
司警堅定捍衛國家主權
增強憂患意識履行職責
司警局局長薛仲明指出,以習近平主席重要講話精神為根本依循,在上級領導下,以堅定捍衛國家主權、安全、發展利益為首要任務,秉持底線思維,增強憂患意識,盡責履行職責。
司警局全力支持澳門特區不斷健全國家安全體系,參與完善頂層決策、風險防控機制等重要任務;在維護國家安全委員會和上級領導下,以高度政治站位及責任感,保障第八屆立法會選舉圓滿完成,夯實“愛國者治澳”管治根基;紮實推進執法能力建設,周密部署行動、搶佔主動位置,有效防範外部勢力干預破壞,強力打擊反中亂澳份子與境外敵對勢力勾連;堅持集中化與常態化教育並重,深化國安宣傳工作,專題展覽、比賽活動、講座課程、兒童繪本、線上媒介等多點著力,全面築牢國家安全群眾防線。
維護網絡安全方面,去年司警網絡安全事故預警及應急中心每天偵測到五千七百次網絡攻擊苗頭及網絡刺探,同比減少百份之九點五,仍處於多發水平,網絡安全形勢仍然十分嚴峻。司警局密切監察網絡安全形勢,前瞻防範、及時預警、高效處置,去年全年發出預警二百九十五次,是近年最多;接收處置網絡安全事故二十三宗(包括四宗網絡攻擊),是近年最少,數據顯示經過不斷加大預警力度、落實預防措施,關鍵基礎設施網安管理水平持續提升,事故遞減,網絡安全環境得到切實保障。
此外,網安中心去年啟動態勢監察感知系統第四期升級工程,將引進更先進監測設備,助力及早發現攻擊跡象;《網絡安全│漏洞管理技術規範》已於今年起生效,引導營運者構建漏洞管理工作閉環,減低因系統漏洞而造成的網安事故風險。

司警去年立案逾萬四宗
社會安全穩定大局不變
司警去年立案一萬四千三百零八宗,同比增加百份之一點八,嚴重暴力犯罪零低案發趨勢、社會安全穩定大局保持不變。
司警早前公佈該局去年的數據。去年立案一萬四千三百零八宗,同比增加百份之一點八。去年共發生三宗殺人案,由家庭及感情糾紛引致;嚴重傷人案有兩宗,分別涉及精神病患和工作矛盾。家庭暴力案件有十一宗。去年沒有發生黑社會案及綁架案,犯罪集團案有八宗,按年減少六成八;縱火案二十八宗,按年減少近三成半
毒品案方面,去年販毒案和吸毒案分別有六十一及二十九宗,同比上升兩成半及逾九成三。司警相信是由於進一步深化情報主導方針、強化跨境協作、偵破多宗案件所致。此外,該局積極配合國家禁毒方針及行動,嚴密部署以防範毒品經澳門中轉至鄰近地區,一方面不斷完善與鄰近地區緝毒單位的合作,包括與珠海建立恆常會晤機制,全年兩地聯合偵辦二十九宗跨境毒品案件,澳方拘捕三十一人,緝毒成效顯著提升;另一方面與外國尤其東南亞國家優化聯絡溝通,去年成功偵破十宗機場販毒案,其中在九月查獲了澳門歷來最大宗大麻案件。
另一方面,在上級統籌下,司警局持續聯同特區政府相關部門共同推進完善新型毒品管制制度,其中去年六月將毒品“依托咪酯”(俗稱太空油)納入管制以來,至今發現一宗相關個案,而因應電子煙已成為多類新型毒品的吸食載具,司警向相關部門建議加強規管電子煙。此外,局方持續開展禁毒宣傳工作,通過舉辦社區及青少年大型禁毒宣傳活動、校園禁毒講座,不斷鞏固公眾禁毒拒毒意識;同時加強與社服及外僱團體合作精準開展禁毒宣傳,拓展社區情報網,務求更有效遏止外籍人士涉毒。
司警局局長薛仲明表示,將以“十五五”規劃為頂層戰略引領,緊密圍繞健全國家安全體系、加強重點領域國家安全能力建設、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系四個方面,準確把握社會發展、安全形勢、民眾所需,致力完善執法機制,不斷提升執法效能。


