作者: 現代澳門日報

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    十一間衛星場年底停運

    預料對整體賭收無影響

    根據修改後的博彩法規定,衛星場的三年過渡期今年底屆滿後,如果承批公司有意繼續在非自有物業經營娛樂場,只能透過聘用管理公司的方式,承批公司只可向管理公司支付管理費用,不得以任何方式與管理公司分享娛樂場的收入或支付佣金,即現有衛星場的經營者,只能以管理公司的方式收取清潔、保安等管理費,不能介入娛樂場的運作,亦不能以任何方式分享娛樂場的博彩收入。

    行政法務司司長張永春在六月九日宣佈,收到澳娛綜合、新濠博亞和銀河娛樂三間博彩承批公司的正式通知,將在今年十二月三十一日前,結束十一間衛星場及三間摩卡場的經營。特區政府對相關決定表示尊重,並要求妥善安置受衛星場結業影響的員工。特區政府將密切留意衛星場結業可能產生的各種影響,並及時採取應有的措施。

    於“過渡期”屆滿前結束的十一間衛星場包括,澳娛綜合君怡娛樂場、勵宮娛樂場、財神娛樂場、置地娛樂場、十六浦娛樂場、凱旋門娛樂場、英皇宮殿娛樂場、金碧匯彩娛樂場及皇家金堡娛樂場;新濠博亞的駿龍娛樂場,以及銀河娛樂的華都娛樂場。

    十一間年底前停運的衛星場涉及四百八十張賭枱。張永春指衛星場結束運營,相信不會對博彩業的整體收入帶來實質性影響。他重申政府早前將今年賭收估算由原來二千四百億元下調至二千二百八十億元,相關調整是基於對整體經濟形式和遊客消費方式轉變而作出。

    至於摩卡場的情況,張永春表示,只是新濠有六間摩卡場,而摩卡場只有角子機,沒有賭枱,不同於衛星場,但性質類似,都是博企非自有物業中運行的博彩項目。至於新濠有三間摩卡場會在年底前結業,另外三間則有意與相關物業業權人傾談,繼續租賃地方經營,張永春強調若經營按照有關法律須透過聘請管理公司的方式。

    澳娛綜合表示有意願考慮收購現時兩間衛星場物業,包括十六浦、凱旋門。張永春解釋,法律沒有禁止收購現時衛星場的地方轉為“直營場”,若相關公司有此意願,會盡快開展洽談和安排,再向政府提交申請,政府亦有審批程序。澳娛綜合考慮收購問題屬商業決定,最後是否收購及能否成功,都是商業決定。若成功收購,就是承批公司自營物業,這就是“博彩法”要求的承批公司娛樂場必須是自有物業運營,這就不再是衛星場,而是直營場。

    張永春表示,在二零二二年修改博彩法的過程中,改變過往衛星場以承包方式經營娛樂場的做法,消除衛星場在博彩經營中存在的種種問題,是當時修法的一個重要考量,目的是加強對博彩業的監管、規範娛樂場的運作,是博彩法的修法原意,亦是特區政府一貫堅持的政策,因此不存在需要修改博彩法有關衛星場法律規定的問題。

     

     

    多項措施助新口岸區

    預算增六億五展活化

    銀行供多種貸款補貼

    今年底即將結業的衛星場不少位於新口岸區,經濟及科技發展局局長邱潤華表示,將針對新口岸區吸引客流及改善營商環境,推出多項措施,包括在區內引入國際 IP打卡裝置、針對演唱會客群推出禮物包引客入區、並鼓勵商會社團在區內舉辦活動等。

    邱潤華表示,預計國際 IP打卡裝置將於十一月中下旬至明年設置,吸引旅客和市民到新口岸區遊覽及消費;政府正與內地一個主要演唱會售票平台合作,透過平台精準針對客群,向演唱會消費者提供禮物包,將包含新口岸大賽車博物館門票及區內一些優惠券。他又指,旅遊部門正研究是否有條件針對區內三、四星級酒店,向過夜旅客發放禮券,讓他們可以在社區消費。

    另外,經科局持續派員走訪受新口岸區影響區域的商戶,了解區內商戶的情況和需要。同時,亦向商戶介紹現有各項支援中小企業的政策措施,包括中小企業援助計劃、銀行貸款利息補貼計劃、信用保證計劃、中小企業數字化支援服務等,為有轉型發展意願的商戶提供政策解說及支援。期間亦有商戶向經科局查詢關於中小企業銀行貸款利息補貼計劃的適用情況及手續,經科局已協助有關商戶向銀行提出申請。

