分類: 瞭望台

攔路虎

本澳去年交通意外共一萬四千六百多宗，雖然按年減少百份之五點六，但造成七人死亡及近五千四百人受傷，交通安全問題仍然不容忽視。大大小小的交通意外幾乎每日上演著，網上亦經常看到一大堆交通意外的短片，途人亂過馬路、駕駛者胡亂切線和逆駛的情況比比皆是，部份交通事故更叫人觸目驚心，而當中很多涉及違例駕駛，可見問題之嚴重，不但反映出肇事者缺乏交通安全意識，甚至莫視遵守交通規則。

近日路環離島大醫院外便發生一宗電單車與私家車相撞意外，鐵馬男騎士被凌空拋起再墮地，身體多處受創。意外現場滿地碎片，縱網上流傳影片看見，當時電單車在大直路行駛中，被突然從路口殺出的「攔路虎」私家車撞過正著。警方經調查初步相信私家車在路口未有停下讓先導致意外發生，所幸鐵馬當時的車速並非特別快，否則不只撻到攤攤腰，而是直接攞命！據悉，私家車司機已有八十歲高齡，不排除有人眼慢手快。

並非歧視長者，但在現今車多人多，交通環境相較複雜的環境下，如此高齡人士是否仍適合駕車，值得討論。關於鹵魯莽駕駛，網民紛紛慨嘆遇過不少類似情況。去年來不及立法通過的修改《道路交通法》法案成了廢案，即使法案由原來提出較具爭議的「扣分制」改為相對緩和的「記分制」，依然未能成事。現實是交通亂象愈發嚴重，只能望政府盡快再次推動修法工作，重新制訂更嚴謹及完善的交通法律制度，提升道路安全。

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巴士服務

去年訪澳旅客創歷史新高，全年錄得逾四千萬人次，按年升近一成五，突破疫情前二零一九年全年客量。旅客量持續增長，帶動本地經濟，起到的是正面效果。然而，旅客劇增也可能帶來負面的旅遊體驗，景點人山人海擠得水洩不通，多少影響到觀光樂趣。而現時旅客抵埗後大多會選乘巴士這一較划算的公共交通工具，令個別巴士線的乘客也擠得像罐頭沙甸魚，旅客多的時候，即使增加巴士班次也應接不暇！

問題不僅是乘車體驗，甚至影響到本澳交通，只要在節假日看看新馬路一帶交通，可知一二。巴士一架接一架，猶如一卡卡的列車般，緩慢地行駛，塞車是必然的事。景點一帶人多，要實施潮水式放行，已突顯出問題所在。儘管如此，市民仍可選擇避免前往，但巴士那怕是人多也別無選擇，靠巴士出行的市民只能照樣迫上車，齊齊等塞車，影響的已不僅是遊人，連居民也被扯進人海漩渦，唞啖氣都困難。

現時兩巴全年載客量高達兩億多人次，日均六十幾萬人次搭乘，無疑是本澳重要的公共交通工具。需要做的是如何優化服務，而非單純只顧載客量，情況就好像旅遊業本身服務一樣。據政府所指，目前本澳部份巴士路線重疊率逾九成，將優先調整重疊率較高的巴士路線，並適時增加必要線路。在本澳既要考慮居民出行，也應將旅客元素加入分析，巴士路線的一加一減，以至線路的佈局都需按實際情況和需要而定，才可解決到個別巴士線爭住坐又或無人坐的問題。

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添信心

去年本澳博彩業收益在審慎預估中做出亮眼數字，賭收在下半年勢如破竹，除淡季外，其餘月份均過二百億元，全年增長百份之九點一。經過一年努力，近期各大博企相繼宣佈發放花紅及加薪消息，加幅最高為百份之四點五，以示對員工的奬勵。打工仔在農曆新年前收這封「大利是」固然喜上眉梢，雖然有網民嘲諷加得雞碎咁多，買鹽都唔鹹！但環顧整體經濟，在就業依然困難的現況下，有得加薪已是飲得杯落。

最近，有調查顯示，受訪企業計劃二六年向僱員平均加薪百份之二點二三，增幅較去年略降，有意向加薪的受訪企業比例也較去年減少，可見企業對於前景保持審慎態度。加薪或許意義大於實際，但重要是抱有希望。而博彩業作為澳門龍頭行業，其一舉一動起到的是標誌性作用，加薪釋出的是樂觀訊息，最起碼未來一年工作可望保持穩定。與此同時，也能讓整體社會對前景增添信心，為澳門發展努力拼搏。

