黃少澤赴橫琴調研
了解服務中心運作
【本報訊】11月28日下午，行政法務司司長、橫琴粵澳深度合作區管委會常務副主任黃少澤赴橫琴就澳琴規則銜接、政務互通等問題開展調研。
黃少澤一行首先到橫琴“澳門新街坊”澳門政務24小時自助服務中心，了解服務中心的有關設施及運作情況。隨後與合作區執委會舉行座談，就澳琴規則銜接機制對接事項清單推進落實情況，以及澳琴政務互通重點工作進行交流，其中包括配合澳門調法調規、法律服務銜接，澳門24 小時政務中心、跨境文書交換站、澳門一戶通（跨境取號）、澳事琴辦和琴事澳辦等情況。
行政法務司司長辦公室主任曾翔、行政公職局局長梁穎妍、法務局代局長吳子健、身份證明局代局長羅翩卿，合作區執委會副主任聶新平、符永革、李翀、曹晉鋒、張國基等參加相關活動。
隆泰健康聯手北京同仁堂在澳設立專局
助推中醫藥大健康產業邁向國際
【本報訊】澳門中醫藥大健康產供銷商會其會員-（隆泰健康）聯同北京同仁堂（澳門）有限公司昨（二十八日）在「澳門銀河」銀河時尚匯隆重舉行「首個北京同仁堂專局發佈會」。為響應澳門特區政府「1+4」適度多元發展策略，推動中醫藥大健康產業創新發展，活動匯聚業界領袖、政府代表及企業嘉賓，共同見證這一里程碑時刻，彰顯澳門特區作為祖國中醫藥大健康產業重要窗口的獨特優勢。
澳門中醫藥大健康產供銷商會執行會長吳時德在致辭強調，澳門特區政府政通人和，為產業發展提供了堅實支持。他表示：「澳門特區正積極打造中醫藥大健康產業的標杆，隆泰健康作為本地企業代表，將依託祖國深厚的發展潛力，聯動大灣區及東盟市場，推動產業國際化。未來，我們計劃以澳門特區為基地，拓展國際市場，發揮澳門特區『一國兩制』的獨特優勢，實現中醫藥大健康文化與現代科技的融合，為建設『健康澳門』乃至『健康中國』貢獻力量。」
北京同仁堂澳門有限公司總經理張志華在致辭強調，北京同仁堂始終秉持傳承與創新並重的理念，此次專局的設立是深化澳門市場合作的關鍵一步。她表示：「澳門的繁榮穩定為中醫藥大健康事業提供了優越的發展環境。我們將借助澳門這一國際化平臺，加強與隆泰健康等本地優秀企業的協作，共同推動中醫藥產品與服務走向世界。中國內地市場潛力巨大，我們相信通過澳門的橋樑作用，中醫藥大健康產業將更深入地融入全球體系，實現互利共贏。」
隆泰健康表示，未來重點聚焦東盟與國際市場的拓展。將利用澳門特區作為中國與葡語祖國合作平台的優勢，結合特區政府政策支持，推動中醫藥大健康標準化與國際化。此舉不僅彰顯澳門特區在「一國兩制」下的獨特地位，更體現了祖國與澳門聯動發展的戰略意義，為中醫藥產業注入新動力。
作為中國澳門隊，澳門中醫藥大健康產供銷商會致力於貫通產學研銷鏈條，推動中醫藥大健康產業高質量發展，為共建健康澳門、助力澳門特區經濟適度多元發展貢獻積極力量。
出席嘉賓包括：澳門特區招商投資促進局招商投資促進處經理余詩敏，北京同仁堂澳門有限公司總經理張志華，澳門鏡湖護理學院副教授莊曜禎博士，澳門廠商聯合會副理事長馮嘉林，澳門中醫藥學會會長石崇榮，昕宜康養中醫博士巢有宜，澳門濠滿堂中藥製造廠董事總經理施煌基，祝安旅遊董事總經理譚婉儀，澳門中醫藥大健康產供銷商會執行會長吳時德，隆泰健康董事總經理兼粵澳大灣區大健康產業聯會會長黃玉珍。
澳府捐三千萬
助港救災重建
【本報訊】澳門特區政府透過澳門基金會向香港特區捐助三千萬港元，支持香港特區用於新界大埔區宏福苑嚴重火災的救援及後續重建工作。
