作者: 現代澳門日報

特區政府積極推動

深合區次階段發展

粵澳合作開發橫琴是中央支持澳門經濟適度多元化的重要戰略舉措。特區政府施政報告提出將橫琴粵澳深度合作區第二階段的高質量發展目標作為重大任務，把握“澳門+橫琴”的定位，以澳琴一體化為目標，以法律制度創新為突破口，加強推進深合區建設取得明顯的實質性進展和成效。

今屆特區政府在施政報告中提出，深合區要彰顯“一國”優勢、用足“兩制”之利，必須大力推進法律制度創新，在符合憲法和基本法的法律原則，維護國家主權、安全、發展利益的前提下，政府將充份發揮促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組的統籌協調作用，研究制定支持合作區建設的重要政策及法律法規，推動合作區民商事法律規則銜接澳門、接軌國際。系統梳理目前對澳門居民到合作區生活、就業及創業造成限制，加快修改和制定相關法律法規。

施政告報提到要更好更大程度發揮澳門的主導作用。在政策協調、規則制定、資金投入、聯合招商、項目建設等方面投入更多澳門的資源和力量，調整優化執委會工作機構的職能及分工，提升工作質效。委派更多澳門優秀公務人員進入合作區執委會及各工作機構工作，逐步提升澳門公務人員的比例。積極推進橫琴法院聘用澳門法官擔任非常任法官的試點工作，促進深合區民商事規則銜接澳門。

發揮主導作用加大投放

施政報告強調採取有效措施，積極解決現存的實體經濟發展不充份、企業實體化運作不足、商業樓宇空置率高、營商居住成本高、生活配套不完善、人氣商氣不足等問題，全面提升合作區產業配套環境。銜接澳門經濟適度多元發展規劃，加快編製出台深合區產業發展規劃，聚焦與澳門關聯領域，找準產業發展重點，集聚資源推動特色優勢產業形成規模。

加大招商引資力度。充份發揮澳門“兩制”之利和橫琴區位及資源優勢，優化澳琴聯合招商，形成以政府為主導、市場化機制為補充的招商機制。加強澳琴產業聯動協同發展，共同做強文旅會展商貿產業，提升深合區人氣商氣，大力吸引符合深合區產業發展方向的龍頭企業，吸引更多海內外優質產業項目和人才落戶，打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目。

深化澳琴互聯互通。推進橫琴“單牌車”經橫琴北上，優化跨境交通，研究澳琴聯通的新通道。優化分線管理政策，推動“一線更放開”，促進人員、貨物更加高效便捷流動。

拓展政務民生服務保障。拓展在“澳門新街坊”設立的“澳門政務二十四小時自助服務中心”的服務項目和內容，在就業創業、跨境執業、衛生服務、教育服務、社會福利保障等領域加大政策創新力度，支持愛國愛澳社團在合作區為澳門市民提供多元社會服務，營造與澳門趨同的環境，便利澳門市民在合作區生活就業。

琴澳塑造一體化格局

詳規新增四口岸通道

橫琴粵澳深度合作區國土空間詳細規劃草案現正公示至本月三十日，為期三十日，草案提出在現有基礎上新增“四口岸、四通道”，期望透過打造琴澳兩地共享的公共服務設施、互聯互通的交通系統及市政基礎設施等，塑造琴澳一體化空間格局。

深合區國土空間總體規劃(二零二一至二零三五年)去年底獲批准實施，當局採用詳細規劃和地塊開發細則“分層編制”的思路，進行今次詳細規劃的修訂編制工作。草案規劃範圍內包含陸域面積約八十二點一一平方公里，海域面積約二十四點三五平方公里，其中，城鎮集中建設區總面積約四十二點四七平方公里，至二零三五年可容納居住人口不低於三十萬人。

草案提出構建“十字軸帶、三大片區、三心多點”的琴澳一體空間格局，其中十字軸帶是指十字門水道和天沐河，是承載深合區核心城市服務及形象展示功能，並與澳門充份銜接的重要發展軸線。三大片區分別是東北部的琴澳活力核心區、西北部的創新智造產城區、南部的生態健康休閑區。三心則是指琴澳活力中心、金融中心及天沐河科創中心。

