分類: 瞭望台

口岸防控

剛果民主共和國與烏干達爆發伊波拉疫情，且出現跨境傳播，令到疫情具備國際傳播風險。目前疫情已出現接近二百五十宗疑似病例，並造成至少八十人死亡。世界衛生組織宣佈，有關疫情已構成「國際關注公共衛生緊急事件」，引發全球關注。對此，澳門衛生局高度重視及密切關注相關疫情發展，全力做好各項準備工作，防範輸入個案風險；鄰埠香港亦宣佈啟動 “伊波拉病毒病準備及應變計劃” 下的戒備應變級別，保障市民健康。

據報導，今次疫情特別令人擔憂的是，引發疫情的並非以往常見的病毒株(扎伊爾型)，而是較罕見的(本迪布焦型)病毒株。該病毒株過去僅曾出現過兩次較小規模疫情，對其研究仍相當有限。需要注意的是，目前針對扎伊爾型伊波拉所開發的疫苗和藥物，對本迪布焦型病毒幾乎無效，增加防疫和治療的難度。雖然，港澳地區未曾錄得伊波拉病毒確診個案，其構成的即時風險亦很低，但疫情變化往往在一瞬間，絶對不能輕視之。

正如當局所言，國際人員流動頻繁，有需要防患於未然。的而且確是，偶有來自非洲國家的人士入境本澳。故口岸是第一道防線，不能鬆懈。衛生局稱將進一步加強對來自受影響地區或經相關地區轉機來澳人士的健康篩查。若發現懷疑個案，會即時轉送醫療機構作隔離及進一步檢查。不過，一般民眾毋需過度恐慌。公共衛生專家強調，伊波拉病毒主要透過接觸患者體液傳播，患者在具有傳染力時通常已病情嚴重，不易長途旅行，因此過往疫情大多局限於非洲地區，全球大規模擴散機率較低。

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手板眼見功夫

為提升特區治理效能，政府積極開展公共行政改革深化工作，而精兵勤政是大方向。近日，審計署發表去年工作報告，當中便按特區政府要求，就人員規模及配置開展績效審計，結果發展一些公共部門存在“高職低用”的情況。講白一點就是領取高薪厚祿，卻從事低級職員的工作。審計報告直言，這樣無法做到“人盡其才、才盡其用”。是否大才小用，還是根本沒有太多工程需要用上專業技能？只有部門自己知道，但很肯定導致審計報告所講的“同工不同酬”！

報告揭露一些人數較少的單位在實際工作上存在相互重疊的情況，且聘用一大堆高級技術人員，卻從事手板眼見功夫。這樣的人員配置，確實浪費人力資源，人員膨脹、職能重疊，容易引致出現「敷衍了事」的辦公常態，繼而影響到政府運作績效。目前政府已實施員額控制，未來公務員總人數會繼續減少，希望藉此為架構臃腫部門「瘦身」。然而，政府用人應實事求是，不為增而增，為減而減，除人員數量要合乎比例外，更要唯才是用，做到各施其職，才能提升效率。

有人忙過不停，也有人被投閒置散。工作分配不均也是政府部門常見的問題，審計報告也有點出這一點。同時，隨著科技進步，政府部門職能的配置也出現變化，也影響著人手調配，故需要通盤考慮。值得一提的是，盲目追求科技也未必能彰顯成效，正如審計報告特別提到一項計劃全面加入新技術方案的公共服務，在過程決策當中反而欠科學性，對實際效益未作充分評估，質疑是一個僅屬可有可無的方案。

山草

提升防罪意識

一名休班消防員被發現在大廈梯間自瀆，做出有傷風化事情，令社會嘩然！事件實屬罕見，涉案人已被當局採取防範性停職，接受內部紀律調查。有人被捕後辯稱一時性衝動。然而，這不僅是禮儀廉恥之事，涉及的是人員道德操守，以至守法意識。經調查，司警發現涉案人已不只一此作出以上行為，而是連續兩日在同區不同大廈以同樣方式洩慾，解決生理需求，血氣方剛也不應如此，或許首要是認真評估一吓心理健康狀況。

上得山多終遇虎。事件由一名十二歲女童回家時撞破，相信女童亦被嚇得三魂唔見七魄，所幸機警的她立即逃離現場並將事件告之家人。若怕事不敢出聲，又或停留現場，後果難以想像。值得注意的是，涉案地點屬舊區，大廈以五層高唐樓為主，部份大廈或因日久失修，大門無法關閉，甚至中門大開，存在治安隱患。這也是令涉案人有機會潛入做出該煨瑣之事的原因之一！有關大廈經過今次事件應該要加強大廈管理工作。