政府昨日發出新聞稿稱，日前香港大埔區發生的嚴重火災，導致人員傷亡嚴重，樓宇嚴重燒燬。港澳同為國家的特別行政區，兩地有着特殊的兄弟般情誼、悠久的人文紐帶和緊密的經貿聯繫，為表達澳門特區與香港市民同心應對困難和挑戰之情，澳門特區政府決定向香港特區作出捐助。
行政長官岑浩輝代表澳門特區政府，再次向火災遇難者致以沉痛哀悼，向傷者、死傷者家屬及受影響住戶表達深切慰問；並呼籲澳門各界積極行動，通過各種方式援助香港特區，展現港澳情同手足的深情厚誼。
岑浩輝深信，在習近平主席的重要指示精神及關懷支持下，以及中央港澳工作辦公室的協助下，香港特區行政長官李家超和香港特區政府定能團結帶領社會各界同心協力，幫助受災人士渡過難關，盡早恢復正常生活，重建家園。
協和分擔一成公共醫療
資源共享提升整體服務
【本報訊】澳門協和醫院正式營運至今一年多，衛生局局長羅奕龍表示。目前協和醫院分擔約一成山頂醫院醫療服務，明確目標在二零二七年佔比達兩成五。他又稱，山頂醫院和協和在資源共享下，服務量得以提升，現時公共服務專科初診輪候時間下降至約二點七週。
羅奕龍昨日表示，山頂醫院和協和醫院透過人員、裝置設施和空間共享共用，最大程度、最快速度提升服務量，滿足市民需求，現時公共服務專科初診輪候時間約二點七週，同比去年三點三週有明顯下降。衛局未來將聚焦一些輪候時間仍然相對比較長的項目，包括一些影像學檢查、內窺鏡檢查、白內障和前列腺手術等，加快工作的開展。另外，現時符合條件做醫學輔助生殖有一百三十宗，衛局已與協和醫院溝通，目前已開展二十對夫婦，明年首七月能開展其餘一百一十宗。
羅奕龍稱，衛局除了補充人手外，還有三項措施應對人力資源不足，包括內部協調，建立完善的人員支援機制，應對突發工作量上升；外部分流方面，持續加強與協和醫院及社團機構合作，更有效分流及開展更多社區服務；科技賦能方面，研究如何利用人工智能協助臨床醫療人員撰寫病歷和輔助作臨床決策。
醫療人才培訓方面。羅奕龍提到，過去二年共開辦兩屆專科醫生培訓，均有逾六十個學額，他期望恆常開考，更有序培養專科人才。
亦有議員關注青年醫療人員職業發展。羅奕龍稱，政府持續創設新的醫療崗位，為醫療人員創設更多就業條件和機會，他舉例全運會、大賽車等盛事期間，透過臨時醫療站設立十九個崗位供青年醫生參與。而現時法規訂明醫療人員實習須由畢業後的實習開始計算，對於是否將醫學生課程期間實習納入計算，他稱，政府需要收集更多意見。
持續循四方面構建
保民身心健康體系
【本報訊】特區政府持續推進健康城市設建。社會文化司司長柯嵐表示，特區政府致力構建居民身心健康保障體系，心理健康屬公共衛生其中一個重要範疇，將持續循四方面開展工作，包括強化身心健康服務體系建設、營造健康生活社會氛圍，推廣健康生活方式，以及健全監測評估機制。
柯嵐稱，強化居民身心健康服務方面，除了有線下的心理支援服務，社工局、衛生局及教青局亦聯合設八個線上二十四小時心理諮詢渠道，另外亦會優化相關資源佈局，包括提升軟硬件和診療水平，尤其按需要為合作社服團體配備相應設備；明年推出社區健康加油站，由文化、體育和衛生範疇以工作隊的形式下沉社區，提供心理支援。
柯嵐又稱，將加強學校健康教育，按不同年齡段編製身心健康教材，亦將健康教育納入課程體系。
有議員關注醫療資源下沉社區成效。衛生局局長羅奕龍表示，社區項目中的心理服務和慢性病管理計劃等新增項目，資源下沉比例增加六成。衛局亦將評估優化長者假牙安裝計劃成效；加強與早療工作持份者溝通，為早療兒童建立綠色通道，針對情況較嚴重和治療路徑清晰的個案，直接開始治療，加快進度。
