統一餐飲場所牌照
提供便利宜商環境
政府近年陸續出台的《餐飲及相關場所業務法》、《旅行社業務及導遊職業法》和《酒店業場所業務法》，以推動優質旅遊服務，促進行業高質量發展，鞏固澳門“世界旅遊休閒中心”的地位。當中《餐飲及相關場所業務法》及其配套法規今年七月一日正式生效。新法旨在貫徹落實“放管服”的簡政放權、放管結合和優化服務的改革創新理念，有助提升跨部門協作效率，為業界提供更便利、透明、可預期的宜商環境。
二零二二年生效的《酒店業場所業務法》規定酒店業場所內的餐飲場所由旅遊局規管；《餐飲及相關場所業務法》則規定酒店外的餐飲場所由市政署規管，而酒店外的舞廳維持由旅遊局規管。新法將餐廳、酒吧、飲料及飲食場所各自類別的牌照簡化合併為單一牌照，即不論餐飲場所的名稱、形式及規模，均由市政署發出統一的“餐飲場所＂牌照。此外，因應餐飲場所的規模不同，法案分別設立准照制度及登記制度。如果餐飲場所的實用面積不超過一百二十平方米，且場所的裝修工程依法毋需獲發工程准照，則適用登記制度，一旦獲發登記證明便可對外經營；如餐飲場所的實用面積超過一百二十平方米，或者場所的裝修工程需申請工程准照，則適用傳統的准照制度，但法案簡化准照的申請及審批程序，減少參與程序的部門數目，並明確規定所有申請須透過統一電子平台進行，從而加快審批流程。
在簡化餐飲場所開業牌照行政手續的同時，法案明確規定餐飲場所應遵守配套法規規定的技術條件，尤其是關於建築、消防、衛生方面的條件，以確保場所在安全的狀態下經營。此外，由於部份已獲發牌照的餐飲場所未必能夠符合新法的要求，為了使相關場所能夠繼續經營，法案設立了相應的過渡性規定。
無牌經營最高罰十五萬
新法亦大幅調高對無牌經營餐飲場所的行政罰款金額，已提交申請但未獲發牌下擅自向公眾開放營業，會被科處二萬至十五萬澳門元的罰款；倘在未向主管實體提出任何准照或登記申請的情況下，直接開門向公眾開放營業，罰款的上下限額將提高至兩倍，即科處四萬至三十萬澳門元的罰款。
另一方面，按照現行規定，如餐飲場所位於世遺緩衝區，在進行裝修及申請准照時需聽取文化局的意見，新法簡化有關做法，規定如場所位於緩衝區內但非緊鄰文物或風貌街道，對場所的外部進行更改、保養及維修等裝修工程時，毋需事先諮詢文化局意見，從而簡化行政手續。為了減輕餐飲企業的營運成本，法案亦規定將餐飲場所納入旅遊稅的豁免範圍。已獲發牌的豪華、一級及二級餐廳，豪華及一級酒吧，以及飲食及飲料場所，毋須辦理任何手續，歸類為餐飲場所，若向顧客不當收取旅遊稅，一經發現，除須向財政局繳納不當收取的稅款外，可依法被科處罰款。
露天茶座營業至晚十
冀盤活社區夜間經濟
為優化本澳中小企營商環境，市政署訂定新的食肆露天茶座申請準則和相關規定，並於去年八月以試點形式接受符合條件的飲食或飲料場所、餐廳、酒吧提出申請。商戶及公眾普遍認同露天茶座有助改善營商環境，為中小企帶來新機遇。經試行及聽取意見後，市政署最近將露天茶座營業時間延長一小時至晚上十時，為盤活夜間社區經濟提供更有利條件。市政署表示，將持續監察成效，創設有利條件盤活社區經濟。
餐飲業界一直就設露天茶座提出訴求，市政署經聽取意見後，在兼顧社區環境與居民生活等因素的前提下，並檢視和梳理過往露天茶座的申請條件及營運狀況，重新製定“露天茶座申請條件”及“露天茶座營運規則”指引，包括就消防安全、環境保護與衛生、噪音控制、行人通行空間等多方面提出一系列要求，並將聯同監管部門對申請個案進行審批。同時，將在獲批場所開業後，加派人手重點巡查，督促商戶遵循各項營運要求。
新營運規則明確具體規範，包括禁止露天茶座在每晚九時至翌日早上九時對外開放，禁止在露天茶座範圍內放置揚聲器或其它同類發出聲響的設備，且須遵守《噪音法》的相關規定；申請商戶須保持露天茶座範圍及毗鄰地方的清潔衛生，營運期間定時清潔有關範圍，亦須於每日使用後立即清理現場，包括清潔地面污漬、每天結束營業後須立即妥善收回佔地上的所有物品；並訂定熱帶氣旋及風暴潮等惡劣天氣下的營業安全指引，兼顧公共安全及衛生。
申請數量增逾三倍