    經科局強調,將持續密切留意“衛星場”周邊商戶的經營情況,並已設立支援熱線電話,為有需要的商戶提供適切的支援服務。同時,全力加快各項申請審批,進一步協助中小企資金周轉到位,減輕經營壓力,在支援中小企持續運營發展的同時保障居民就業。

    另外,立法會第二常設委員會修改《二零二五年財政年度預算案》法案。委員會主席陳澤武引述政府代表指出,工商業發展基金預算建議增加六億五千萬元,是因應經濟環境、衛星場退場對周邊營商環境及商舖的影響,預算將用於中小企業數字化支援項目,以及活化新口岸區等。

    陳澤武會後向傳媒總結指出,委員會關注工商業發展基金預算增加六億五千萬元,主要用於中小企業數字化支援項目及打造特色店項目。他引述政府代表解釋,社區活化主要是針對新口岸區,政府聽取很多關注新口岸區的意見,會着重如何引客入區,增加該區營商能力和提高競爭力,因此政府建議增加預算留待活化該區。政府代表指,會先增加預算,再視乎經濟環境再“對症下藥”。

    衛星場是指博企以自身名義在非博企所屬的物業內開設的賭場,是博企與私人協議進行營運。有意開賭者需要與持有賭牌的博企合作,以持有賭牌的博企名義經營;博企從中收取一定比例的費用。政府對衛星賭場進行的監管只涉及博企一方,與衛星賭場並無直接關係。政府將衛星賭場視為博企旗下的賭場,由博企負責向政府及繳交博彩稅。

    衛星賭場的運作由博企負責營運,荷官須由持牌博企聘用,至於薪金則由衛星賭場負責。而其它費用,以及衛星賭場的盈虧亦需要自行承擔。衛星場是博企與私人以簽訂協議的方式構成,在此情況下成為了政府與博企之外的賭博經營者。在二零二二年修改“博彩法”獲立法會通過後,陸續有衛星場結業。新博彩法規定,衛星場只能夠以“管理公司”的形式運營,只能收取博企的管理費,且管理費需官方核准,不得再以分成或抽佣方式經營,博彩中介亦只可為一間博企服務等,當年給“衛星場”設定了三年過渡期限。

     

    五千六員工受影響

    政府嚴格監督過渡

    經濟財政司司長戴建業表示,衛星場本地員工約五千六百人,當中由博彩公司聘用並派駐衛星場工作的本地員工約四千八百人,由衛星場場主自行聘用的本地員工約有八百人。另外,衛星場外僱總數約四百人。摩卡場方面,本地員工約三百人、外僱約有五十人。

    戴建業表示,特區政府高度關注衛星場今年底前結業對員工的影響,並會嚴格監督相關博彩承批公司做好本地員工的過渡安排。同時,特區政府會全力為每一名相關本地員工提供協助,確保其法定權益不受損害,亦會為有需要的員工提供就業配對、職業培訓等支援。特區政府要求三家博彩承批公司必須妥善處理及全部吸納由其派駐的僱員,確保其可以持續就業;同時衛星場場主亦有責任妥善安排其聘用的本地員工。行政法務司司長張永春補充,衛星場中的四千多名員工將返回原承批公司,另外約有八百名員工由衛星場場主聘請;強調衛星場的業主同樣有義務確保這批本地員工的就業權益。

    勞工局局長陳元童補充,已成立“促進就業協調工作組”,目前搜集到三百多個職位空缺,涵蓋銀行、建築、文職及前線服務等行業。此外,公共採購項目將優先聘用本地僱員,希望藉此為衛星場員工創造更多就業機會。

    戴建業指,現時衛星場周邊有營運的商戶約三百二十間,按業態和客源進一步分類梳理後,經評估預料當中約一半商戶可能會受到較為直接的影響,主要涉及當押店、珠寶金飾、煙酒茶葉、手機電訊店和食店等。他又指,金管局與銀行業界保持密切溝通,銀行可向客戶提供”還息暫停還本”措施等靈活方案,有需要的中小企可向銀行聯繫,同時特區政府早前推出的中小企業銀行貸款利息補貼計劃等,亦可支援中小企在流動性方面的需求。

    至於銀行對衛星場借貸,戴建業表示根據現時掌握情況,銀行對衛星場借貸總額佔銀行業總貸款不足百份之一,並均有物業作抵押,信貸風險敞口有限,不會產生系統性風險,目前本澳主要金融監管指標均遠高於監管要求,整體流動性充裕,顯示澳門銀行體系保持安全和穩健。

