分類: 頭條新聞

旅局加強打擊違規

上月封卅二「非旅」

揭兩無牌導遊個案

【本報訊】今年首月，旅遊局查獲兩宗涉嫌無牌導遊個案，對三十二個次懷疑被用作非法提供住宿的單位施加封印，並查獲涉嫌非法提供住宿人士，包括單位控制者及經營者。旅遊局表示，為期九天的春節黃金周（二月十五至二十三日）即將展開，旅局將加強巡查，打擊違規行為，保障旅客權益，維護澳門旅遊城市形象。

旅遊局表示，今年一月，旅遊局於各出入境口岸及旅遊景點共進行一百二十四次巡查，打擊非法導遊活動等違規行為，並查獲二宗涉嫌無牌導遊的個案及接獲三宗涉非法導遊活動的投訴與舉報。

同期，就打擊非法提供住宿共進行四十次跨部門聯合行動，巡查涉嫌單位五十二個次，對三十二個次懷疑被用作非法提供住宿的單位施加封印，並查獲涉嫌非法提供住宿人士，包括單位控制者及經營者。

旅遊局稱，與治安警察局密切監察各出入境口岸和旅遊景點的旅行團與旅遊從業員的工作情況，加強打擊非法導遊活動，並對懷疑非法導遊行為進行針對性巡查。一旦發現違規情況，包括旅客從事與逗留條件不符的活動，旅遊局將立即檢舉，嚴懲不貸。並與治安警察局定期開展聯合巡查，持續打擊非法提供住宿活動及相關違規行為，同時密切監察網上平台，並根據資料對個案作出調查。倘發現非法提供住宿的個案，旅遊局將依法跟進處理

旅遊局又稱，除了恆常在各出入境口岸、旅遊景點和購物點進行巡查監察外，因應春節長假期將至，聯合相關部門執行巡查工作，包括與海關、消費者委員會和經濟及科技發展局加強巡查購物點，維持旅遊零售行業秩序；聯同海關重點打擊涉及旅行團的水貨活動；與治安警察局聯合巡查，打擊非法提供住宿行為。

此外，旅遊局參與消委會召開的跨部門工作會議，與多個政府部門交換消費維權情報，進一步強化協作機制。

農曆新年料大批訪客

政府提前部署保秩序

採措施疏導口岸人潮

【本報訊】農曆新年長假期將至，預期將有大批旅客訪澳。政府表示，相關部門已提前做好工作部署，制定相應措施，為便利居民出行，以及向旅客提供良好遊澳體驗作出充份準備。

政府多個部門昨日上午在關閘邊檢大樓，向傳媒介紹出入境管理、邊檢關務、消費者權益、保障貨品供應、旅客接待和旅遊推廣、道路交通及景觀植物檢疫等方面的工作安排和措施。治安警察局預料廿八至年初七共九天期間，出入境總人次六百萬至六百二十一萬，即日均逾六十七萬人次出入境，預料年初三是出入境高峰期，有約七十八萬人次。

治安警察局策劃行動廳代廳長李德輝稱，警方已制定主要口岸人潮管控措施，會抽調內勤人員支援前線工作，加開櫃位，提高通關效率，疏導通關人流；同時與內地及香港邊檢部門等制定應急方案。警方亦已制定了針對性的行動預案和工作部署，加派人員巡查，密切監控各個旅遊熱點的人流情況；因應氹仔舊城區和關前後街將實施臨時行人專用區，警方會同步加強巡邏力度，亦會適時實施人潮管制措施，保障人流通行和車流的秩序；在大型慶祝活動開展期間，將設立現場指揮中心，確保各項活動安全順利舉行。

海關代表稱，海關已聯同治安警制定應急預案，於出入境車流高峰期間加開車道，並透過聯絡機制與內地相關部門互相通報，隨時做好車輛分流及疏導工作。澳琴兩地部門亦設立聯動機制，於橫琴口岸客流高峰時段，協調啟用隨車人員驗放廳等作通關之用，以加快疏導旅客。海關呼籲計劃離境的居民，回澳前應先了解本澳物品進口的相關規定，以免因攜帶受管制物品或未經檢疫貨物入境而觸犯法律。

