兩男酒店房內換錢
毆打綑綁搶百四萬
【本報訊】兩名內地男子疑在酒店房內換錢，期間毆打及搶走對方一百四十萬港元現金。司警接報調查拘捕兩人，起回贓款及另案調查事主是否換錢黨。
被捕的兩名內地男子均報稱商人，分別姓郜，二十八歲；姓王，二十九歲；涉搶劫送交檢察院處理。案中的男事主為內地中年人。
前日凌晨，司警接獲治安警轉介一宗路氹某酒店房的搶劫案，到場接觸到男事主，涉案的郜某及王某。事主聲稱前一晚（三日）從朋友得知，有人想出售一條價值六萬港元的金鍊，於是相約涉案的郜某到路氹某酒店大堂見面，兩人隨後到酒店房交易。在房內的涉案王某取出一條金鍊給事主鑑定，郜某突然從後箍住事主的頸，再與王某合力把事主押在地上毆打，用浴袍綑綁他的四肢後，搶走其帶來的一百四十萬港元現金。郜某及王某得手後逃走，事主快速鬆綁追出房外，於走廊截停兩賊，雙方發生糾纏，事件驚動酒店保安報警。
司警到場拘捕郜某及王某，起回贓款，兩人拒絕合作。事件中事主的頸部、口部及右腹受傷。司警調查相信，事件中無涉買賣金鍊，懷疑事主從事不法匯兌工作，會另案跟進。
“飛機老鼠”多次作案
警擒內地男涉逾60萬
【本報訊】一名無業內地男子作“飛機老鼠”，先後於五個航班上偷取六名乘客的財物，折合逾六十六萬五千七百多澳門元。司警接報調查拘捕該名男子，其拒絕合作。
被捕的內地男子姓王，四十六歲，無業；涉加重盜竊送交檢察院處理。案中的六名事主包括五男一女，中年人，其中兩人為本澳居民。
案情指，上月二十五日下午，其中一名男事主與妻子由吉隆坡乘飛機來澳，期間男事主將一個背包放在座位上方的行李架，之後小睡片刻。抵埗不久才發現背包內的六萬八千港元現金被盜，於是報警。
司警接手調查，再發現其餘五名早前報案的事主，在飛機上遇竊的手法相同。該五人中，有兩人於二零一六年四月及十一月，分別由寧波及東京來澳，分別折合損失十四萬二千港元及三十六萬澳門元，其中一人更被賊人將舊報紙及柬埔寨幣，“調包”回其的斜揹袋內。有兩人於去年十月三十日乘坐同一航班，由澳門飛往日本，其後發現信用卡被盜刷，損失合共五萬澳門元。餘下一人於今年九月二十五日，由泰國乘飛機來澳，被盜三萬三千澳門元現金。
司警經分析鎖定目標，至本月三日中午，涉案的王某經澳門國際機場再入境將其拘捕，其拒絕合作。警方在其身上起出多種外幣，折合六千五百澳門元，正進一步調查。
澳協和輔助生殖服務
處理逾三百不孕個案
部份成功妊娠初見效
【本報訊】協和澳門醫學中心不孕評估服務，至今已完成三百多對夫婦轉介個案，院方表示，經進行女性內分泌調理、藥物及監測等排卵等合處理後，已有部份個案成功妊娠；並對五十七例進一步開展宮腔內人工授精，亦有成功案例，反映服務漸見成果。
協和澳門醫學中心表示，一直積極配合澳門特區政府推行的《醫學輔助生殖補助計劃》，自今年二月底起開展不孕評估及准入門診服務，至今已完成所有合資格轉介夫婦的評估（共三百多對），總就診人數已超過一千人次。另一方面，對於暫不需進行試管嬰兒療程的就診者，經進行女性內分泌調理、藥物促排卵及超聲監測排卵等綜合處理後，已有部份夫婦成功妊娠，成效初顯。
今年七月起，協和澳門醫學中心輔助生殖服務進一步開展宮腔內人工授精（IUI）服務，至今已完成約五十七例，當中亦有成功妊娠案例，反映服務漸見成果。近日，協和澳門醫學中心特邀北京協和醫院婦科專家孫正怡教授親臨澳門進行臨床指導與技術支持，成功開展體外受精（IVF）及卵胞質內單精子顯微注射（ICSI）服務，並順利完成多例取卵手術、IVF、ICSI、胚胎培養及胚胎移植（ET）等關鍵程序，標誌著協和澳門醫學中心在輔助生殖技術方面邁進新的階段。
未來，協和澳門醫學中心將持續提供專業輔助生殖服務，並持續優化流程及提升設備，致力協助面對生育困難的夫婦實現生兒育女、組織美滿家庭的願望。
政府重整架構編制
持續提升施政效能
【本報訊】行政長官岑浩輝近日召開並主持公共行政改革領導小組第三次會議，總結今屆特區政府近一年來推進公共行政改革的首階段工作，並就下一步改革的整體方向、目標及措施聽取各施政範疇的意見，以及作出決策部署。