文體局合併重組
爭明年上旬完成
研活化望德堂區
【本報訊】體育局、文化局和文化發展基金將合併。社會文化司司長柯嵐稱，明年文體部門將舉辦二個項目，分別是文體嘉年華和城市文化節，其中城市文化節將於格蘭披治大賽車期間舉辦。他又稱，有關部門合併涉及一千一百多人，期望明年上半年完成。另外，政府將啟動望德堂坊研究計劃，並已委託國家社科院明年開展有關澳門文創產業規劃研究。
柯嵐表示，體育局、文化局和文化發展基金合併涉及一千一百八十八人，期望明年上半年完成，相信合併過程平穩，包括會做好職能合併，她又以舉辦十五運會為例，已在體育領域加入很多文化元素，文體合併融合是日後工作方向 。
關於澳門國際綜合旅遊文化區建設，柯嵐表示，會定期公佈文旅區的文旅項目發展，明年將集中國博文化館概念徵集活動。她指出，新舊文旅區存在傳承創新和互補關係，希望新文旅區能促進舊文旅區激發創新活力，推動產業升級，以及擴大市場影響力，她並提到政府希望將望德堂打造成綜合文創區。
她又稱，過去在文化領域開展較多人才培訓，如何更好做好相關培訓體系的建設工作，將是未來文創人才培養的重點。
另外，政府將啟動望德堂坊研究計劃，持續深化“文化+”元素結合及產業融合升級，而美副將大馬路建築群則計劃打造文創特色區域。另外，政府已委託國家社科院明年開展有關澳門文創產業規劃研究。
文化局局長梁惠敏補充，望德堂區獨特位置相當重要，是本澳現存西式建築群最大規模區域，文局希望透過研究計劃深入瞭解區內現況，盤活區內活力及周邊經濟，並推出短中長期規劃，包括短期內依據研究結果優化區內具條件、潛力的歷史建築物，作為激活點。
研豁免服務收費方式
鼓勵長者使用平安通
【本報訊】有議員關注平安通服務優化。社會工作局局長韓衛稱，未來將透過豁免服務收費方式鼓勵長者使用平安通，並計劃分三階段開展，首階段於明年增加三千個服務名額，優先為八十五歲以上的獨居長者和雙老長者安裝，未來二年逐年將措施對象年齡下調至七十五歲和六十五歲，屆時名額達一萬四千人。
韓衛表示，政府明年將推出第四期社會企業資助計劃，期望鼓勵更多企業投入銀髮產業。他又稱，政府經調研認為水坑尾和新口岸較缺乏養老中心，決定於相關二個區域增設服務點，相信實施後大致能完成打造十五分鐘社區長者服務圈。
韓衛提到，目前日間展能服務中心有五百零三個名額，基本上毋需輪候，又稱石排灣長者院舍及康復院舍可作雙老院舍的配合，望廈康復院舍亦已安排同性別親子個案入住，未來新城A區將開設提供八十個宿額的長者康復院舍，將以相同模式為有需要雙老家庭提供支援。
社會文化司司長柯嵐稱，本澳銀髮產業核心包括健康醫療服務、養老宜居等，政府未來將結合大灣區市場，進一步優化銀髮產業推動工作。智慧養老方面，柯嵐稱，內地在相關領域發展迅速，所以引進內地產品是快速、有效的做法。
她表示，已委托專業團隊開展無障礙城市建設頂層設計的前期研究工作，又稱希望長者活動設施方面有整體規劃。
關注長者公寓配套，柯嵐稱，長者公寓已有一千一百四十一戶、一千六百一十二人入住，康體和醫療配套滿足入住情況，交通配套方面，相信可再與交通部門商討，今年會開始做總結工作，為日後安排做準備。
社文司辦“街坊茶座”
官員定期落區聽民意
【本報訊】立法會昨日辯論社會文化範疇明年施政方針。社會文化司司長柯嵐表，計劃明年定期到社區舉行“街坊茶座│社文範疇齊齊傾”，屆時核心部門的官員將落區與街坊交流，希望讓市民有更多機會就社文範疇提供意見，亦鼓勵官員多聽民意，相信有助制定政策。