消委會代表指出，日前聯同珠海巿消費者權益保護委員會和橫琴粵澳深度合作區消費者協會，首次同步發佈“來澳旅遊消費錦囊”，以圖文包介紹消委會服務、“誠信店認可計劃”、澳門消費交易模式、消費須知及維權措施等。此外，消委會將於二月十六日下午至二月十九日期間設立假期特別服務，為有需要的居民及旅客提供適時協助。

經科局代表表示，年初一至初六分別在氹仔舊城區及澳門關前後街設置“農曆新年行人專用區”，屆時周邊道路會實施臨時交通安排，以確保人流暢順及出行安全。行人專用區將設有賀年特色市集、表演活動及攤位遊戲等豐富節目，期望在春節期間為旅客和居民提供優質的節日出行體驗。另外，經科局與消委會等相關部門合作，已協調本澳主要批發及供應商做好新春期間的日常貨品保供工作。

宋玉生公園周邊街道

今起設置“禁煙區域”

試行初期以勸喻為主

【本報訊】宋玉生公園周邊街道今日起試行“禁煙區域”，區域內共設九個指定吸煙點，遠離大廈出入口、巴士站和斑馬線。衛生局表示，試行期間將不定期巡查，若發現吸煙者沒有在“指定吸煙點”範圍內吸煙，只作勸喻，暫不作處罰。

衛生局表示，特區政府貫徹落實《健康澳門藍圖》中降低煙草使用率的目標，以立法、執法、教育宣傳及鼓勵戒煙等多管齊下策略執行各項控煙政策和措施。為保障行人健康，減少邊走邊吸煙的行為，今日起於宋玉生公園周邊街道設立禁煙區域，包括圍繞宋玉生公園及其南側空地行人道、兩側建築物行人道（即誠豐商業中心到雙鑽大廈一段宋玉生廣場行人道，以及獲多利中心到帝景苑大廈一段宋玉生廣場行人道）。“禁煙區域”入口處地面劃上白色界線和顯示“此區域禁止吸煙，指定吸煙點除外”標誌，並在區域各處張貼標誌和海報以提醒吸煙者。區域內共設九個指定吸煙點，以白色虛線為界，當中放置帶煙灰缸的垃圾桶，指定吸煙點設在主路旁邊，儘量遠離大廈出入口、巴士站和斑馬線。

試行“禁煙區域”範圍在試行前，衛生局工作人員連日來已不斷向附近商號、居民及旅客等派發宣傳單張及進行講解；試行期間，衛生局工作人員將不定期巡查，若發現吸煙者沒有在“指定吸煙點”範圍內吸煙，只作勸喻，不作處罰；但吸煙者需留意，在法定禁止吸煙地點如宋玉生公園、巴士站及其它禁煙地點吸煙，將被處罰一千五百澳門元。衛生局將持續評估相關成效，並吸取經驗作出優化措施，為日後修改《控煙法》提供參考依據。

衛生局呼籲吸煙人士為自身和家人健康着想應儘快戒煙，並強調建設無煙環境除政府相關部門監察外，更需要社會各界共同努力。負責管理禁煙地點的實體，應確保禁煙規定得到遵守；管理實體若發現有人違法吸煙，應命令有關吸煙者停止吸煙；若吸煙者不遵從，應召喚主管的行政當局或警察當局介入。

推保育活化文物建築

政府歡迎提初研方案

【本報訊】城規會關注世遺亞婆井前地相關建築規劃，文化局表示，在文遺法生效後持續檢視重點區域，考慮到地段的重要性，須保留建築物立面，希望做到保育和再利用活化，同時歡迎社會提供初研方案。

城規會昨日開會討論八幅規劃條件圖草案。其中亞婆井前地七百三十平方米土地現為葡人公寓式住宅。根據文化局具約束力的意見，須保留建築物立面及屋頂特徵，不得增高。

有意見關注地段位處的亞婆井前地屬世界遺產，應如何保護和活化。文化局回應時稱，在文遺法生效後持續檢視重點區域，又舉例鄰近另一地段已在二零二二年更新規劃條件圖草案，二個地段建築物一致，考慮到地段的重要性，所以與鄰近地段條件維持一致會較為嚴格，須保留主樓和副樓建築立面，但內部可改造用於活化，文局希望文物建築不單保育，亦可再利用和活化，同時歡迎社會提供初研方案。