岑浩輝表示，今屆政府以加強統籌協調為重點，深化及推進公共行政改革，於今年二月建立公共行政改革領導及統籌機制，透過頂層引領的方式，就精簡政府組織架構、提升公務人員能力、優化公共服務革新、完善相關法律體系等方面確立工作目標，並強化審計監督作用。至今，已落實了多個部門的合併和重整，並制定和實施了具法制基礎作用的《公共部門及實體的設置及組織架構的一般制度》行政法規。今屆政府深化公共行政改革開局良好，首階段工作取得成效，得到社會大眾的認同和肯定。
展望下一階段工作，岑浩輝指出，特區政府將圍繞《二零二六年施政報告》中“提升特區治理效能”的總體目標，進一步發揮公共行政改革領導及統籌機制的作用，持續深化及有效推進改革工作。他指示領導小組所有成員齊心協力，根據整體工作部署，按部就班推動部門架構重整，強化員額管理及人員流動的成效，確保持續提升政府施政效能。此外，各部門亦應繼續優化及推行電子政務，同時須完善並增強相關資訊系統的防風險能力。
參與會議的小組成員包括行政法務司司長黃少澤、經濟財政司司長戴建業、保安司司長陳子勁、社會文化司司長柯嵐、運輸工務司司長譚偉文、行政長官辦公室主任陳格、行政公職局局長梁穎妍。
粵港澳三地攜手
共建平安大灣區
保安司司長辦公室網頁“安全與您”欄目發文指，隨著大灣區的快速發展，面對大灣區跨境人員流動頻繁、犯罪形式日趨複雜及隱蔽的治安形勢，跨境網絡詐騙，毒品等嚴重犯罪給粵港澳三地地區治安帶來了不小的挑戰。為此，三地警方需審視大灣區的治安形勢，而為有效應對這一形勢，三地警方就共同防範及打擊跨境有組織犯罪，定期開展工作會晤。在會晤過程中，三地警方總結近年在打擊跨境犯罪方面取得的各項成效，包括聯合打擊行動，如代號“雷霆”的聯合打擊跨境有組織犯罪的行動。
有關行動的落實，源自於二零零零年，粵港澳三地警方刑偵部門在廣州舉行工作會晤，該會晤目的是完善三地警方刑偵部門的犯罪情報交流管道，解決三方在偵辦具體跨境犯罪案件中的協作，為打擊粵港澳三地的跨境犯罪，維護三地治安穩定作好準備。會晤落實了多項合作機制，警務合作是其中一項重點工作。三地警方自此每年都會根據三地的治安情況和犯罪趨勢，共同制定預防及打擊犯罪活動的對策，透過開展聯合行動，落實有關目標。初期的聯合行動取名不一，例如：“火鳳凰”、“曙光”、“旭日”等，最後統一整合為常態化的“雷霆”聯合行動，並沿用至今。
“雷霆行動”已成為粵港澳三地警務聯合行動的“金名片”，行動由廣東省公安廳、香港警務處與澳門警察總局共同策劃與執行，而行動開展、持續時間及打擊目標等，是參照三地治安情勢及犯罪趨勢而訂定。澳門方面，由警察總局統籌治安警察局及司法警察局，並聯同澳門海關聯合執行。
今年，港澳地區都將舉行新一屆立法會選舉，同時亦與廣東省聯合籌辦“第十五屆全運會”及“全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會”等重大活動，灣區的安全要求更為重要。為確保各項活動順利開展，粵港澳三地警方適時作出部署，於今年分兩個階段開展 “雷霆二零二五” 聯合警務行動，整體成效顯著，為順利舉辦重大活動提供了有力保障。
除警務行動，三地執法部門還會在打擊走私、侵犯知識產權等不法行為開展聯合行動，同時積極開展各類型宣傳教育工作，培養公眾增加守法意識。
此外，為了進一步提升大灣區應急處置及保障能力，去年六 月，三地政府代表共同簽署了《粵港澳應急管理合作暨大灣區應急救援行動合作框架協議》。該協定的簽署，標誌著三地在應急管理領域的合作進入了一個新的階段，將進一步促進三地在應急管理救援方面的交流與合作，實現大灣區應急資源的共用，提升大灣區的應急處置能力及保障能力。
保安司指出，無論是常態化的警務聯合行動、應急救援協作、還是保護知識產權等，三地部門始終以“守護灣區平安”為核心目標，通過多方面、深層次的協作，不斷提升區域安全治理能力，攜手共建平安大灣區。
反詐中心運作暢順