柯嵐引介時提出，將牢牢守好民生底線，在醫療衛生方面，包括明年開展澳門健康調查，增加自助健康檢查站，建立學童健康體檢新機制，擴大內地醫保津貼範圍至廣東全省及福建省等。
明年亦將繼續發放育兒津貼和出生津貼，並實施醫學輔助生殖補助計劃，進一步調升照顧者津貼金額並擴大覆蓋範圍，打造十五分鐘社區長者服務圈；強化獨居及兩老家庭長者照護，逐步推動獨居長者和兩老家庭免費使用平安通服務，同時創設跨境養老試點服務，適當調升失業津貼、疾病津貼、結婚津貼及喪葬津貼等。
她又稱，進一步保護好世界文化遺產、推廣“東亞文化之都”金名片，把“一基地”提升到新高度；以居民需要為中心，聚焦少子化和老齡化的發展趨勢及未來需要，進一步做實、做細“一老一少”工作，構建覆蓋生命全周期、生活各領域的民生保障體系，確保醫療服務全面覆蓋居民需求，以及進一步強化愛國愛澳教育，統籌基礎教育、高等教育和人才工作高質量發展，助力青年升學、實習和就業。
柯嵐：教育科技人才一體化發展
打造“單項冠軍”“特長生”
【本報訊】特區政府致力培養科研人才。社會文化司司長柯嵐表示，將扎實推進教育、科技和人才一體化發展，全力提升澳門的科技實力、國際人才吸引力和青年競爭力，在科技關鍵節點和重點方向上打造“單項冠軍”和“特長生”
柯嵐稱，將推進澳門與國家智慧教育公共服務平台對接；有序構建與澳門學齡人口變化趨勢適配的學校系統，完善學額規劃和班級收生措施；加大融合教育和資優教育資助投放；支持學校建設 AI教室，實施人工智能賦能教育行動；推動高校學科建設，深化人才培養與各大產業需求的銜接。
柯嵐亦提到，即將推出第三期人才引進計劃，政府亦將建立二個跨部門工作組，系統優化從物色人才到人才落地澳門發展的全鏈條支援服務。
在青年工作方面，柯嵐稱，將完善頂層設計，成立青少年愛國主義教育工作領導小組，全面強化愛國愛澳教育，努力構建助力青年成長成才和施展抱負的“四階梯”支持措施，包括非高等教育的生涯規劃及身心發展，高等教育的升學和實習，畢業後擇業和就業，以及職業生涯的向上流動支持。
至於在標準掌握海外人才方面，柯嵐稱，海外升學學生因有相關津貼，政府會掌握學生情況，但針對海外就業居民，會努力建立資料庫主動關心。她又有信心隨著新興產業發展，有更多就業機會提供給本澳各類人才。
“愛都”不斷改建非精心設
荒癈多年恐倒塌難復修
新中央圖書館原址是舊愛都酒店，酒店的“拆留”問題曾引起社會極大關注及爭議。根據文化局的資料，愛都酒店屬於短時間內不斷改建的建築，其建築設計、佈局並非精心雕琢，酒店外牆的馬賽克壁畫亦與內部建築無一致性，壁畫只是在後期加建而成。
愛都酒店原是屬於公共建築物，在一九五二年被用作餐廳和舞廳。澳娛在一九六一年投得澳門賭牌的專營合約後，為趕及在一九六四年前開業，於是購入該處加建三層用作酒店和賭場。由於當時建築外觀被批評缺乏美感，澳娛邀請當時居港的葡籍建築師A.V. Alvares 將酒店重新設計並加建外牆。至葡京酒店和回力球娛樂場建成後，澳娛將賭場遷出。愛都酒店直至停止使用前曾被多次改建，包括曾作為酒店、卡拉OK、歌舞廳、賭場及桑拿浴室等。
政府於二零一五年四月公佈“舊愛都酒店及新花園泳池再利用構想”，計劃利用舊愛都酒店及新花園泳池，打造成青少年文康活動的建築綜合體。在設計宣佈後，不少意見認為應該將酒店”復修”，而非拆卸重建。同年九月政府組織傳媒實地考察舊愛都酒店和新花園泳池，以了解內部設施的情況。