    行政法務司司長張永春指,三間博彩承批公司均承諾會妥善安置受衛星場及摩卡場結業影響的員工,勞工事務局會密切監察,確保員工權益得到全面保障;至於澳娛綜合考慮收購兩間衛星場所在酒店的業權,以及新濠博亞透過聘請管理公司的方式,經營三間摩卡場,特區政府將按照博彩法規定審批有關申請。

  • 花旗澳分行月底結業 金管局依法跟進退場

    花旗澳分行月底結業

    金管局依法跟進退場

    【本報訊】花旗集團宣佈花旗銀行澳門分行下週一起正式停止營運。金管局表示,銀行二零二三年已申請撤出澳門市場,當局將依法跟進退場安排,銀行亦已預先通知客戶有關安排,確保所有客戶不受影響。

    花旗集團在報章刊登公告,宣佈花旗銀行澳門分行本月三十日起正式停止營運,將在可行情況下,根據澳門法律和法規,在香港繼續為澳門客戶提供服務。

    金融管理局表示,花旗銀行因集團業務策略調整,於二零二三年底已正式向金管局申請撤出澳門市場。金管局稱,依法跟進退場安排,銀行亦已預先通知客戶有關安排,確保所有客戶不受影響。花旗銀行並已委託具適當資格的受托人負責確保銀行在澳門的債務完全清償。

  • 黑沙環暫住房竣工 示範單位開放參觀

    黑沙環暫住房竣工

    示範單位開放參觀

    【本報訊】位於黑沙環新填海區P地段暫住房項目已竣工,目前正展開竣工檢驗工作。暫住房項目為提供予受都市更新項目影響的業權人於樓宇重建期間租住,示範單位六月二十八日起開放預約系統,市民可親身實地了解暫住房空間佈局及配套設施。

    暫住房項目合共八棟樓宇,命名為「悅居」及「樂居」,樓高三十七層至五十層,提供二千八百零三個單位,設有多元化康樂休閒設施,包括戶外及架空層康體運動空間、兒童遊樂區及漫步道,綠化比率超過百份之五十。項目內建有商業空間、公共汽車轉乘站等,停車場提供約一千一百個私家車及約六百個電單車泊位。

    暫住房示範單位設於松柏街樂居第四座四十八樓,於七月一日起正式對外開放;原位於澳門俾利喇街望德樓三樓的暫住房展示區於六月三十日後關閉。市民可透過澳門都市更新股份有限公司網頁或掃描二維碼預約參觀,開放時間為星期一至星期六早上九時至下午一時,下午二時三十分至六時,星期日及公眾假期休息,須至少提前二天完成線上預約,如有相關疑問請致電(853)28882237查詢。

  • 兩汰舊車資助見成效 年內擬續推擴大對象

    兩汰舊車資助見成效

    年內擬續推擴大對象

    【本報訊】兩項淘汰舊車資助計劃申請期已於本月初結束。環保局表示,兩項計劃成效符合預期,今年研究繼續推出新階段資助計劃,考慮擴大資助對象及延長資助期。希望未來研究制定更加長效的計劃,更好推廣電動車,達到澳門長期減碳策略目標。

    環境保護局局長葉擴林表示,由二零二二年推出先導計劃至今三年,淘汰老舊柴油車資助計劃共收到一千一百五十四宗申請,其中一千一百三十四宗獲批,動用預算七千五百九十萬元,參與率約為二成八,有效減少碳氫化合物和微粒等污染物排放,改善澳門空氣質量;而淘汰老舊電單車並置換新電動電單車資助計劃則收到五千三百八十八宗申請,批出五千三百五十四宗,動用預算一千八百七十萬元,參與率約一成一。葉擴林形容兩項計劃成效符合預期,電動電單車數量由三百九十輛大幅增至約五千四百輛,增長達十四倍,對於推動電動車起到非常促進的作用。

    葉擴林稱,今年研究繼續推出兩項淘汰老舊車輛新階段資助計劃,以擴大資助對象及延長資助期作考慮方向,爭取年內出台。他稱,環局總結過去兩階段計劃成效和各界意見後,希望研究制定更加長效的計劃,更好推廣電動車,達到澳門長期減碳策略目標。