強化互聯交通建設

在互聯互通方面，草案提出強化琴澳交通系統的對外建設，建議在現有橫琴口岸基礎上新增四個“一線”口岸，包括澳門大學橫琴校區新型智能化口岸、金融島碼頭口岸（對接內港碼頭）、聯澳路通道口岸（對接氹仔盧伯德圓形地）、長隆大道通道口岸（對接路環射擊場附近）。同時，在現有蓮花大橋和澳門大學河底隧道等聯澳陸路通道基礎上，規劃新增十字門大道延伸線、匯通五路通道、聯澳路通道、長隆大道通道等四條聯澳陸路通道。加快推進廣珠（澳）高鐵建設，並預留建設廊道；對接澳珠軌道交通網絡，規劃預留聯繫澳門、珠海的軌道線網通道。並在金融島北端規劃預留一處聯澳客運碼頭，預留開通合作區至澳門內港航線的條件。

建設趨同生活模式

在橫琴島內部方面，規劃構建“四橫八縱”骨架路網體系，規劃佈置公交樞紐站七處、首末站十二處、綜合車場三處、客運碼頭兩處、遊艇碼頭一處。規劃亦著重琴澳共享的公共服務設施，打造對澳友好的社區鄰里體系，建設趨同澳門的生活街坊，在生活區形成“五、十、十五分鐘”特色生活圈。優先建設鄰里中心，涵蓋社區級文化、體育、醫療、養老、托育、開放空間及適配的澳門特色設施，為居民提供便利化、一體化配套服務。此外，在天沐河西段、小橫琴山南側預留高等教育用地，用於建設澳琴國際教育（大學）城。

市政基礎設施，借鑒澳門社區生活服務的形式，構建“鄰里中心+生活性界面”的互補型社區服務體系，優先在鄰里中心用地內集中佈局社區服務，配建文體設施五十九處、醫療衛生設施三十四處、社福設施三十處、社區街市十七處。

琴生活就業澳人破三萬

兩地融合步伐逐漸加快

今年九月十七日，橫琴粵澳深度合作區掛牌四周年。公共服務與社會保障體系逐步與澳門銜接。目前，落戶橫琴的澳資企業超過七千四百家，在橫琴居住生活就業的澳門居民突破三萬人，且增長持續。數據顯示琴澳兩地融合發展步伐逐漸加快，一體化發展格局初步成形，對促進澳門經濟適度多元發展邁進一大步。

愈來愈多澳人、澳企選擇在橫琴發展。資料顯示，截至今年七月，日常在深合區就業澳人為近六千人，生活居住的澳門居民則超過二萬四千人，同比分別增長一成七、二成六，兩者總數已突破三萬人；澳資企業增至七千四百六十一戶，同比增長接近一成六，佔深合區全部經營主體比重持續提升。據統計，港澳居民在深合區跨境執業專業人士數量已達到一千六百多人，包含執業註冊澳門醫療人員、旅遊、建築、設計、物業管理、律師、社工及涉稅專業人士，澳琴跨境執業已被越來越多的專業人士所接受。

今年上半年深合區地區生產總值(GDP)超過二百六十三億元（人民幣，下同），同比增長半成，其中配合推動澳門經濟適度多元發展的“四新”產業：科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業和現代金融產業，增加值逾一百七十五億元，同比增長一成二，佔GDP比重近七成。這些產業的發展策略與澳門的「一加四」適度多元發展策略高度協同，旨在推動琴澳一體化發展，促進澳門經濟適度多元。同時，深合區還積極引進澳門高校的科研力量協助產業高質量發展，高標準建設澳大、澳科大產學研示範基地，推動與區內積體電路等領域十六家企業建成院企聯合實驗室，已累計開展國家自然科學基金等省級以上科研專案三百六十九個，已建成各類國家級、省級科技創新平台二十七家。

四大產業助澳經濟多元

澳人到深合區跨境執業、跨境就醫、跨境上學等，已逐漸日常化。資料顯示，深合區掛牌運作四年來，經橫琴口岸出入境人員逾七千萬人次，車輛超八百二十萬輛次，年均增幅分別約近四成和三成二。橫琴口岸已成為粵港澳大灣區最繁忙的口岸之一。