當年由本身是工程師的大賽車委員會協調員安棟樑向到場的傳媒解釋酒店的內部情況。整座建築物內部多處天花及樑柱出現鋼筋外露，鏽蝕嚴重，石屎鬆裂。作為酒店部份的早期建築，採用的建築工法較為簡單，頂樓天花隔熱層出現多處剝落，外露的承重結構以單薄的石屎板支撐，石屎板內亦只採用較幼的鋼筋。安棟樑指出，愛都內部頹垣敗瓦，結構部份有倒塌的危險；底層的受力結構損毀程度最為惡劣。
酒店旁的新花園泳池亦出現混凝土剝落、污水渠堵塞、抽風系統功效不足等問題。當年政府原構想拆卸現有的泳池及其附屬設施，重建成與現時游泳池規模相近的室內游泳館，當中包括一個標準游泳池、一個兒童游泳池，男、女更衣室及公眾看台等配套設施，並以巿民大眾使用角度為設計基礎，優化相關設施，貼近實際所需。
事件擾攘至第五屆政府上台，再宣佈將舊愛都酒店改建成新中央圖書館。
新中央圖書館工程展開
打造具標誌性文化設施
新中央圖書館工程於去年六月展開，對舊愛都酒店進行圍板拆卸，相關工程現已完成。文化局亦在去年初委託工程公司對酒店外牆的馬賽克壁畫進行拆卸、修復及安裝工程。新中圖首期工程造價介乎六千九百七十八萬元至八千九百九十八萬元，內容包括拆卸舊愛都酒店、建造新圖書館基礎及地庫，最長施工期為四百五十個工作日。
負責新中央圖書館建築工程的公建局將工程分為兩期實施，第一期工程包括拆卸舊愛都酒店建築物、建造新中央圖書館的基礎及地庫。公建局表示，根據設計方案，圖書館樓高三層及設有地庫層作儲物用途，總建築面積約一萬二千七百一十平方米，設有主圖書館空間、會議室、學習區和公共閱讀區等。公建局指出，由於施工範圍毗鄰正在使用的新花園泳池，施工難度及技術要求較一般工程複雜，施工期間對周邊環境的安全有較高要求。
酒店外牆的馬賽克壁畫工程以約三百四十萬元正式判給，文局替馬賽克壁畫進行檢查、採樣及測試，在編制壁畫移置方案後，按方案移置壁畫於合適的地點清理和修復。日後配合新中圖的建造工程， 重新整合到建築的室內妥善保存和展示，讓壁畫更好地發揮連接建築過去與未來的功能。
愛都酒店外牆的馬賽克壁畫設計者，為意大利籍的建築師及藝術家夏剛志(Oseo Acconci)，他於意大利出生，在二戰期間移居澳門，為當時活躍於本澳的建築師及藝術家，除愛都酒店正立面的壁畫之外，還有路環七苦聖母教堂、西墳馬路六號社工局 (藍屋仔)、望廈育嬰堂等作品。
至於愛都酒店側高偉樂街的神龕神像，為配合新中圖興建工程，街總受文局委託已於二零二三年底舉行神像遷移法事，把神像遷移至臨時地點安放及暫時保管，待新中圖完工後，會在附近另覓合適位置重新安放神龕。
新中央圖書館選址爭議多年，政府早在二零零二年提出興建一座多設施、多功能的圖書館，至二零零七年底宣佈以南灣原法院大樓作為新中圖選址，並建議在保留原法院大樓建築外觀及室內特色空間基礎上進行改建，政府亦將原法院大樓交予文化局，當時預計於二零零九年開始建設，而法院後方的司警局亦被規劃作為日後新中圖擴建之用。
到二零二零年政府換屆後，時任社會文化司司長歐陽瑜於同年五月就列席立法會辯論時表示，政府研究是否適合將舊法院大樓改建為新中圖，以及利用舊愛都酒店及新花園泳池重建為塔石青少年文康活動中心的計劃?同年九月文化局正式宣佈新中央圖書館選址舊愛都酒店地段興建，擱置原有將南灣舊法院改建為新中圖，以及舊愛都打造成青少年文康活動中心這兩項計劃。
文化局認為選址舊愛都的建造工程難度將減少，建造成本亦相對大幅降低；圖書館面向塔石廣場，客觀環境上更具條件打造成一座更具標誌性的文化設施建築物，同時該處毗鄰文化設施，接近民生區域，周邊多所學校林立，服務面能更廣泛，同時減少市中心的交通壓力。