  • 被禁錮債仔電郵報案 警拘兩大耳窿緝在逃

    被禁錮債仔電郵報案

    警拘兩大耳窿緝在逃

    【本報訊】一名債仔輸光貴利被禁錮在酒店房,暗中用手機發送電郵向司警求救。司警經調查拘捕兩名內地大耳窿,救出債仔,追緝一名在逃同黨的下落。

    被捕的兩名內地大耳窿均無業,分別姓羅,三十六歲;姓梁,四十八歲。涉“為賭博的不法借貸”及“禁錮”罪送交檢察院處理。案中的男事主中年人,非本澳居民。

    案情指,本月二十五日凌晨二時,事主在路氹某賭場輸光賭本,被一名大耳窿搭訕,事主同意借二十萬港元翻本,條件是賭百家樂,若特定的點數勝出需抽投注額的三成作利息,同時簽署借據。事主其後由該名大耳窿及涉案的梁某陪賭及抽息,涉案的羅某在場把風。一小時後,事主贏得二十八萬元,歸還其中二十萬元給債主後繼續賭博,但不久便輸光餘下的八萬元。

    事主於是再向有關人士借多二十萬元翻本,條件相同,但勝出改為抽投注額的兩成作利息。同日凌晨五時許,事主全數輸光,便被有關人士禁錮在路氹某酒店房,由羅某及梁某看守。翌日早上,事主暗中用手機發送電郵給司警報案。司警經調查鎖定目標,其後上門拘捕羅某及梁某,救出事主。兩次借貸,事主共被抽取十萬港元的利息。警方正追緝一名在逃同黨的下落。

  • “太空油”快速試劑呈假陽性 司警正與廠商跟進及致歉

    “太空油”快速試劑呈假陽性

    司警正與廠商跟進及致歉

    【本報訊】就前日一宗關於越男外僱涉販毒案。司警表示,初步快速檢測程序出現偏差,對依托咪酯呈假陽性反應,經進一步檢驗有關毒品實為合成大麻素。司警現正與相關廠方了解中,並對今次事件引致社會疑慮深表歉意

    司警昨日凌晨向傳媒發出短訊指,就有關前日(六月二十六日)發佈涉及毒品犯罪之案件,現更新資料如下:在案件偵辦初期,該局人員在截獲嫌疑人時依程序首先使用一款快速檢測試劑對涉案煙油進行檢測,結果對依托咪酯呈陽性反應。快速檢測試劑作為初步篩檢工具,具有操作便捷、反應迅速的特點,但並非最終定性依據,因此本局隨即將涉案煙油送往刑事技術廳進行化驗鑑定,化驗報告結果證實第一次對依托咪酯之快速檢測結果屬”假陽性反應”,即搜獲的煙油並非為依托咪酯物質,實際為屬經修改的第17/2009號法律表二B所列管的”合成大麻素”物質的毒品煙油。上述案件中,初步快速檢測程序出現偏差之問題,現正與相關廠方了解中。

    司警重申,所有案件在移送檢察院前,均須經刑事技術廳嚴格進行詳細且專業的檢測,確保證物之完整性及法律程序之公正性。該局對今次事件引致社會疑慮深表歉意,未來將繼續”科學辦案、公正執法”,堅守司法警察之專業操守,切實維護澳門社會治安穩定及司法公信力。

  • 港澳警方聯手瓦解 “支付寶”詐騙集團 拘七人涉兩千二萬

    港澳警方聯手瓦解

    “支付寶”詐騙集團

    拘七人涉兩千二萬

    【本報訊】港澳警方聯手瓦解一個跨境電騙集團,司警採三次行動共拘七名集團成員,其專門在港澳的住宅架設虛擬電信設備,用作撥打假冒支付寶“客服”的詐騙電話,由今年四月至今兩地共有一百六十八名事主受騙,損失折合超過二千二百萬澳門元。

    兩地警方今次行動名為“秒闖行動”。最新的第三次行動司警拘捕有三人,分別姓NG,男,三十一歲,馬來西亞外僱,任職油站經理;姓LIN,男,二十七歲,馬來西亞人,無業;姓SE,女,三十四歲,印尼外僱,家傭。涉使用電腦裝置以模擬流動電信服務站、清洗黑錢及犯罪集團送交檢察院處理。