去年訪澳旅客逾四千萬人次，創歷史新高。目前，旅客量穩定，大時大節更是人山人海。博企加薪的同時，大行報告也看好博彩業年頭的表現，預測一月賭場繼續保持強勢，料按年增長一成八至二百一十五億元。下月農曆新年到來，旅客潮高峰多在年初三出現，按經驗新春旅客並非特別多，但大行預測二月份賭收仍可維持二百億元水平，首兩個月賭收四百二十億元，按年增幅約一成。凡以上種種，皆反映本澳旅遊博彩業保持穩中向好的發展態勢。

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待發展

新城A區經屋陸續派匙上樓，但區內生活環境被形容為孤島，咩都冇！大家應該還清楚記得，之前政府一直被追問A區經屋何時入伙，其時前運輸工務司司長不諱言，A區仍是個「大地盤」，即使可以上樓，暫時亦未必適合居住生活。事實上，首批A區經屋戶去年第三季尾才被安排上樓，房屋局資料顯示，目前已售出二千二百多個單位，當中一千六百多個單位已派匙。假設平均每戶兩個人，不過是三千多名居民，何況A區如此大，當然尚未能自然形成熱鬧社區！

配套方面，政府表示區內經屋商舖已出租，涵蓋飲食店、超市及藥房，預計農曆新年前陸續開業。現時也有三條巴士線途經區內，與澳門半島、氹仔、路氹城等地區聯繫。衛生中心亦率先投入運作，其它文康及社會設施將陸續開放。配套準備較當年石排灣公屋群入伙要周全得多，即使是十多年後的今天，石排灣基本社區配套算是齊全，但零售餐飲可選擇的依然不多。這與區內人口有限數，位置較偏遠不無關係。

生活配套，衣食住行，萬事具備，都要先得有人流，才能吸引商戶進駐。A區有得發展，但與石排灣不同的是，前者位於澳門半島，鄰近人工島港珠澳大橋、關閘等重要口岸，隨著經屋陸續入伙，設施投入使用，相信發展會較石排灣為快。問題是A區原規劃人口約十萬，由於經屋需求出現變化，區內部份項目被叫停，人口可能要重新估計，加上現時居民的生活和消費模式已大大改變，北上普遍，或對這個新區發展速度有所影響。

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正確使用

淡水資源彌足珍貴，為開源節流，特區政府推動再水生應用。路環再生水站一期項目預計今年首季竣工，隨即投產並先供應石排灣公屋群及澳門大學使用，作沖廁和綠化用途。對於本澳即將使用再生水，為使大眾加深對其認識，保確再生水順利入戶和正確應用，海事局近期先後與澳門大學、物業管理公司舉行再生水講解會，以及向石排灣居民宣傳推廣，介紹再生水相關資訊，包括水質、檢測、用途及注意事項等，為應用再生水做好準備。

開發使用非常規水源，在澳門以外的地方並非新鮮事，如鄰埠香港早年已開始應用海水沖廁。再生水在澳門的應用則是新嘗試。目前本澳鋪設有再生水管網的地方，包括連接路環再生水站的石排灣和澳門大學、黑沙環P地段暫住房、蓮花路，以及新城A區亦正在鋪設。再生水是經過深化處理後可循環利用的水，當局強調其水質符合衛生安全標準。而再生水管道是以紫色與自來水管作區分，確保得到正確使用，但重要的是在未來應用後的監管和監測！

再生水非飲用水，最怕與自來水搞亂。樓宇使用雙管道系統分別供應自來水和再生水，按理沒有太大問題。不過，在其它使用非常規水源的地方，偶然也會發生管道錯誤接駁事件，把鹹水當食水，甚至儲水源頭出現滲漏導致食水受污染。故由系統建設，水質監測再到供應監管，每個環節都不能疏忽。即使安全入屋後，住戶也要正確使用，不能隨便改動和私自接駁再生水管道，否則容易與自來水管網混淆，引發食水安全風險。

