事主展示多份“起訴書”及“拘捕令”。事主信以為真，按指示進行“資金審查”，由六月二十五日開始分多次轉帳及親自到香港存款，合共二十八萬二千港元。事主回澳後，被“公安”通知指“法院”會進行後續的工作，另需繳交多二十萬四千港元“保釋金”。事主再次相信，於七月中旬先後兩次到香港存款該二十萬四千港元。至本月一日，事主突然感到自己受騙，隨即向司警報案，報稱損失四十八萬六千港元。