新增三功能更全面
司警局設立的反詐騙協調中心運作暢順，該局的“反詐程式”自去年四月啟用至今，錄得總訪問量逾九萬六千次，該程式最新增三項功能，包括關愛模式，調整及簡化介面、排版設計等，方便例如長者等有需要的群體使用；亦會調整訂閱資訊功能，以電郵方式接收當局發佈的警情通告及其它防騙資訊，有效防範新型騙局；新增上傳圖片的功能，開放用戶上載截圖等圖片，提供懷疑涉詐騙資料和線索。
司警稱，該局的“反詐程式”自去年四月啟用至今，錄得總訪問量逾九萬六千 次，詐騙搜尋器有近四萬七千次查詢，當中搜到高風險結果有約 九千次，佔近兩成，另有逾七成一為低風險。詐騙線索上報功能期內亦接獲約四千六百多條懷疑詐騙短訊，涉及釣魚網址及詐騙電話號碼等，成為局方收集線索的重要渠道之一，而今年暫時屏蔽約五百多個懷疑釣魚網站。
司警局於二零二二年下半年成立詐騙聯防小組，二零二三年四月升級為反詐騙協調中心，今年五月反級正式啟用“反詐中心3.0”。該中心以科技應用與數據化支撐為核心，通過四大功能區域提升反詐效能：(一)戰情指揮區：配備“可視化數據大屏”，即時展示騙案趨勢、統計資料、受害人群特徵及反詐措施成效，實現資料集中管理與分析；中心人員可即時調閱公眾查詢內容及上報線索，結合數據研判騙案最新態勢。系統還搜集鄰近地區最新反詐資訊，中心人員結合案件數據比對功能，及時發佈預警及調整宣傳方向。
(二)宣傳及教育展示專區：以互動式、沉浸式的體驗提升公眾對詐騙手段的認知，設有包括“AI深度偽造”互動體驗，模擬騙徒以深偽技術換臉及進行即時視頻通話的過程；另有手機惡意程式演示，展示不法分子利用惡意程式監控及操縱手機。專區還設有反詐程式教學、防騙知識互動學習、真實案例展示等全新宣傳設備。(三)獨立熱線支援辦公室：中心人員可加入公眾報案及查詢來電，盡快介入騙案以開展挽損及調查工作，並協助公眾辨識騙局。在重大案件發生時，辦公室可供銀行派員到場支援，加快止付流程，現時本澳三間銀行已確認參與。(四)多媒體工作室：設有多媒體拍攝製作設備，加快開展防騙宣傳工作。
反詐中心3.0全面運作，為司警局縱深推進預防、挽回、打擊三者結合的詐騙防治模式提供更有利條件，尤其包括：(一)構建反詐宣傳新空間：反詐中心兼具參觀及教學功能，針對新近出現的AI深度偽造及向手機植入木馬程式的行騙手段，互動宣傳及體驗專區設有可供認識騙案原理及全過程的設備，有助增強公眾對AI高科技犯罪、新型資訊及網絡罪案的防範能力。(二)搭建跨境合作新平台：反詐中心進一步強化與境外反詐單位的合作，包括與內地公安機關繼續推進各反詐協作項目；與香港特區、新加坡反詐單位正式建立合作窗口；加入國際刑警組織全球快速止付機制I│GRIP，與一百九十五個國家地區之間快速傳遞止付請求；加入現有十個國家和地區反詐單位組成的“FRONTIER+”項目，並參與了今年四月至五月下旬的首次聯合執法行動，以更緊密的警務合作共同遏止跨境詐騙。
(三)優化騙案研判新模式：反詐中心3.0大幅增強分析騙案資訊、研判案件特點的效能，為前線偵查部門制定打擊策略提供關鍵訊息。例如針對今年四月以來多發的假冒網上支付平台客戶服務電話詐騙案件，反詐中心運用可視化數據大屏、結合防詐騙查詢熱線與反詐程式等渠道接收到的詐騙線索，高效匯總分析數據資料，準確研判騙案特徵，助力偵查部門快速搗破兩個設置於民居內、用於撥打詐騙電話的犯罪窩點。
雷霆行動成效顯著
兩階段查六萬多人
粵港澳三地警方今年十月十一至二十五日，展開第二階段“雷霆2025”行動，透過加強情報交流和精準部署巡查行動，成功遏制跨境有組織犯罪活動，行動成效顯著，有效維護區域安全穩定。
澳門方面，“雷霆行動”由警察總局統籌治安警察局及司法警察局，並聯同澳門海關聯合執行。“雷霆2025”行動開展期間，三個警務部門除按職能執行相關工作，並根據事前部署方案，全面強化了對市面、沿岸及管轄水域日常巡查力度，及提升對各出入境口岸及貨運港口的抽檢頻次與覆蓋範圍。同時，針對娛樂場所、夜店、博彩娛樂場以及其周邊重點區域，開展針對性的專項打擊與巡查行動共九百零六次，累計巡查共二千二百多場次。澳門海關亦就海上打擊行動，出動巡邏船艇累計四十九船次。
