養老保障
面對人口老化、少子化、低出生率等問題,施政報告提出應對措施和政策,當中多是些完善服務或鼓勵手段,或不足以解決以上日益加劇的情況。一老一幼的問題,雖然同樣擺在眼前,但處理上應分先後緩急,生育算是未來問題,當下的老齡社會更需要較大關注。而後者的好與壞,多少也會影響著前者的變化。只有好的養老保障,才能解決到現況,計劃到將來。當養老都成疑問的時候,又如何去思考下一代的事!
環顧有著同樣問題的其它發達國家或地區,在養老制度上相對有較大的投放。面對老齡化社會的挑戰,社會文化範疇施政方針提出,從六方面着手構建完善的養老服務體系,包括持續完善養老服務網絡、促進醫養深度結合、推動智慧養老發展、加強康復服務供應、培養專業人才及健全服務監測體制。但要長者生活過得好或有保障,萬變不離其宗,有穩定的收入才是根本。養老金是大多數打工仔退休後的主要收入,養老金入息替代率(養老金與退休前的工資比率)的多與寡,是能否維持退休前的生活水平或基本生活的其中一個關鍵指標。澳門在這方面又足夠否?
國際上認為,養老金入息替代率大於百份之七十,即可維持退休前現有生活水平;達到六成至七成,則可維持基本生活水平;若低於五成,則生活水平較退休前會有大幅下降。資料顯示,經合組識國家養老金入息替代率差異很大,平均約百份之五十。過去有研究指,本澳養老金入息替代率僅百份之二十。現時社保養老金三千九百元,還不及最低維生指數四千三百五十元,即使加上敬老金、現金分享等,長者每月平均收入約六千元,與目前收入中位數二萬元仍有一段距離。要做到“老有所養”,除完善長者服務外,更需要詳細研究養老保障。
山草