橫琴口岸新聯檢大樓啟用五年有多，累計驗放出入境客流逾七千五百六十四萬人次。通關人員中，澳門居民佔二成七，旅客、非本地居民高校學生及外僱則分別佔約四成、一成六和一成六。治安警表示，橫琴口岸在不斷完善整體配套下，通關能力和便利度得到大幅提升，往來人員車輛數量持續增加，推動琴澳兩地日益緊密的聯繫。口岸啟用以來，治安警稱，將以更大力度推動出入境服務開放創新向更深層次、更寬領域邁進，為促進琴澳一體化高質量發展、助力澳門經濟適度多元貢獻口岸力量，全力將橫琴口岸打造成為國家深化改革開放的重要窗口。

 

 

 

 

 

 

阻塞大廈走火通道

首九月罰八十一宗

【本報訊】今年一至九月，消防進行樓宇防火安全排查八千三百多次，期間完成行政處罰程序共八十一宗，涉及在疏散通道上停泊電單車、擺放雜物等情況，另外有二十八宗已開展行政處罰程序。

消防局昨日公佈今年首三季工作數字，一至九月消防局的火警出勤宗數為六百二十一宗，較去年同期下降五十九宗，下降百份之八點六八；其中沒有開喉灌救的事件宗數為五百零七宗，佔火警出勤總數的逾八成一。經統計，火警原因以忘記關爐、電線短路、燃燒香燭/冥鏹、有人留下火種、機件/設備故障為主，合共三百八十七宗，佔火警總出勤的六成二。

期內救護車出勤宗數為三萬三千七百五十八宗，較去年同期下降三百六十六宗，降幅為百份之一點零七。整體救護個案以頭暈、腹痛、呼吸困難、嘔吐、發燒以及各類受傷等事件為主。

消防局貫徹落實《危險品監管法律制度》的執法部署，持續派員前往各區工廈、油站、油庫、中途倉、食肆、銷售危險品相關產品的商舖，以及儲存設施等場所，檢視有關的消防設備、儲存數量及周邊環境，確保危險品及燃料的儲存得到充足的安全保障。於今年一至九月共進行了五千三百四十三次的危險品安全巡查工作。處罰情況方面，上述期間已完成行政處罰程序共有二宗，涉及存放超量石油氣。

消防局表示，一直秉持“以防為主、防消結合”的工作方針，除持續巡查之外，在“防火安全負責人培訓課程”方面，截至今年九月消防局總共培訓了一萬三千七百多人。

衛局海關檢九百支私煙

休憩區截獲一涉案女子

【本報訊】衛生局聯同海關人員破獲一宗私煙案，在白鴿巢休憩區截獲一名涉案女子，在其隨身的布袋中檢獲九百支非法進口捲煙，包裝上沒有法例規定和核准的標籤，全數被扣押跟進處理。

衛生局防控煙酒辦公室於前日收到懷疑有人非法進口捲煙的舉報，於是立即聯同海關人員前往白鴿巢前地休憩區巡查，發現一名女士形跡可疑，海關人員從其攜帶的布袋中搜獲涉嫌非法進口的捲煙，共有四十五包（九百支），包裝上沒有《預防及控制吸煙制度》所要求及經行政法規核准的標籤。海關人員已將之扣押，衛生局和海關分別根據《預防及控制吸煙制度》和《對外貿易法》對案件作進一步跟進。

衛生局重申，為保護居民健康，本澳法律對煙草產品的流通有嚴格規定，呼籲切勿心存僥倖，以身試法，否則將面臨嚴厲處罰。

因應兩例輸入基孔熱

患者住所活動點滅蚊

【本報訊】衛生局前日接獲二例輸入性基孔肯雅熱病例報告，列為本澳今年第三十一及第三十二例輸入性基孔肯雅熱病例。衛生局將派員到患者住所及主要活動地點附近進行孶生源巡查及防範性滅蚊。

第三十一例患者是本澳居民，女性，五十六歲，居於河邊新街豐順新邨二座。患者曾於十月十七至十九日到訪佛山市，回澳後於十月二十一日起相繼出現肌肉關節痛、全身乏力、發熱等症狀；二十三日到鏡湖醫院就醫並抽血檢測，其血液樣本檢測證實為基孔肯雅病毒陽性。患者現時病情穩定，已安排到仁伯爵綜合醫院住院治療。