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客路

隨著衛星賭場全面關閉後，之前一直賴以生存的新口岸商戶所受影響漸現。區內營商環境雖不至於一落千仗，但從商戶口中得知生意大幅下滑，尤其銷售高端產品的零售店。這種改變是意料中事，區內商戶也早有認知，問題有否做好應對準備？如轉型面向其他客群。雖然政府意識到問題存在，前陣子舉辦過一些活動，希望吸引客流入區消費，惟杯水車薪，效果只有一剎那，對於改善就地商戶的經營所起作用有限。

做開賭客群生意，客路固然狹窄，要一吓子改變亦非易事，當中該區營商環境，既非旅遊旺區，也不是以居民為主要服務對象，可謂兩頭不到岸。特色欠奉和缺少觀光配套的新口岸，要成為旅遊新寵兒，在傳統旅遊區手上分一杯羹，實是難事。除了外貌要整色整水，也要迎合旅客的喜好，食街又好，潮流玩物店也好，總得有個名堂，讓旅客慕名而來。若像是一般民生區，恐怕只有網紅店才能生存。

目前，訪澳旅客量前所未有，節假日旅遊區的墟冚，生意門庭若市，均被抱怨「好境」未能落到民生區。然而，民生區服務對象應以居民為主，欲求旅客到訪，想法始終有所偏離。俗語有話：“近水樓台先得月”，不過連靠近關閘的北區都未能完全食到旅客這條水，可知一二。還得要舉辦消費優惠活動，才可望提高區內消費，但這類短期措施，對於市民幫助有限，多辦或會失去吸引力。要居民留澳消費，或許只有等租金、物價等下跌，但社會又能否承受得起這種回到過去的痛？

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變幻無常

首六百萬元轄免印花稅的樓市新措施自今年起生效後，房地產中介看似活躍起來，是業主將物業甩手套現的時機，而網上紹介樓盤視頻多不勝數，所謂荀盤一大堆，價格更像是企番硬一些。不過，從網民反應來看，大家對現時樓市仍沒有太大憧憬，更多的是害怕上錯車。加上政府房屋政策較為模糊，未能為欲置業人士指明方向，很多人仍在私樓與公屋之間遊盪。縱使有住屋需求，或許只能繼續觀望再觀望。

私樓要睇定，公屋又未定，夾屋更加無影。近年，因經屋申請量下滑，政府對其需求重新考量，A區經屋群部份項目已暫緩興建，區內人口亦要重新規劃。經屋申請量不同以往爭崩頭，很大原因是定價高、限制多或戶型錯配問題？政府正研究修改經屋法，考慮方向包括經屋定位、定價，以及在供應充足下，研究設立恆常申請機制。此外，也就經屋置換制度開展研究工作。社會對此十分關注，但單是置換制度由去年提出到現在，連皮毛都未見到！

與經屋和私樓之間有莫大關連的夾屋，更因前兩者的不確定性，幾乎可以肯定兩度擱置，先是暫緩偉龍馬路項目，後移師祐漢欲以「試範角色」助力舊區都更，但從近日司長在立法會上的話語中隱約可知，夾屋已無興建必要，並會再諮詢社會意見，研究能否重新審視項目的定位，以創設更好條件，助祐漢七幢群樓重建為目標。然而，這七幢樓即使大部份業主有意願重建，亦已全數成立管委會，但業權尚未徹底釐清，具體規劃和重建資金也有需要面對的問題。上以連串問題存在著諸多變數，都需要逐一清晰才能看到前景。

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五萬觀眾

位於路氹的戶外表演區經過一年試營運後，除由政府舉辦的頭炮大型預熱演出活動外，據文局資料顯示，去年收到八個活動項目申請使用場地，但實際有舉辦的僅得四個。作為助力澳門建設「演藝之都」的重要硬件設施之一，戶外表演區的演出活動之少，成效令人質疑。事實上，文化局曾公開表示過收到接近三十份申請，惟大多數未符合時間及觀眾數目等條件。或許戶外表演區標榜可容納五萬名觀眾，故文局希望能精挑細選出有一定份量的表演。

大雞唔食細米，文局以二萬名觀眾為基本來審視演唱會申請，結果等到去年六月份，戶外表演區才有第二場由私人團體舉行的音樂活動，原本預料有兩萬名觀眾，但最終入場人數只有約一萬一千人，人數與政府的首場「預熱騷」一樣。之後也傳出過會舉行國際知名的潑水音樂會，惟租戶臨時取消活動，音樂會無疾而終，究竟所為何事？是場地未能配合或是活動未符要求？無從得知。對此，五萬名觀眾的實現，看來似乎遙遙無期！