整體兩個階段的行動中，澳門海關、治安警、司警共動用警力一萬二千八百多人次，共調查六萬八千四百多人次，須被帶返警局作進一步調查有二千多人次，當中涉嫌觸犯刑事罪行而被送交司法機關偵辦八百人，涉及刑事案件六百二十四宗。海關查獲因走私行為違反《對外貿易法》及《衛生檢疫及植物檢疫》而被行政起訴共四百七十三人。
行動期間破獲與“雷霆2025”打擊目標相關的案件包括：涉及詐騙一百三十六宗，緝獲一百六十三人；涉及經營為賭博的不法匯兌八十二宗，緝獲一百四十人；涉盜竊七十三宗，緝獲八十人，當中的三十四宗為加重盜竊，緝獲三十六人，其中一宗加重盜竊案涉及練功券，緝獲一人；涉及為賭博的不法借貸三十三宗，緝獲四十五人；涉及清洗黑錢犯罪二十五宗，緝獲二十八人；涉及不法經營線上幸運博彩或線上互相博彩十四宗，緝獲二十一人；涉及毒品犯罪十四宗，緝獲二十人，當中九宗涉及販賣，緝獲十一人；涉及犯罪集團十三宗，緝獲四十人；涉禁用武器十宗，緝獲十人；涉及操縱賣淫七宗，緝獲十七人；涉搶劫七宗，緝獲十三人等。
行動中，相關涉刑事案件人士被送交司法機關審理後，被採取強制措施或被判刑人數共五百八十人，當中二十人被羈押、一人被判處徒刑並即時入獄、兩人被判入少年感化院。此外，行動中亦截獲二十三人屬於司法機關拘留命令及攔截令的對象，其中三人被即時送往監獄服刑。
行動期間檢獲可卡因約逾三公斤、含有“合成大麻素”的煙油約逾二百七十一克，以及少量的甲基苯丙胺、芬特明、海洛因、氯胺酮、大麻、地西泮等毒品和相關之吸食及包裝工具；檢獲現金、賭場籌碼及角子機現金券總值約一千三百多萬澳門元；禁用武器方面，檢獲電擊武器、刀具、指節套環、斧頭及反射式瞄準鏡；另外，還檢獲多部手提電話、電腦、點鈔機、水下推進器、汽車、電單車、首飾、賣淫工具及借據等物品。
此外，查獲因走私行為違反《對外貿易法》或《衛生檢疫及植物檢疫》而被行政起訴共四百七十三人，相關扣押物品包括：鮮活食品、保健產品、參茸海味、酒精類飲料、煙草產品、電子煙產品、藥物、美妝產品、新/舊電子產品、電動單車/電單車、仿真曲尺氣手槍等。
整體行動當中，共對九百九十一名非本地居民依法執行遣離程序。上述人員涉嫌觸犯刑事、非法出入境、非法逗留、從事不法換錢行為、賣淫、違規自僱、黑工及其它從事與旅客身份不符的活動。
警察總局表示，總結“雷霆2025”聯合警務行動，在粵港澳三地警方共同努力下，有效打擊跨境犯罪、防範及遏止各項安全風險和威脅，淨化區域治安環境，切實維護澳門“第八屆立法會選舉”、“第十五屆全國運動會”、“全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會”等大型活動的有序開展，行動達至預期的效果。警察總局仍密切注視本澳治安環境及罪案趨勢，並與粵、港兩地警方加強情報交流和協作，適時啟動各項警務部署，以保障本澳各項盛事的順利舉行。
粵港澳大灣區之名人錄——王寵惠（完）
外交風雲中的法律巨擘與國家脊梁
484-01中方在聯合國憲章上以中文簽字（互聯網圖片）
484-02王寵惠墓碑（互聯網圖片）
1937年3月3日，一個對中國外交史具有特殊意義的日子，王寵惠在原外交部長張群辭職後，再次受命擔任這一要職。此時的中國，正處於抗日戰爭最為艱苦的四年，王寵惠以堅韌不拔的意志，堅守在外交戰線上，直至1941年4月10日，成為1949年以前民國政府任職時間最長的外交部長。
在任期內，王寵惠不僅處理了大量繁雜的外交事務，更在國際舞台上展現了中國外交官的風采。1943年11月21日，他陪同蔣介石抵達開羅，出席具有歷史意義的開羅會議。作為中方代表團的重要成員，王寵惠操持著日常事務，負責政治議題的會商，並承擔起與美英聯絡的重任。
