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修改控煙法公開諮詢

擬擴大室外禁煙範圍

引入標準化包裝制度

【本報訊】政府就修改控煙法公開諮詢，修法將循五個方面開展，包括擴大室外禁煙範圍；建議禁止在公眾地方管有電子煙；引入煙草製品標準化包裝制度，擴大健康警示圖文標籤比例；建議允許前線人員在執行職務時配備可攜式攝錄設備等。諮詢期明日起至下月八日，為期一個月，期間將舉辦多場諮詢會收集意見。

衛生局昨日下午三時舉行修改《預防及控制吸煙制度》公開諮詢新聞發佈會。今次修法具體內容包括：(一) 針對“邊行邊吸煙”帶來的二手煙問題，建議擴大室外禁煙範圍，將學校、托兒所等場所的出入口列為法定禁煙地點，並允許政府在聽取社會意見後在部份人流密集的街道、廣場設立禁煙區域。

(二) 為防止青少年接觸新興及再流行煙草產品，建議禁止尼古丁袋、草本煙及水煙（包括水煙煙草/水煙煙膏及水煙壺）的製造和流通。

(三) 雖然特區已禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境超過三年，但社會上仍不時發現吸食或偷運情況。為進一步加強管控，建議禁止在公眾地方管有電子煙。

(四) 為減低煙草包裝對吸煙者特別是年輕人士的吸引力，建議引入煙草製品標準化包裝制度，未來捲煙的包裝將採用統一的底色，商標的字體、大小、顏色及擺放位置均須按規定標準化處理。同時，建議將所有煙草製品健康警示圖文標籤佔主要展示面積的比例，由現時的五成提高至八成五，並設一年寬限期，讓煙草商可逐漸消耗市面上已有的煙草產品。

(五) 為保障衛生局監察人員在巡查時的人身安全，並提升執法效率，建議允許前線人員在執行職務時配備可攜式攝錄設備，以便在發生衝突時作出記錄以輔助取證及記錄過程。

衛生局代局長鄭成業表示，近年市民愈來愈關注室外吸煙滋擾，而電子煙、尼古丁袋、草本煙等新型煙草產品及水煙逐漸流行，對青少年的吸引力不容忽視。政府經廣泛聽取意見修法，包括參考內地和香港的控煙經驗，期望社會踴躍提出意見。

衛生局防控煙酒辦公室主任林松表示，世界衛生組織提出兩項煙包措施，包括標準化包裝制度及採用健康警示圖文標籤，已在世界多國實施或計劃實施。本澳今次修法建議引入煙草製品標準化包裝制度。

對於諮詢文本建議允許控煙監察人員配置可攜式攝錄設備，以輔助控煙執法。林松強調，若相關建議獲得通過，該設備僅於發生衝突時方可使用，並非任何時間均會開啟；開啟前會先提示居民，開啟時亦有閃光燈提示攝錄機正在運作。衛局期望藉此降低衝突發生的機會，同時減少巡查每隊的人數。現時為避免發生衝突，每隊或需三至四人，將來可減少至兩人一隊，從而提升執法效率。