至於桔仔街一幅一百三十二平方米土地，有意見關注土地用途。工務局回應稱，不少旅客會途經有關地段到福隆新街等，並非完全無商業價值，所以優先按總規劃分為C1、C2類商業用地。

舉手之勞

十一黃金週假期首幾天訪澳旅客絡繹不絶，即使受颱風影響，單日入境客旅量仍有逾十九萬人次。旅遊景點人頭湧湧，大家忙於用手提電話打卡，或以相機影番輯靚相留念。若嫌自己技術不夠好，唔使驚，小城服務周到，總有人為你效勞。不過，並非舉手之勞，喺即場為大家提供收費服務，即影即有，擺好甫士立刻睇到靚相有幾好。有本地女子便睇準這一「旅遊商機」，在人潮如鯽的大三巴牌坊替旅客「影快相」搵錢。

然而，該名本地女子提供的收費服務未經批准，涉嫌無牌經營，最後被市政署作出檢控，罰款五千澳門元。今年三月一日起生效的《小販管理制度》法律規定，除了政府部門或經許可的私人機構舉辦的臨時性零售或提供服務的活動外，任何人在公共地方零售或提供服務，都必須持有小販准照。如果無牌經營小販業務，將可被罰款五千至二萬元。據了解，該名女子收費由每張十五元至兩張四十八元不等，恐怕一日下來都是白做！

那怕就業困難，想到搵錢門路，都要合法至好。但申請到小販准照，亦未必能履行到相關規定和服務，諸如每年要親身經營至少二百四十日，做唔到可被罰款六百至一千五百元，嚴重違規可被註銷准照。「即影即有」相信屬即興服務，閒來無嘢做，加上「十一」客量高，才會諗到舉起相機，搵兩餐晏仔好過無。事實上，唔少旅遊地方都有類似的影相服務，或許當局都可以思考一吓，發出特別准照，允許在大時大節為旅客提供影相服務，大家都好。

山草

男外僱涉拾遺不報

撿四萬七現金就擒

【本報訊】一名男子受母親委託攜帶四萬七千澳門元現金出關，途中不慎遺失。治安警接報調查拘捕一名內地男外僱，起回大部份的贓款。

被捕的內地男外僱姓許，四十多歲，食品製造工人；涉“拾遺不報”送交檢察院處理。

案情指，本月十日，治安警接獲一名女士(監護人)報案，指其早前委託兒子將四萬七千澳門元現金放在腰間，經關閘出境交予她的女兒用作讀書費用，途中行經關閘廣場不慎遺失。警方透過“天眼”鎖定目標，本月十四日下午一時許，在市場街附近拘捕涉案的許某，其承認貪心犯案及已花費部份贓款，警員在許某身上起出三萬七千五百澳門元贓款。

全運門票實名制

首批本月底開售

澳票價最高九百

【本報訊】第十五屆全運會首批實名制門票本月二十八日開售，昨日起可在官方購票平台實名註冊。其中澳門承辦七個比賽項目，共有超過三十五萬張門票。澳門賽區籌備辦主任潘永權表示，十五運會門票價格八十至八百元人民幣，折合約九十至九百一十澳門元，而殘特奧會票價則為十五至六十澳門元不等。他又稱，正密鑼緊鼓開展籌備工作，其中澳門賽區的指揮中心爭取下月中旬完工。

第十五屆全運會籌備記者會昨日在廣州召開並公佈門票安排，首批實名制門票本月二十八日開售，涉及足球、籃球、體操、射擊等十七個項目，熱門項目每場次每個訂單限購三張，普通項目每場次每個訂單限購六張。