在會議期間，他憑借出色的國際法知識和英文能力，以及豐富的外交經驗，為中國國家利益保駕護航。在擬定《開羅宣言》的過程中，王寵惠展現了他作為外交家的智慧與勇氣。面對英國代表對宣言草案的修改，他敏銳地察覺到其中可能對中國領土權益造成的損害。當英國代表將「滿洲、台灣、澎湖當然歸還中國」改為「滿洲、台灣、澎湖當然必須由日本放棄」時，王寵惠立即提出嚴正交涉。他據理力爭，指出這樣的修改只會讓日本放棄而不明確歸屬，將引發中國人民乃至世界人士的困惑，使會議公報失去意義和價值。
王寵惠的論點不僅符合國際公法原則，更關乎中國的核心利益。他巧妙地利用了當時美、英、蘇之間的微妙關係，最終迫使英國做出妥協，保留了宣言中「滿洲、台灣、澎湖當然歸還中國」的明確表述。這一勝利，為維護中國領土完整和戰後遠東格局奠定了堅實基礎。
1945年，隨著日本的戰敗，國際形勢發生了深刻變化。王寵惠雖已身患嚴重高血壓，但仍堅持參加舊金山會議，為中國在國際舞台上的發聲貢獻力量。在討論國際法院規則的法學家會議上，他積極參與討論，為聯合國憲章的最終擬成付出了辛勤努力。
經過兩個月的艱苦工作，聯合國憲章得以完成，其中中文文本由王寵惠親自修正與潤色，成為各譯本中最早完成的版本。1945年6月26日，王寵惠代表中國在聯合國憲章上以中文簽字，標誌著中國正式成為聯合國締約國和常任理事國之一。
晚年的王寵惠，依然活躍在國家的政治和法律舞台上。他參與了中華民國憲法的修訂工作，對憲法的通過和施行寄予了極大希望。為了普及憲法和法律知識，他慷慨捐贈了自己的法律圖書給上海法學院和同濟大學。
面對1949年的歷史抉擇，王寵惠拒絕了留在香港並持有英國護照的建議，堅持了自己的道德原則。他堅定地說：「我早年追隨國父孫中山革命，旨在推翻滿清，打倒帝國主義。我最痛恨的是依附外國勢力。」最終，在蔣介石的多次催促下，他選擇了前往台灣，繼續在司法機構擔任最高首長，為台灣的法治建設貢獻力量。
1958年3月15日，王寵惠因肺癌病逝，享年77歲。王寵惠的一生，是追求國家獨立、民族解放和法治建設的一生。他以自己的智慧和勇氣，在國際舞台上捍衛了中國的主權和尊嚴；他以自己的堅守和奉獻，為中國的外交和法治事業樹立了不朽的豐碑。（完）
中國之最（八十一）
世界首個沙漠鐵路環線——和若鐵路（一）
488_07：和若鐵路首發列車（新華網圖片）
在中國西北的塔克拉瑪干沙漠腹地，曾被稱為「死亡之海」的荒漠中，一條鋼鐵巨龍蜿蜒穿行，將昔日的阻隔變為通途。2022年6月16日，隨著和若鐵路正式通車運營，這條全長825公里的鐵路與現有的格庫鐵路、喀和鐵路、南疆鐵路相連，形成了總長達2,712公里的環塔克拉瑪干沙漠鐵路環線，成為世界首個沙漠鐵路環線，標誌著新疆南部地區交通歷史的新篇章。
和若鐵路西起新疆和田地區和田市，東至巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，穿越塔克拉瑪干沙漠南緣，全線設有22座車站，其中11座開辦客運業務，6座兼辦客貨運業務。這條設計時速120公里的國鐵Ⅰ級單線鐵路，歷經三年半建設，於2022年正式通車。通車後，和田至若羌最快僅需11小時26分，至庫爾勒17小時50分，至烏魯木齊24小時23分，大幅縮短了南疆地區與內地的距離。
更為重要的是，和若鐵路的建成使環塔里木盆地鐵路實現「閉環」，填補了中國西部鐵路網的重要空白。過去，洛浦、策勒、于田、民豐等縣及且末縣等地長期不通火車，民眾出行依賴汽車轉乘，耗時長、成本高。如今，火車直接開到家門口，不僅節省時間，也大幅降低經濟負擔。以民豐至烏魯木齊為例，乘火車最低僅需152.5元，極大減輕了民眾的出行壓力。
沙漠中的工程奇蹟：技術創新應對極端挑戰
和若鐵路是典型的沙漠鐵路，全線534公里位於風沙區域，佔比達65%。在這樣的環境中施工，建設者面臨風沙危害、自然條件惡劣、用水困難等多重挑戰。為了克服這些問題，建設團隊創新應用了一系列新技術、新工藝。
在風沙最嚴重的地段，鐵路採用「以橋代路」方案，修建了總長達40公里的過沙橋，讓風沙從橋下穿過，有效減少對鐵路的影響。其中，依木拉克特大橋是全線唯一一座全沙漠地形施工橋樑，其建設過程充滿挑戰，但也展現了中國鐵路建設的技術實力。