第三十二例患者是本澳居民，男性，三十七歲，居於蘇亞利斯博士大馬路群發花園第二座。患者曾於十月十六、十八至二十日到訪珠海市及中山市，回澳後於十月二十二日出現皮疹；二十三日出現發熱及關節痛，到鏡湖醫院就醫並抽血檢測，其血液樣本檢測證實為基孔肯雅病毒陽性。患者現時病情穩定，已安排到仁伯爵綜合醫院住院治療。

衛生局因應上述二例輸入性基孔肯雅熱確診病例通報，將於近日在河邊新街豐順新邨二座、水字巷金城大廈、蘇亞利斯博士大馬路群發花園第二座、氹仔徐日昇寅公馬路澳門城市大學附近一帶區域採取滅蚊措施。衛生局提醒居民注意有關安排並共同採取預防措施，加強防範感染蚊媒傳染病。

路氹一珠寶店不法匯兌

四人被捕涉四千五百萬

【本報訊】司警揭發路氹某酒店內的一間珠寶店，從事不法匯兌兩年多，拘捕四名本澳職員，其中在去年新《打擊不法賭博犯罪法》生效至今，該店不法交易額達四千五百萬港元，獲利一百五十萬港元。警方正追查店東的下落。

被捕的四名本澳居民分別姓吳，男，五十一歲；姓黃，男，三十歲；姓高，女，六十一歲；姓黃，男，四十七歲；全在涉案的珠寶店任職銷售員。涉經營為賭博的不法匯兌罪送交檢察院處理。

案情指，今年四月中旬，司警收到情報指路氹某酒店內的一間珠寶店，有人與賭客從事不法匯兌，經分析鎖定目標。至前日，司警到該店附近監視，未幾見到兩名客人進入該店與職員換錢，其後進入賭場耍樂，隨即截獲該兩名客人。司警同時在該店拘捕涉案的吳某、兩名黃某及高女，四人拒絕合作。

司警查悉，該店自前年四月開始從事不法匯兌，去年十月新《打擊不法賭博犯罪法》生效至今，不法交易額達四千五百萬港元，獲利一百五十萬港元。警方於該店扣押八十九萬港元及二萬二千元人民幣現金，正追查店東的下落。

盜信用卡資料購物

騙服裝店五十二萬

司警拘兩收貨男女

【本報訊】有詐騙集團涉盜用他人信用卡資料後，以網購方式向路氹某酒店一間服裝店，購買二十一件服飾，詐騙五十二萬九千多澳門元。司警接報調查拘捕兩名涉取貨的本澳男女，其拒絕合作，正追查贓物及集團主腦等人的下落。

被捕的兩名本澳居民互不相識，分別姓姚，男，三十七歲，無業；姓彭，女，三十九歲，商人；涉相當巨額電腦詐騙罪送交檢察院處理。

案情指，今年五月七日，司警接獲路氹某酒店一間服裝品牌店報案，指早前收到銀行通知，懷疑有二十一筆網上銀聯信用卡，於該店購買二十一件服飾的交易涉及欺詐。警方接手調查，發現於今年五月二日及四日有不知名人士，分別使用三個微信帳號，聯絡該店四名網上銷售員，要求於旗下兩間門店購買二十一件服飾，隨後該不知名人士利用手機，綁定十二張懷疑盜用得來的信用卡資料，支付合共五十二萬九千多澳門元的貨款。其中九件貨已被人到店取走，總值二十二萬六千九百多澳門元；其餘十二件未有取貨，且店舖拒絕“找數”。

司警查悉，涉案的信用卡卡主(內地人)無進行有關消費，證實卡資料被盜用。而今年五月二日及四日，涉案的姚某及彭女先後到該店，提取上述的九件服飾。經分析鎖定目標，前日司警在黑沙環兩個單位分別拘捕姚某及彭女，其拒絕合作，正追查贓物及集團主腦等人的下落。

京港澳測繪交流會

促三地高質量發展

【本報訊】由澳門特別行政區政府地圖繪製暨地籍局主辦，北京測繪學會、香港測量師學會、香港理工大學土地測量及地理資訊學系共同協辦的“第十三屆京港澳測繪地理信息技術交流會”於10月23日在澳門科學館會議中心正式召開。