十五運會及殘特奧會十一月起在粵港澳三地舉行。澳門方面，十五運會及殘特奧會澳門賽區籌備辦主任潘永權表示，為保證賽事票務工作順利推進，粵港澳三地緊密合作，三地統一實施門票定價、門票設計、購票平台搭建及票務服務等，十五運會和殘特奧會澳門賽區票務銷售將同樣透過官方票務平台完成實名註冊，再根據競賽組織分階段、分項目釋放門票資源。建議有意購票居民可先做好實名登記，以便開售後購買。

潘永權表示，按照簡約安全精彩的辦賽要求，會善用現有的七個場館，所有比賽場館都在合適的距離內，周邊餐飲、住宿、交通選擇多樣豐富，相信將為來澳觀賽的旅客帶來獨特的觀賽體驗。

潘永權稱，正密鑼緊鼓按既定程序開展籌備工作，並已啟動指揮中心工程，其中澳門賽區的指揮中心爭取下月中旬完工。按照大會的安排，需要設立澳門賽區總體指揮中心、新聞中心及廣播中心，地點設在澳門蛋內，正與相關單位合作溝通，相信在各方的配合支持下，澳門賽區的中心設立工作推進會非常順利。

潘永權又稱，初步預計來澳運動員逾一千人，加上裁判、工作人員及傳媒等有約四千人，已選好地點作為小型運動員村。

打造社區長者服務圈

增醫護應對超老齡化

政府計劃打造一個“社區長者服務圈”，並在東區-2增設長者院舍，同時推廣社區護理康復服務的概念。包括透過設立社區健康中心，整合護士、社工、康復師組成的團隊，提供慢性病管理服務，亦探討提供“家庭簽約護士”模式，為居家長者定期上門護理等。

根據人口預測，二零三六年本澳人口中有接近百份之二十點七年屆六十五歲或以上長者，老年人口的年增長率將高於總人口的增長率，澳門有很大機會成為“超老齡”社會。介時老年人口約佔總人口比例約兩成，即平均每五個人中就有一位長者。

面對即將來臨的“超老齡化”社會挑戰。社會文化司司長柯嵐在立法會審議本年度施政方針時表示，政府必須提前採取積極作為。她強調將致力建設優質全面的醫療衛生體系，包括加速完成東區-2衛生站工程、加強公私立醫療機構協作、縮短就診輪候時間及改善住院環境，同時擴充社區醫療資源。

柯嵐指政府將從老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為展開相關工作。老有所養方面，包括從家居養老、社區養老、機構養老三個層面，家居養老是日後會着重家居適老化設計，包括完善到戶及社區支援服務。

社區養老則是在全澳打造十五至二十分鐘的社區長者服務圈，即二十分鐘步程範圍內有一所社區養老機構；展開獨居長者和兩老家庭普查，收集數據資料，為日後做好社區養老提供良好的數據基礎。機構養老即長者院舍，政府將在東區-2增設長者院舍，預計增加約一千一百個服務名額，並且在取得社會共識下撥出部份土地用來興建私人院舍。

柯嵐強調，面對老齡化社會考慮的問題已經不是疾病醫治，而是全生命周期護理，因此守護前移和預防慢性病非常重要。下一步將推廣社區護理康復服務的概念，包括透過設立社區健康中心，整合護士、社工、康復師組成的團隊，提供慢性病管理服務，探討能否提供“家庭簽約護士”模式，為居家的長者定期上門護理服務等，以及培訓健康護養員支援家庭照顧長者等。

除了強化老年專科體系建設，亦要強化家庭醫療體系建設，包括將成立家庭醫學培訓基地，為公私營醫療人員提供相關培訓知識。醫護人員的儲備方面，參考鄰近地區經驗和相關文獻，若要應對二零三五年超老齡化社會，每千人口的比例，醫生應要達到三點五至四，護士為五點五至六，物理治療師零點八至一。但去年本澳醫生每千人口比例只有二點九、護士四點四、物理治療師零點四，因此每年醫生應該需要新增九十至一百二十名、護士一百五十至一百八十名、物理治療師三十五至五十名。