文化局邀請了來自荷蘭、芬蘭、愛爾蘭和瑞士的團隊四個外國建築設計團隊提交新中圖的設計方案，並於二零二一年三月宣佈經綜合考慮包括專家意見、整體造價及施工難易度以及設計費用等因素後，認為荷蘭Mecanoo團隊的設計方案符合各項評選的考慮，成為中選方案，並建議將酒店外牆的立面壁畫移入室內大堂擺放的同時“反轉”方向面向室內，當時政府預計新中圖造價約為五億元。
另外，新中央圖書館的基礎及地庫工程預計今年十二月完工，隨即會展開上蓋工程，預計於二零二七年完工，其後將交付使用部門進行室內精裝修及設備安裝工程。工程造價三億零八百萬元至三億七千多萬元，施工期為五百五十八個工作天至五百九十個工作天。
圖書館樓高四層，並設有地庫，總建築面積達一萬三千八百平方米，落成後面積約為舊中央圖書館的十倍。另考慮到現時由得勝馬路通往高偉樂街只是依靠樓梯上落，政府將在本項目增建開放式電梯，同時保留上落樓梯，全天候為居民提供出行便利。
採荷蘭設計方案
突破對傳統想像
文化局在二零二一年三月公佈，經綜合考量包括專家意見、整體造價及施工難易度、以及設計費用等因素後，以荷蘭Mecanoo團隊的設計方案符合各項評選的考慮，成為新中央圖書館的中選方案。
中選的荷蘭Mecanoo團隊設計方案呼應了舊愛都立面的“格子”風格元素，且保留了原有的馬賽克壁畫，並將壁畫移入室內大堂以“反轉”的方向面向室內擺放。
舊愛都立面中央的馬賽克壁畫去留問題過去曾經引起社會熱議，文化局邀請到曾參與大型圖書館建設的國內外圖書館業界權威專家提供專業意見，並從整體造價及施工難易度、節能維護、功能佈局以及設計費用等多方面，聽取專家意見再全面審慎地作出權衡和考慮，選取當中最適合本澳的設計方案。文局認為將壁畫放到室內是荷蘭團隊設計元素之一，壁畫移到室內不再日曬雨淋，將有利保護壁畫。
文化局指出，荷蘭Mecanoo團隊所設計的方案整體的設計概念兼具啟發性和多功能性；建築物內部的動線規劃既簡單且嚴謹，能清楚地掌握當代主流的公共圖書館如何完美地結合開放性和私密性空間，滿足各種學習和聚會空間的需求；整體設計方案以吸引每個市民到訪為概念，透過具包容、開放和便利性的設計，讓圖書館成為每個人都能感受到歸屬的地方。
文化局介紹，未來的新中央圖書館將與周圍環境產生良性互動，毗鄰的塔石廣場將成為設計的組成部份，促進整個公共場域的活力。在功能規劃方面，將突破大眾對於傳統圖書館的想像，符合二十一世紀圖書館多功能的需求，建設複合型的空間，除了閱讀，更是可供交流、學習、休閒、發揮創意，是一個與生活息息相關的場所；將設有演講廳、多用途會議室、創客空間Maker Space（製作區、交流區、閱讀角、展示區等）、資訊科技多媒體空間、嬰幼兒閱讀區、家庭圖書區、玩具圖書區、家庭活動室、學習教室、資訊技術體驗及服務區等等以全新理念構思的圖書館空間，同時提供大量智慧化設施，讓市民能享用學習和創意資源，共享學習，並設有關懷全民使用的通用設施。
荷蘭Mecanoo的設計概念及特色主要是為舊建築立面呈現出具現代風格的「格子」元素，以當代手法再演繹重建。新建立面「格子」的密度下密上疏，略帶出「沉澱感」，而正立面與側立面有部份「掀起」，予人一種掀起書紙頁的感覺；「格子」特色元素由立面一直延伸至玻璃屋頂，當有陽光照頂時，頂層內部空間會出現有趣的格子狀投影。室內落地式高大「格子」書架，形成多重間隔幕牆，呼應了外立面「格子」的設計，反映設計裡裡外外都是「格子」的特色。