投資、電服、網購
三類騙案呈高發勢
司警指出,儘管去年多類騙案類型持續減少,惟投資詐騙、假冒客服電話詐騙、網購詐騙此三類騙案仍呈高發態勢,使去年電訊網絡騙案造成之損失飇升至三億澳門元,接近二零二三年峰值水平。
司警表示,去年電訊網絡詐騙遞減趨勢持續,該局去年開立電話詐騙案二百七十七宗,同比減少近兩成二;互聯網騙案五百三十三宗,同比減少逾四成一。儘管去年多類騙案類型持續減少,惟投資詐騙、假冒客服電話詐騙、網購詐騙此三類騙案仍呈高發態勢,使去年電訊網絡騙案造成之損失飇升至三億澳門元,接近二零二三年峰值水平。
司警局堅持“預防”、“挽回”、“打擊”三者並重,綜合防治電訊網絡詐騙。去年五月,司警局反詐騙協調中心3.0升級運作,科技賦能提升反詐成效,並引進“AI深度偽造”互動體驗、手機惡意程式演示等新型宣傳利器。此外,“反詐程式”防騙成效日益凸顯,全年總訪問量超過五萬次,公眾使用“詐騙搜尋器”檢索風險逾兩萬四千次,獲程式反饋高風險警示約五千一百次,上報涉詐線索超過三千三百條;去年十一月下旬,反詐程式增設“關愛模式”、“訂閱資訊”、“上傳圖片”三項功能後,警民反詐互動更趨緊密,反詐程式效益進一步提升。
增強防騙意識是杜絕騙案的根本。二零二五年, 司法警察局共舉辦七百四十一場防騙宣傳活動, 接觸逾十萬人次,其中包括增設“ 反詐宣傳車”巡訪社區及校園、聯合橫琴公安機關舉辦反詐宣傳等創新形式,推動防騙資訊入社區、進校園、遍網絡,並透過與公眾的緊密互動,不但推廣防騙資訊,更成功及時止損多宗騙案。因應AI騙案增加,司警局已加強相關宣傳, 積極推動在“防騙週” 、“防騙路演” 等社區防騙宣傳活動中增設“AI深度偽造”互動體驗的內容。
過去一年,司警局與金融管理局、郵電局、銀行及電訊業界協同合作應對騙案,取得重大進展。全年,銀行業界協助警方開展的各項線上線下挽損措施,成功阻截六百三十八宗騙案,涉款逾八千四百萬澳門元;去年司警局向銀行通報五百五十一個可疑帳戶,雙方持續合作分析可疑交易特徵、高風險被害人群等關鍵資訊,藉以優化風險識別工具。此外,去年司警局與電訊業界合作快速屏蔽五百四十五個釣魚網站;支持電訊業界制定指引完善電話預付卡實名登記制度,防止被騙徒肆意用作犯罪。現時,司警局與業界研究加強訊息共享及推動更多措施,旨在從技術層面阻隔騙徒與公眾的接觸、從規範層面完善涉詐帳戶及交易的警示處置流程,各司其職,強化保障公眾財產安全和客戶合法權益。
去年司警共拘捕一百七十八名詐騙集團成員,有效遏制新型假冒客服電話詐騙等各類騙案。局方亦高度關注本澳居民被誘赴外地參與詐騙等不法活動,全面加強資訊搜集,至今確認十一名相關人士身份,其中九人因犯罪被當地警方拘押,至今當中有四人服刑未返;另及時勸阻九人赴外(一名澳門居民及八名內地居民)。經深入追查,去年十月,司警破獲一個利誘及組織澳門居民赴外的本地犯罪團夥,有效阻遏同類案件。

不法匯兌刑事化後
去年扣押金額近億
司警去年開立博彩犯罪專案調查及檢舉二千三百一十四宗,同比增加逾六成二,主要是由於新增 “經營為賭博的不法匯兌”罪行以及完善相關統計方式。
司警局以標本兼治為目標取締“ 換錢黨”,自二零二四年十月底《打擊不法賭博犯罪法》生效,該局善用新的法律工具,並持續加強與內地執法部門的交流合作,進一步強化情報搜集,精準開展執法部署,至去年十二月底共破獲五百六十七宗“經營為賭博的不法匯兌”案件,拘捕八百六十七人,扣押現金及現金籌碼逾九千四百萬港元,並聯同內地瓦解多個不法匯兌犯罪團夥及地下錢莊。隨着警方大力打擊,“換錢黨”活動更加隱蔽,犯罪型態越發複雜,司警局密切監察,持續遏制以經營商店為名、從事不法匯兌為實的犯罪演變趨勢。同時,司警局持續聯同休閒企業積極向旅客開展普法工作,多層面壓縮不法匯兌的犯罪空間。
此外,去年司警破獲為賭博的不法借貸及相關禁錮案有一百九十二宗及二十八宗,同比分別減少近兩成四及逾四成,與博彩相關的重案及有組織罪案保持下行及低案發趨勢。由於旅客人數及中場博彩活動遞增,在擠擁且複雜環境下,容易發生碰撞,也為竊賊提供可乘之機,傷人、盜竊、不正當據為己有等犯罪呈現多發,對此,司警局持續與娛樂場營運方合作強化場內治安及秩序管控。此外,去年司警局強化風險評估和情報搜集,防止衛星娛樂場退場後違法犯罪轉移外溢。