京港澳測繪地理信息技術交流會自1999年在北京舉辦首屆以來，每兩年由北京、香港和澳門三地輪流主辦，過去二十五年以來已舉辦十二屆，今年是2017年以來再次由澳門負責承辦。交流會以「推動智慧測繪高科技創新　賦能地理信息高質量發展」為主題，藉著交流會的溝通平台，共同促進京港澳三地測繪及地理信息技術的應用與發展，同時增進三地測繪業界同行的交流與合作。

地圖繪製暨地籍局局長雅永健在開幕致辭時表示，為配合特區政府的施政方針，地籍局明確了應用地理信息技術，進一步收集和整合多元的地理資訊，持續優化地理資訊服務，推動地理資訊的共享，為提升城市治理能力提供重要的地理空間技術支撐。透過舉辦是次交流會，旨在了解更多智慧測繪科技的手段，進一步推進地理信息技術的發展。

交流會上安排了北京測繪學會楊伯鋼理事長、香港大學葉嘉安院士及地籍局張紹基副局長，分別發表以“實景三維賦能中軸線申遺和城市精細化管理”、“自我學習在實時交通物流地理信息系統的應用”，以及“澳門測繪地理信息及地籍管理的發展與成果”的主題報告。大會亦安排了專題研討報告環節，來自京港澳三地的專家學者就智慧城市、地理空間基礎設施建設、實景三維建設、人工智能技術、遙感監測技術、地理空間資訊大數據等多個專業領域進行技術硏討。地籍局代表亦在交流會中以“地理資訊共享的策略研究—以澳門城市地下管線地理資訊系統為例”為題發表報告，與各地代表進行研討。

地籍局透過舉辦是次交流會，讓京港澳三地的測繪業界學習及交流最新的測繪技術，提升測繪地理信息領域的專業水平，共同為測繪工作事業創造有利條件。

大灣區高校生音樂夜

百八人出席氣氛熱烈

【本報訊】為慶祝中華人民共和國成立76周年及澳門特別行政區成立26周年，由澳門旅遊大學學生會主辦，澳門旅遊大學、學生會會展學會、學生會音樂學會協辦，教育及青年發展局支持的“粵港澳大灣區高校學生音樂夜”，已於2025年10月18日圓滿舉行。活動當晚歌聲飛揚、舞姿翩躚，洋溢著青春活力，現場出席人數超過180人，氣氛熱烈。

出席活動的嘉賓包括澳門旅遊大學代表林寶玉教務長、教育及青年發展局代表洪慧敏職務主管、文化局代表澳門演藝學院音樂學校管弦樂老師、澳門大學學生事務部代表學生輔導處蘇桂龍處長、澳門旅遊大學學生事務處朱振榮處長、聖若瑟大學學生及校友事務處代表伍漪汶主任、澳門中華學生聯合總會蕭顯華理事長，以及澳門旅遊大學學生會容暉揚理事長。 同時，特邀澳門嘉諾撒聖心中學歌詠團擔任表演嘉賓。

學生主持在致辭中表示，今年適逢祖國76周年華誕、澳門特區成立26周年，以及澳門旅遊大學成立30周年，同時，今年也是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，澳門旅遊大學組織教職員及學生參加了校內外舉辦的多項慶祝活動和紀念活動，彰顯大學與祖國同心前行、攜手奮進的堅定信念。澳門旅遊大學學生會容暉揚理事長致辭時指出，期望活動能為大灣區青年搭建“以樂會友”的交流平台，助力澳門青年積極融入國家發展大局。

本屆音樂夜匯聚了粵港澳大灣區共16所高校73名師生參與（包括54名表演學生及19名帶隊老師），演出院校包括（排名不分先後）：北京師範大學珠海校區、汕頭大學、佛山大學、香港大學、香港中文大學（深圳）、華南理工大學、華南農業大學、廣州工商學院、廣州大學、廣州中醫藥大學、廣東海洋大學、嶺南師範學院、澳門大學、澳門科技大學、聖若瑟大學及澳門旅遊大學。表演內容豐富多元，涵蓋歌唱、舞蹈及中西樂器演奏等。

音樂夜充滿了正能量和友誼，學生們用精彩的演出歌頌了對祖國的熱愛，祝願偉大祖國繁榮昌盛、澳門特區再創輝煌，並對粵港澳大灣區的未來發展寄予美好憧憬。