此外，建設者還採用無縫線路施工技術，實現「千里一根軌」的壯觀景象。鋼軌由標準軌焊接成500米長的鋼軌，再在現場依次焊接，形成整體。為避免溫差對鋼軌熱脹冷縮的影響，建設者選擇在夜晚進行焊接作業，確保工程質量。這項技術突破不僅提高了旅客乘車的平穩性與舒適度，也延長了軌道使用壽命。
「沙漠修鐵路，治沙要先行」，這是和若鐵路建設的核心理念。在鐵路建設初期，建設者同步推進風沙防護工程，這在中國鐵路建設中尚屬首次。
為防止風沙侵襲，建設者採取工程防沙與植物防沙相結合的方式，在沿線修建草方格近5,000萬平方米，相當於7,003個足球場大小。同時種植梭梭、紅柳、沙棘等灌木和喬木近1,300萬株，林帶覆蓋面積超過11萬畝。為解決灌溉難題，建設者引進智能化農業灌溉系統，打井131口，通過手機App即可操控灌溉。
這條300多公里的防風固沙帶，如今已綠意盎然，成為保護鐵路安全運行的「綠色長城」，也為生態治理提供了寶貴經驗。
城門失火殃及池魚
488-03城門失火殃及池魚示意圖（互聯網圖片）
488-04侯景畫像（互聯網圖片）
「城門失火殃及池魚」以其獨特的寓意和生動的典故，流傳千古，成為警示後人不可忽視事物間相互聯繫的重要箴言。此話源自東漢應劭的《風俗通義》，其背後蘊含的哲理，跨越時空，至今仍熠熠生輝。
「城門失火，殃及池魚」的字面意思清晰而深刻：當城門不幸遭遇火災，人們為了撲救大火，紛紛從護城河中取水，導致河水乾涸，河中的魚兒因此遭受無妄之災，最終死亡。這一場景，不僅是對自然災害與人為行動相互作用的直觀描繪，更是對世間萬物普遍聯繫、相互影響這一哲學原理的生動詮釋。
該成語的典故，流傳著兩個版本，均以宋國為背景，展現了不同情境下，城門失火如何間接導致池魚受害的悲劇。一版中，池仲魚，這位居住在宋國城門旁的居民，因城門失火而家破人亡，自己也在搶救財物時不幸喪生，成為直接受害者。另一版則更側重於描述護城河中魚兒的無辜受害：城門失火，人們為了救火，不斷從護城河中取水，最終導致河水乾涸，魚兒無一幸免，全部旱死。
這兩個版本，雖細節有所不同，但核心寓意一致，均揭示了事物間複雜而微妙的聯繫。
「城門失火殃及池魚」不僅是一個歷史典故，更是一種深刻的哲理思考。它告訴我們，在這個紛繁複雜的世界中，沒有任何事物是孤立存在的。看似毫不相干的城門與池魚，在特定情境下，卻產生了緊密的聯繫，一方遭遇不幸，另一方也難以幸免。這種聯繫，可能是直接的，也可能是間接的，但無論如何，都提醒我們要以全面、聯繫的視角看待問題，不可孤立地、片面地分析事物。
歷史上，南北朝時期東魏與梁朝的戰爭，便是對這一成語現實意義的生動註解。東魏大將侯景的叛亂，如同城門失火，而梁朝接受侯景投降的決定，則無異於從護城河中取水救火，最終引發了更大的災難——侯景發動叛亂，導致梁朝多年政局動蕩，百姓遭受戰亂之苦。這一歷史事件，深刻揭示了「城門失火殃及池魚」的哲理，即一時的短視行為，可能帶來長遠的負面後果。
在當今社會，「城門失火，殃及池魚」的哲理依然具有強烈的現實意義。面對全球化的挑戰，各國之間的經濟、政治、文化聯繫日益緊密，一個國家的政策調整或突發事件，都可能對其他國家產生深遠影響。因此，我們需要更加註重國際合作與協調，共同應對挑戰，避免因為一時的行動而引發連鎖反應，造成不可預測的後果。
澳門航空史_85
非凡航空事件揭制度與執行缺陷
非凡航空事件引發社會高度關注。廉政公署在接到舉報後，對該事件展開深入調查，從刑事、行政及紀律三個層面，全面細緻地認定了非凡航空及其管理層、工商基金以及相關行政部門人員的責任，揭示出事件背後制度與執行的雙重缺陷。