近日，社會文化司司長在立法會上透露，戶外表演區將推出兩項新措施，包括月租方式，以及利用空檔期，將場地轉為體育和親子活動空間，公開讓市民使用，以提升場地使用靈活性和綜合效益。話雖如此，但這樣一來，大型戶外表演場地又變回一般波地和休憩區，有點失去表演區造價逾九千萬元的建設原意。與此同時，檔期的編排更考功夫，加上戶外場地受天氣因素影響大，七除八扣，要舉辦大型演唱會，在時間上可能更難配合。要管理好一個場地並非易事，政府料今年完成表演區營運服務判給，明年交由市場運作。由專業機構或公司管理，希望能帶來一場五萬名觀眾體驗的轉機。

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後花園

隨著本澳旅遊業迅速發展，兩三個名勝景點並不足夠，需要有更多資源或元素補充才能做到持續性。近日，愈來愈多旅客鍾意來澳尋幽探秘，漫步社區，甚至深入人煙稀少的離島村落。但離島要開拓旅遊業並非易事，它不僅是澳門後花園，大規模開發雖要審慎考慮之外，村屋業權亦是一大難題及障礙。哪怕最基本的水電設施都成問題，要發展旅遊業，進行商業活動談何容易。即使村民有想法，都得政府首肯才能推動。

對於一直有意見要求加大村屋電錶，以改善生活和營商環境。近日，運輸工務司在立法會上再次回應有關問題時，重申處理前提是必須要合法。現時提供的電力是按原先村屋均屬一層的平房為考慮，基本可滿足一般兩房一廳住宅的日用電需求。眾所周之，對於未取得土地使用權的村屋或僅持「紗紙契」的土地，未經政府批准都不得隨意改建、加建或重建，否則均視為違法工程。因此而加大電錶亦不可能。

「紗紙契」土地和村屋是歷史遺留下來的產物。然而，回歸後的澳門政府已多次明確「紗紙契」非為土地所有權的法定憑證，不獲特區政府所承認。過去法院也作出過相關裁決，凡涉及紗紙契地段的買賣或租賃之交易行為，均不合法，買方或租戶的權益得不到法律保障。現時政府強調村屋的處理是尊重歷史原因和考慮居民的生活需要。若土地權由不合法轉為合法或許想得太遠，不過站在社會發展及旅遊資源開發角度看，在符合一定條件下，可否讓離島有更佳的發展，值得探討和思考。

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長期工程

踏入二零二六年，澳門兩間醫院在元旦日出生的首名嬰兒均為男嬰，父母祝願孩子健康快樂成長。但要令子女快樂成長既是承諾也是責任，養育子女在現今動輒就講錢的社會可能更是一種負擔，這不僅是精神上的負出，也涉及金錢上的支出，是很現實的問題，或許就是出生率持續向下的原因之一。衛生局曾以前年預約產前檢查的孕婦數量作推算，估計去年出生率有所上升，但實際卻事與願違，出生率不升反跌，且跌幅愈趨明顯。

衛生局初步資料顯示，二零二五年本澳新生嬰兒二千八百七十一名，較二零二四年三千六百零六名減少七百三十五名，跌幅逾二成。蛇B當真的不及龍B？不過，龍B效應也失靈，去年出生率下降至千份之五點三。若與二零一二年逾七千三百多名龍B相比，減少一半，即使翌年蛇年出生率也達到六千多人。如今出生率跌破三千人，反映出市民生兒育女意欲低迷，甚或已成為趨勢。情況已引起社會及政府關注。

為提高出生率，政府推出鼓勵生育措施,，包括金額為每年度一萬八千元的育兒津貼，計劃已於去年七月中旬起接受申，合資格最多可獲發三年津貼；今年元旦日起結婚津貼亦加碼至四千元，合資格配偶雙方可同時申請。此外，免費無創產前檢測服務已擴展至澳門居民所有年齡層的孕婦，除為保障孕婦及胎兒健康，措施也有鼓勵生育的作用。生兒育女是「長期工程」。俗語有話：養兒一百歲，長憂九十九。生與不生，若已有計劃，恐怕不會為此所動！為育嬰家庭減輕部份經濟負擔，能否谷起生育率？一切有待觀察！

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