    案情指,司警繼續針對近期發生的假冒支付寶“客服”電騙調查分析,發現再有以馬來西亞人為首的犯罪集團,分別派人在港澳的住所架設GOIP設備,再由外地的同黨透過網絡撥打詐騙電話。今年四月及五月,司警已先後在本澳兩個住宅單位搗破有關“基地”,拘捕四人。經進一步分析再鎖定目標,至本月二十一晚,涉案的NG從香港來澳到新橋區,將一個行李箱交予涉案的LIN後離開,警員暗中監視。至翌日中午,NG經澳門國際機場離境將其拘捕,司警其後再在新橋某單位拘捕LIN。警方查悉,NG先在本月中旬租用北區一個單位設GOIP設備,之後再把其它設備交予LIN,在租用的新橋單位設置同類“基地”。今次行動司警在該兩個單位共起出十二套正在運作的GOIP設備。該兩個“基地”最少令三十五名事主受騙,損失約二百六十八萬澳門元。NG及LIN承認分別收取“上線”八千及三千五百元馬幣的報酬,來澳租屋及裝設備。兩人移交檢察院處理後,目前正在路環監獄羈押侯審。

    此外,司警其後根據線索,前日在北區拘捕涉案的SE,其涉利用自己三個銀行帳戶,於本月十三日及十四日收取十二名事主折合約一百萬澳門元的騙款。SE否認犯案。

    本月二十四日,香港警方亦步採取行動,成功搗破五個電騙“基地”,搜獲四十套GoIP設備、二十四部手提電話及五千多張電話卡,犯罪集團在香港涉及至少二十宗案件,合共損失一千四百萬港元。

    司警稱,兩地警方已成功瓦解該犯罪集團。由今年四月至今兩地共有一百六十八名事主被有關集團詐騙,損失折合超過二千二百萬澳門元,騙徒絕大部份是假冒支付寶客服。而第一及第二次行動,司警分別拘捕兩名內地人,一名本澳人,以及一名馬來西亞人。

  • 內港南治水項目竣工 原有行車線恢復正常 下週六重啟巴士專道

    內港南治水項目竣工

    原有行車線恢復正常

    下週六重啟巴士專道

    【本報訊】內港南雨水泵站及下水道工程昨日全面竣工,周邊道路已同步恢復全線行車,並於七月五日起恢復原有巴士專道的交通安排。公共建設局表示,系統運行後,將大幅提升區域應對暴雨及天文大潮的能力。

    公共建設局稱,內港南雨水泵站及下水道工程包括建造大型雨水泵站及雨水箱涵渠、建造雨水及污水下水道、封閉沿岸出水口、重建污水泵站、更新舊有排水管道及實施清污分流等多重措施,以改善內港南一帶的水浸問題。其中,雨水下水道按二十年一遇排澇標準建造,雨水泵站及雨水箱涵按五十年一遇排澇標準建造。雨水箱涵渠容量約為八千六百立方米,相當於約三個奧林匹克標準游泳池,配備五台主用及一台備用泵組的雨水泵站,總排水能力達每秒十七點二立方米。

    項目自二零二二年底動工以來,儘管期間受惡劣天氣及現場複雜條件影響,整項工程仍按照合同規定工期完成。面對舊城區地下管線複雜的情況,施工團隊在部份區域採用人工開挖方式,謹慎施工。此外,為減少對周邊學校、托兒所及民居的影響,工程嚴格控制施工時段,並在部份區域採用鋼管樁支護技術,保障相鄰建築物安全。

    因應工程竣工,內港一帶道路已分階段恢復原有行車安排,同時為提升區內的行人過路安全和理順人車通行秩序,交通事務局亦對區內交通設施作出優化。自今日起,河邊新街、火船頭街的行人過路設施將全面改為交通燈號控制,以分隔人車通行次序。當中火船頭街與道德巷交界會設置由行人觸發的手控交通訊號燈,以平衡行人與車輛的通行需求;而火船頭街與柯邦迪前地交界由臨時交通燈調整為恆常交通燈,河邊新街近陳樂巷交界由斑馬線調整為恆常交通燈。上述交通燈具備自動配時功能,可按照實際人車流情況調整通行時間,而當中的臨時水馬亦將同步於當日交通燈啟用後隨即移離。另外,河邊新街迴轉至比厘喇馬忌士街之車行道亦於上述時間同步開放,交局呼籲公眾留意相關交通安排。

    巴士專道方面,介乎河邊新街至司打口的巴士專道將於七月五日起恢復。巴士專道為每日上午七時半至九時、下午四時半至晚上七時實施,違規進入的車輛可被科處罰款六百澳門元。另外,今日首班車起3A巴士總站(位於司打口)恢復使用。