在刑事責任方面，廉政公署經嚴謹調查後認定，非凡航空在貸款前後均正常經營，申請援助時經濟環境惡劣，且無充足證據表明股東或管理層以欺詐手段獲取貸款，不構成《刑法典》的詐騙罪。非凡航空向工商基金出具的本票符合《商法典》票據要件，與「簽發空頭支票罪」要求的「支票」性質不同，亦不構成此罪。管理層向公司提供私人借貸、抵押資產等行為，無證據顯示其故意使公司破產逃避債務，不構成蓄意破產罪。破產程序中，也無故意損毀財產或偏袒特定債權人等行為，不構成損害債權人罪與袒護債權人罪。此外，無證據顯示有人向行政部門行賄，不構成行賄罪。
唯一可能涉及的刑事罪名是《刑法典》的非蓄意破產罪。調查發現，非凡航空未按要求提交經審核的財務賬目，破產卷宗文件散亂、會計記錄不完整，管理層違反《商法典》公司記賬義務。然而，根據《刑法典》，該罪需經債權人在破產宣告後三個月內告訴方可啟動刑事程序，而相關告訴權未被行使，已因時效屆滿而消滅，最終無法追究刑事責任。
同時，廉政公署未發現工商基金、經濟局、民航局等部門人員（包括時任行政長官與經濟財政司司長）接受或承諾接受利益，不構成受賄作合規範行為罪。結合當時經濟環境與政府對澳門航空的援助情況，無證據顯示相關人員在決策中存在偏頗或濫用職權，不構成濫用職權罪；亦無故意違反法律損害政府利益行為，不構成渎職罪。
在行政違法與紀律責任層面，問題極為突出。首先，法律依據嚴重不足。工商基金審批非凡航空貸款時，僅引用《工商基金組織法》作為依據，而該法規未對非中小企業大額援助的審批程序、條件作出明確規定。當時適用於非牟利機構的批示與適用於中小企業的行政法規，均不適用於非凡航空，審批行為違反了《行政程序法典》的合法性原則。
其次，審批過程缺乏應有的謹慎性。工商基金管理委員會5名成員中，除經濟局局長與財政局代表外，其餘3人均來自經濟局，且均承認對航空業運營與財務缺乏專業知識。雖有法律規定可邀請專業人士列席會議或成立評審委員會，但管理層以「不適用中小企業援助計劃」「需從速處理」為由未予落實，導致審批過程流於形式。
再次，貸後監督完全失效。工商基金未對非凡航空的資金使用情況進行有效監督，未發現其將部分貸款用於償還私人債務；對擔保人鷹揚航空控股的財務狀況未進行任何盡職調查，僅依賴其背書本票便持續批准貸款；經濟局、工商基金、民航局之間未建立協作監督機制，任由非凡航空長期不提交財務資料與資金運用報告。
最後，公職人員未履行應盡的職責。工商基金管理委員會（尤其是時任主席）明知審批缺乏法律依據，卻未開展法律研究；未主動邀請航空業專業人士參與評估；對非凡航空與鷹揚航空控股的財務狀況審查不嚴；面對企業多次違約仍未採取風險控制措施，違反了《澳門公共行政工作人員通則》的「熱心義務」與行政法規定的特定义務，足以構成紀律責任。時任經濟財政司司長則錯誤適用法律，直接批准超出自身權限的500萬元貸款，且未履行監督職責，未要求工商基金嚴格審查企業財務與擔保人狀況，甚至曾要求加快審批進度，對事件後果負有不可推卸的責任。
然而，由於《澳門公共行政工作人員通則》規定紀律程序時效為3年，廉政公署2018年開展調查時，相關違紀行為已過時效；同時，根據《行政訴訟法典》，對可撤銷行政行為的訴權最長為365日，亦已過時效，最終無法追究相關人員的紀律或行政訴訟責任。
教青局與工銀簽署
學界比賽獎金贊助
【本報訊】為推動澳門學生全面發展，促進各學校間的交流與協作，持續提升學界項目的水平，教育及青年發展局每學年均舉辦不同類型的學界比賽，涵蓋體育、藝術、辯論、數學及科普等核心領域，並自2021/2022學年起獲工銀澳門擔任學界比賽的獎金贊助單位，雙方攜手推動學界活動的發展。為進一步延續支持力度，工銀澳門於2025/2026至2027/2028學年繼續擔任學界比賽的獎金贊助單位，持續對學界比賽注入穩健力量，為澳門學生構築更優質和廣闊的展示舞台。
教青局於12月3日舉行2025/2026至2027/2028學年學界比賽獎金發放的贊助合作協議簽署儀式。在社會文化司司長代表、教青局局長龔志明，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室教育與青年工作部副部長李勇先，中國工商銀行（澳門）股份有限公司董事長盧建的見證下，教青局副局長阮佩賢中國工商銀行（澳門）股份有限公司副行政總裁黃獻軍簽署合作協議。