柯嵐強調這個數字並非說政府需要增聘人手，而是當社會面對超老齡化時需要的人員儲備，至於如何儲備這些醫療人員，亦需要社會共同思考。

柯嵐提到，將推出應用程式偵測長者應用“科技賦能養老”(將數字化養老方法、智慧化軟體平台、高科技護理設備、智能監控系統及智能康復設備等融入養老服務之中)狀況，但目前面對較大的障礙是相關數據不可以跨境。政府將認真思考如何克服問題，希望大灣區數據流動機制對接後可以解決。

 

構建一老一少保障體系

長者服務全面覆蓋各區

加強托兒培訓確保質素

今屆政府的施政方針強調完善社會服務，並加強社會保障，並將集中做好“一老一少”的工作，構建涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領域的民生保障體系。社工局局長 韓衛介紹，計劃在“一老”方面建立健全的家居、社區及機構養老體系，並適當調整資源配置，將制訂“家居環境適老化設計及改造指引”，提升居家環境安全；規劃十五至二十分鐘社區長者服務圈，方便長者就近使用設施及服務；以及探討跨區機構養老的可行性等。

社局在短期內將展開獨居長者及兩老家庭的普查及登記，率先以試驗方式在石排灣、下環區開展。根據統計局的資料，本澳現有約二萬戶獨居長者和兩老家庭，現正與地籍局數據庫結合，整理長者在各區各大廈的分佈狀況，若發生火災等特殊情況，可即時掌握資訊及支援。並在組建資料庫後上樓排查、登記長者身體狀況等，考慮所在區域的特殊情況提供支援。

韓衛表示，隨着長者人口比例上升，服務須同步跟上，長者由六十五歲至逾百歲，橫跨約四十年，不同年齡長者有不同的需求，因此服務需要多元化。現時全澳有超過四十間不同服務的長者中心，社局正整理中心位置及功能，希望長者步行十五至二十分鐘就可以到達。他指經初步檢視認為大部份地區均達到條件。有部份區域較少或非專門服務長者的中心，亦將會增設長者服務，希望達到全面覆蓋。

“一少”方面，全澳托額約七千七百個，社局正研究制訂托兒服務發展方案及考評體系，探討兩歲以下幼兒的托兒服務需要； 考慮到本澳雙職家庭佔大多數，未來會積極研究兩歲以下幼兒的托兒服務需求及相關配套，並加強育兒工作人員培訓，採取更加制度化的外評工作，確保托兒所質素。

另外，為鼓勵生育的育兒津貼已於七月十六日起接受申請，津貼金額為每年度一萬八千元。凡於二零二二年至二零二五年期間出生且持有效的澳門特區永久性居民身份證的嬰幼兒，其父母可透過一戶通申請津貼；首日通過一戶通申請的共有七千二百零七宗。

韓衛表示，對於訂定的育兒津貼每月一千五百元的金額，是考慮到育兒家庭重要支出如尿片、奶粉及食物等，參考消委會及各大商號嬰兒用品的費用平均價，評估每週約為九百元至一千三百多元，希望為家庭提供部份經濟支持，鼓勵生育。初步預料受惠對象超過一萬五千名幼兒。他以今年出生幼兒為例，育兒津貼連同出生津貼、現金分享，每名幼兒出生首三年共獲八萬七千元支援。

 

構前瞻彈性教育系統

抵銷少子化帶來影響

根據統計局資料，按歲組分析，去年本澳零至十四歲的少年兒童人口有八萬五千九百人，佔總人口比例為百份之十二點五，而六十五歲及以上的老年人口有十萬零二百人，佔總人口比例百份之十四點六。

去年全年本澳新生嬰兒共有三千六百零七名，相比二零一二年“龍年”新生嬰兒七千三百一十五名減少逾一半。在生育率方面，本澳去年總生育率為零點五八，即每一名育齡婦女一生中的總生育人數不到一人，遠低於聯合國報告所指的維持人口規模所需的二點一。根據聯合國報告所指，本澳是二零二四年全球七個生育率少於一的國家或地區之一。