自去年八月重啟露天茶座申請計劃，市政署重新接受符合條件的食肆提出露天茶座准照申請。截至本月中旬，新發出五十八個露天茶座准照，有效准照總數量較重啟前增加了逾三倍。商戶及公眾普遍認同露天茶座有助改善營商環境，為中小企帶來新機遇，亦能為顧客提供良好的餐飲體驗，同時對推動本澳經濟適度多元發展起着重要作用。
做生意向來要求變，不斷優化自身服務提升吸引力，盡量滿足顧客需求。目前露天茶座太多位處內街店舖，環境條件上相較面向大街的店舖合適，畢竟澳門路窄，人多車多，要是設於馬路旁的行人道上，既阻街兼食塵，難以實現。將內街舖不起眼的缺點，藉露天茶座化為優點，讓食客多一個選擇，未嘗不好！不過餐飲業除了要有特色之外，最重要還是食物本身。質素高，味道好，才是致勝之道。
為配合落實特區政府三五規劃，推動社區經濟發展及優化本澳中小企營商環境。露天茶座經過一年時間試行後，市政署在聽取業界及有關部門意見，並綜合考慮社區環境與居民生活等因素的前提下，今年十月下旬起延長露天茶座營業時間至晚上十時，較現行營業時間延長一小時。市政署表示，有關安排符合《噪音法》規管的一般上限，亦為夜間消費提供更有利營商環境，為盤活夜間社區經濟提供更有利條件。
飲食場所排污不合格
罰金調升至最高三萬
特區政府高度重視餐飲油脂污水導致渠網淤塞的問題。隨着《餐飲及相關場所業務法》於今年七月一日生效，針對排污設施或設備保養不善或不能維持正常運作，又或滿佈污穢、油脂或殘餘物的行政違法行為，罰款金額已由過往最高七千五百元，調升至最高三萬澳門元；如行為嚴重，更可被發牌部門執行關閉場所的保全措施。
原屬市政部門的排水管網職能，現時已全面轉移至公共建設局，並自今年六月一日起接管工作後，管理逾五百八十公里公共渠網、四萬八千個渠井及八十二個排水泵房。一至九月期間，局方聯同市政署等權責部門檢查飲食場所及加工場隔油井逾七百六十次，並記錄開立實況筆錄七十六宗。
公建局近期在吉慶里及周邊一帶渠網清出逾四千五百公斤固態油脂殘渣，數量驚人，反映飲食業油脂污水進入排水系統後易黏附形成油塊，嚴重阻塞管道影響排水。為提升餐飲場所經營人保護公共渠網的意識，當局在庇山耶街及吉慶里設置廢食用油臨時收集設施，現階段已聯同環境保護局持續觀察二個試點使用情況及成效，並按實際情況調整與拓展服務範圍。與此同時，會持續推進加強宣導工作，增強市民保護渠網意識；同時透過牌照部門向經營者派發隔油井宣傳資料，希望從源頭減少油污堵塞風險。
渠網油垢數量驚人
上圵靠近本澳最熱門旅遊區，近年食肆數量有增無減。在這之前，公共建設局在接手工作之初在常規清理公共渠網期間，也發現營地大街至新埗頭街一帶渠道內積聚大量油脂，並即時調度通渠泵車及機具開展疏通清理，連日清出約一千五百公斤油脂物，可見情況之嚴重。現時政府在附近設置廢食用油臨時收集設施，成效有待觀察，但長遠還是得食肆自律。飲食場所經營者有責任適時對場內隔油井進行保養及檢查，以確保隔油井發揮正常隔濾功能。
為加強規管餐飲含油廢水引致渠網淤塞問題，今年七月一日生效的《餐飲及相關場所業務法》，已將隔油井或其它排污設施保養不善等行政違法行為，由過往科處二千五百至七千五百澳門元罰款，大幅調升至科處一萬至三萬澳門元；受《酒店業場所業務法》規管的場所，最高更科處七萬澳門元罰款。有餐飲業團體均認同新修訂的《餐飲及相關場所業務法》提高違規排放罰則具阻嚇力，但主張“以教育為先，執法為輔”，並希望政府能提供針對本澳環境的設備與供應商指引，審慎評估整體外賣與餐飲行業的營商環境，給予適當支援。
公共建設局指出，油脂物會引致公共渠網淤塞，除不利公共衛生外，亦會影響暴雨天氣下公共渠網的排水能力。飲食場所經營者有責任適時對場內隔油井進行保養及檢查，以確保隔油井發揮正常隔濾功能。公共建設局已建立聯合巡查機制，未來會加強排污源頭檢查，嚴厲打擊非法排污行為，並會持續加強宣導，提升業界守法意識。促請業界妥善履行隔油設施保養責任。同時提醒商戶須配合巡查人員檢查隔油井的工作，隔油井上方不應設置層架、工作櫃枱、雪櫃等固定設施或阻礙物。