龔志明局長致辭時表示，學界比賽不僅為廣大學子搭建一個展現才華、挑戰自我、激發潛能的重要平台，更是培養正直品格、傳承積極價值觀的重要途徑。教青局將繼續與各方攜手並肩，持續優化及豐富學界比賽的內容與形式，打造更多高品質、有溫度的素質教育平台。盧建董事長致辭時表示，工銀澳門始終秉持“根植本地、服務社會”的理念，積極履行社會責任，通過設立獎學金及組織活動等多種方式，助力青少年開拓視野，提升綜合素質，增強對國家與澳門發展的認知。
有關教青局學界比賽詳情，請瀏覽“學界比賽”網頁：https://portal.dsedj.gov.mo/webdsejspace/site/ce/index.jsp。
同善堂沿門勸捐暫籌逾四百萬
【本報訊】同善堂二零二五至二零二六年度沿門勸捐已開展兩個多星期，自活動正式開始以來，社會各界的善長、機構及社團紛紛踴躍捐款支持。
連日來，同善堂的值理們不辭勞苦，積極接待及外出拜訪多個不同機構接收善款，一眾機構及團體負責人熱情支持，為慈善捐獻愛心，其中超過三十萬元的捐款包括：新濠博亞娛樂有限公司、美高梅中國控股有限公司各向同善堂捐贈善款七十萬澳門元；保利達集團捐三十萬澳門元。上述善款分別由同善堂值理會主席崔世平、副主席莫志偉、何敬麟、值理馮國輝、蔡明威、林燕妮、李俊鳴、何偉業、陳智昌等代表接收。
日前，澳門電力股份有限公司梁華權執行委員會主席、張健執行委員會執行董事、聶麗冰監管事務及企業傳訊辦公室總監等一行支持同善堂沿門勸捐活動，捐贈十五萬澳門元善款，由值理會副主席何榮祥、值理李子豐、何偉業、蘇國夫等接收；澳門歸僑總會畢志健理事長、蘇慶輝副會長、陸仁山副理事長等一行親臨捐贈善款兩萬澳門元，由值理會副主席黃焯華、值理李傑興、黃健中等接收。
此外，同善堂一眾值理同仁亦親身走訪澳門大街小巷，與下環區坊眾互助會、澳門離島工商業聯合會、澳門北區工商聯會、澳門西南區工商聯合會等坊會攜手，近日先後走訪十月初五日街、下環街、氹仔舊城區以及澳門北區等區域向商戶勸捐，獲一眾商舖及善長熱誠支持，行街善款籌得近二十萬澳門元，分別由值理會副主席莫志偉、黃焯華、監事會副監事長陳澤武、監事葉紹文、值理陳伯銘、李子豐、陸永根、李傑興、陳少雄、林偉濠、石崇榮、林家偉、黃健中、莊麗晶、何偉業、姚明禮、陳智昌、蘇國夫等走訪籌得。
同善堂懷著感恩的心，衷心感謝各界善長的支持，一百三十三年來，秉承「同心濟世，善氣迎人」的服務宗旨，堅持為大眾市民提供各項免費慈善服務，敬祈各界善長人翁一如既往慷慨解囊，冀望集腋成裘，宣揚同心同德精神，共維慈善公益服務。截至十一月三十日，同善堂沿門勸捐籌得善款總金額超過四百萬澳門元，今年度沿門勸捐仍繼續進行。希望各界人士踴躍捐助，行善積福永遠合時，共同促進社會和諧穩定。
「同善堂感恩日」周日舉行
【本報訊】為感謝社會大眾對同善堂的支持，並一如既往每年向各位善長報告工作，今年該堂將於十二月七日（星期日）上午十一時至下午五時，舉行第七屆「同善堂感恩日」活動，開放屬下歷史檔案陳列館大堂及二樓文物展廳，以及同善堂中學等部份設施，設有多個遊戲攤位、親子互動工作坊及專人導賞服務等，參與活動收集齊印章後，更可換取精美小禮物，與市民大眾共同慶賀。
該堂當日活動內容豐富，不但繼續設有懷舊小食檔及同善糖水攤位、隨緣樂助區，亦義賣由屬下兩間長者活動中心老友記繪畫及鉤織的各類義賣作品，更設有現場導賞，由同善堂中學學生作為「小小導賞員」帶領參觀者認識同善堂逾一百三十三年的慈善服務發展變遷。
當日不但邀請該堂屬下兩間長者活動中心的老友記表演，同時亦邀請該堂中醫醫師們舉辦健康講座活動，為市民講解養生之道，推廣中醫藥文化。而為回饋市民大眾的支持，同善堂藥局將於感恩日首三日（十二月七至九日）提供優惠折扣活動，凡選購三件不同的預先包裝正價貨品，單筆消費滿三百五十元即可享有九折優惠。歡迎有興趣之市民前來參與。如有查詢，可致電：二八九二二零二二。