今年第一季新生嬰兒七百五十名，按年減少一百零六名；與去年第四季九百八十七名新生嬰兒比較，今年首季新生嬰兒減少二百三十七名。

在立法會施政辯論會議上，社會文化司司長柯嵐指出，面對少子化是要做好生育、養育和教育三個階段。第一是希望與年輕父母分擔育兒的經濟壓力，包括新增育兒津貼、調升出生津貼等。第二是希望做好支援生育、養育的配套措施，包括推出醫學輔助生殖補助計劃，相關計劃試行以來受育齡婦女歡迎，現時訴求主要是探討做的頻次和可以去哪裡做，政府將深入研究，總結經驗後會再相應調整。

發展高質素托兒服務亦是相關工作之一。本澳有很多雙職家庭，社工局持續為托兒所人員提供考取認證的培訓機會，希望日後托兒服務持證上崗，希望透過推行更好的家庭友善政策來應對少子化。社工局近年已經與六家休企聯合推廣家庭友善措施，教青局亦與企業簽訂合作意向開展親職教育，以應對少子化帶來的挑戰。

柯嵐指出，少子化對教育體系亦會產生一定影響，教青局將啟動一項關於少子化趨勢對澳門教育系統影響的綜合研究，目的是在科學預測並規劃本地教育體系的未來發展。希望透過研究達至三個目的，(一)是穩定教師隊伍、(二)是提升教學質量、(三)是前瞻性建立具彈性的教育系統。並將從六方面來開展研究，包括全面分析教育規模與出生率的關聯性、學生來源結構、師資隊伍規模、教育資源優化配置、招生不足學校的支援方案以及校園環境改善等關鍵面向，以期實現穩定教師隊伍、提升教學品質及構建具前瞻性彈性教育系統的目標。

對於有議員建議少子化下深化小班教育。當日同時列席的教青局局長龔志明表示，回歸後非高等教育每班由四十五人逐漸降至每班二十五至三十五人。但他強調小班教育並非學生人數越少越好，亦需要顧及群育發展。教局會透過老師轉任等不同措施，支援穩定教師團隊，近三年有三百名老師轉到其它教育階段工作。

龔志明又表示，今年將推出“體育六招”，包括提升學生運動時間至每天至少四十分鐘，並設學生達標工程和小任務；推出學生體育體質的成績表，讓家長一同重視。學校方面，透過資助計劃，讓學校購置體育設備，並透過另一個資助計劃，鼓勵學校在周六日舉辦聯校比賽，發掘學校的空間資源。教局並設活力校園嘉獎計劃，務求全方位推動學生的體育運動的習慣和興趣。

 

 

 

打風都可雙贏

颱風「韋帕」正面吹襲本澳，氣象局發出十號風球最高警告信號，亦是今夏到目前為止，本澳遇到的最大颱風威脅，幸天公憐憫，未有釀成嚴重災害。雖然如此，在風暴前夕，網上看到有留言指風力弱得不似預期，事實是有點小覷。當「韋帕」殺到一刻，氣象局錄得十二級風力，陣風達十四級，此時風雨交加，樹木都被吹倒，不同地方或位置感受到颱風的威力也不一樣。而民防中心接到百宗事故報告，至少四人因颱風受傷送院，可見一斑。

不過，總有人忽略颱風的危險性，在暴風雨到來時選擇外出四圍走，吹吹風。這些行為除了莫視自身安全外，也有可能增加民防工作人員的負擔，萬一出意外要人救助，在惡劣的環境下對拯救者都會造成生命威脅。在本澳懸掛九號風球時，警方接報有兩名遊客在嘉樂庇督大橋行走，逐派員到場協助二人返回安全地點。該兩名遊客或許見公共交通全停頓，故選擇冒著風雨行路過橋去想到的目的地，但十號風球正等著他們，此舉實在鹵莽！

颱風吹襲期間，其實各口岸都臨時關閉，目的就是考慮到出入境人士的安全。旅遊局也有向旅客發出手機提示信息，呼籲旅客留意澳門颱風及交通情況，提醒旅客小心出行。遊客本身就不熟悉澳門環境，加上颱風天，應該以安全為優先考慮，留在有瓦遮頭的地方暫避。雖然是十號風球，大型娛樂場沒有關門，並維持適當運營，某程度也是考慮到旅客需要，而大型賭場酒店也正好作為另類臨時避風中心，暫避風雨又得，繼續耍樂亦無妨，可謂雙贏。

山草