    隨着第三期工程最後階段的路面重鋪工作完成,項目已進入最終驗收及移交程序。公共建設局及交通事務局感謝廣大市民和商戶在工程期間的諒解和配合,並對施工團隊的專業付出表示肯定。系統投入運作後,內港南一帶的水浸問題將顯著緩解,為該區的可持續發展提供堅實安全保障,並為區內居民創造更安全舒適的營商和生活環境。

  • 交局重視審計意見 積極完善監察機制

    交局重視審計意見

    積極完善監察機制

    【本報訊】就審計署有關《特別的士服務監察》衡工量值式審計報告提出的各項意見。交通事務局表示高度重視,將遵從審計報告的意見及建議,積極完善監察機制,持續優化及加強對特別的士服務的監管工作。

    交通事務局稱,隨着近年社會對的士服務的需求與日俱增,交局透過修訂法律法規、增發的士執照及增設監管系統、優化車型及關注無障礙出行等措施,從多方面改善本澳的士服務質量。就特別的士的服務模式,交局認同必須嚴肅跟進各項未能達到合同要求的狀況,就報告中提出特別的士最低營運車輛數量未達標準、預約服務未符合合同規定、市面上仍有“候召中”空車但仍未能回應召車需求等,交局已要求承批人於限期內整改,並將加強監察工作及抽查整改情況,按合同規定展開處罰程序。

    交通事務局十分重視今次審計報告發現的問題及提出的建議,將認真汲取意見,積極跟進各項審計建議。

    電召的士公司回應審計報告時表示,深知電召服務仍有不足,市民期待會銘記於心。未來,將繼續按照特區政府的要求,竭盡所能完善機制、提升服務,亦期盼在特區政府的帶領下,與社會共同探索符合市場需求的新模式,為居民及旅客提供更便捷的出行服務。

    電召公司表示,八年來歷經多次營運模式調整,但現有模式仍難免與時代步伐漸行漸遠,公司將繼續謙卑聆聽社會聲音,迎接挑戰,為建設世界旅遊休閒中心貢獻綿薄之力。

  • 自降“電的”要求標準 監察取態與初衷背馳

    自降“電的”要求標準

    監察取態與初衷背馳

    【本報訊】為紓緩市民出行的問題,特區政府先後兩次就特別的士准照開展公開競投,合共三百輛電召的士。審計報告指,交通事務局自行放寬“最低營運車輛數量”,惟即使放寬標準,在審查期間,承批人每月仍未能達標。審計署表示,為紓緩社會大眾“搭車難”的問題,交局必須以堅定決心妥善履行法定監察職責,全面檢視及查找不足,及時糾正。

    審計報告表示,特別的士自二零一七年四月起陸續投入營運,當中第一批合共一百輛俗稱“藍的”之經營期至二零二五年九月三十日,第二批合共二百輛“紅的”則至二零二八年五月三十一日期滿。兩次公開競投均由同一承批人中標,根據批給合同,承批人繳付予特區的回報,以每年每個特別的士執照六千澳門元計算。

    報告稱,交局自行將計算“最低營運車輛數量”的參數,由“已發出的士執照數量”放寬至批給合同沒有規定且由承批人提供的“當月可安排營運的最低車輛數量"。以“紅的”今年一月為例,按交局放寬的參數計算,“最低營運車輛數量”較以原參數計算的數量減少約二成四。而即使放寬了標準,在審查期間,承批人每月仍未能達標。審計署認為相關調整變相予承批人主導,對善意相信同遵守規則的競投者有欠公允。

    此外,由於不同時段均訂定了車輛營運比率,承批人應有不少於二成的車輛作調配,因此以有關車輛老化而影響“最低營運車輛數量"的理由並不成立。同時,有關有一定數量的“候召中”車輛行駛便可滿足市民出行需求的說法亦欠理據,除了有關數據顯示未能成功召車的比率甚高外,部份情況也基於召車系統僅供搜尋指定範圍內的車輛,若車輛不在限定範圍內則無法即時召車,故難以印證交局的推論,亦不能成為放寬標準的理由。

    審計署指出,種種問題反映監察實體的監察取態與特區政府初衷背道而馳。處罰只是最後的監察手段,批給合同的條款設定和執行監察均由交局跟進,為紓緩社會大眾“搭車難”的問題,交局必須以堅定決心妥善履行法定監察職責,全面檢視及查找不足,及時糾正,並在未來倘開展的新批給程序中訂定能有效回應社會訴求的招標條件及合同條款,設定相應的監察措施,以謀求公共利益為根本目的,盡力滿足大眾的出行需求。