針對低層樓宇，當局早年已推出大廈維修資助，主要協助該類樓宇修繕共同部份，當中申請更換大閘最常見，對大廈安全起到一定作用。不過，唐樓始終沒有管理員，加上現時有不少單位出租居多，環境變得複雜，或多了閒雜人出出入入。如果今次女童遇到的是色狼，又或大廈出現賊人，都會危及居民人生安全，所以居民更需要提升防罪意識，尤其出入大廈切記關上大閘，留意有否陌生人進出，勿讓罪案有機會發生。

山草

勿向騙徒繳費

電訊騙案頻發，騙徒更是無所不用其極。近日，不少市民接到冒充水、電公司的催繳費用短訊。警方表示，至少六名市民收到冒充澳電詐騙短訊，並點擊連結及提供信用卡資料，損失合共超過二十三萬澳門元。雖然，當局做足防騙宣傳，提醒大家警惕假冒政府部門、金融機構、社交平台的短訊或來電，切勿隨便點擊任何連擊，或提供個人或信用卡資料等。但在「舊酒新瓶」的作案手法下，仍有不少市民中招受騙。

騙案猖獗，或許大家都會告誡自己“貪字得個貧”。然而，急於畀錢也會招致無謂的損失。柴米油鹽醬醋茶，以至水電煤樣樣都要錢。每日勞碌奔波，為的就是生計，應付龐大的日常開支。現時物價高企，飲食花費，豐儉由人，慳得就慳，柴油都得要政府補貼。雖則水電都有補貼，但不少居民每月仍要繳付一定的費用，否則斷水斷電，生活更難過。不過，繳費之前都要想清諗楚，否則慳埋慳埋都唔夠畀智商稅。

今次是水電，下次或有其它部門機構的短訊和來電。市民若遇到類似情況不必太過緊張，因騙徒最鍾意易靠嚇。除催交費用外，還會冒充執法部門屈你犯法！近日，就有電騙案連「國安法」都搬埋出來，要求提供銀行帳戶資料接受資金審查是常見手段。市民要時刻提醒自己，作出任何決定時應查清問楚，尤其涉及金錢交付或需要提供銀行帳戶或信用卡資料時，都要透過正真的官方渠道了解查證，勿輕易進行任何網上支付操作，或透露個人資料。

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巴士服務

澳公共巴士服務載客量與日俱增，交通事務局公佈，今年首季，兩巴總載客量錄得逾六千萬人次，日均六十七萬三千多人次，按年增長百份之七，期內日均班次一萬零二百多班，升近百份之五。截至首季，全澳共有八十六條巴士線營運，當中不包括特班車。簡單計算，每條巴士線每日肩負過百班次，以十二小時運作為例，每小時大概十班車，平均六分鐘一班。當然，實際並非如此，候車時間有快有慢，視乎線路和時段而定。

資料顯示，不同線路載客量反差相當大，來回有數十個停靠點的跨島線，日均客量可高達二萬八千人次，而客量最少的線路日均僅六百九十人次，足足相差四十倍。現時跨島線中，停靠站點最高有七十六個，幾乎走勻澳門半島、氹仔及路環，且有一兩條支線，客多路程長，稍為塞車，分分鐘搭一程車要花成句鐘，服務質素的確大打折扣。為更好提升巴士服務，政府正在推動巴士線重組和整合。目前有數條巴士線已作出調整和合併，主要是跨島線或關閘口岸線。

跨島線乘客很多時侯以外僱和旅客居多，尤其節假日迫爆情況普遍，本地居民如非必要不會選搭。現時休閒企業推出休遊巴士穿梭社區，交局正好利用這一機會研究巴士線佈局。在巴士重整線路方面，或可對這些跨島路線作更深入分析，視乎實際需要，調整站點數量，甚至可考慮將旅遊目的地和民居站點盡量分開。資料顯示，去年巴士服務評鑑，兩巴評分皆有提升，要提升巴士服務，加密班次疏導乘客之外，路線設置同樣重要，希望有關情況同樣得到提升。

山草

打擊黑工

今年「五一」假期訪澳旅客按年有所增長，略高於旅局預期。旅遊業表現持續向好，旅客帶動消費。資料顯示，今年首季，旅客非博彩消費總額二百四十四億三千萬元，按年增長二成四有多，當中人均非博彩消費二千一百七十九元，較上一季每人多花七十五元，按年則上升近一成，旅客消費力逐漸回升。而旅客消費依然主要用於購物，佔約四成八，其次為住宿及餐飲，分別是兩成一左右，反映旅客願意花費。

旅遊業帶旺經濟，就業環境也因而好轉。今年一月至三月，本地居民失業率較上一期降至百份之二點一。然而，居民就業仍有一定困難，當中黑工的長期存在是因素之一。按保安司公佈，去年錄得一百零三宗非法勞工個案，涉及二百零三名黑工，按年增加四十三人，增幅近二成七。現時，只要有懷疑黑工出現，都會觸動居民神經，網上也不時傳出發現懷疑黑工的消息，尤其一些大型活動，屢屢傳出僱用黑工，亦引起勞局關注。

勞工局聯同警方持續打擊黑工，資料顯示，今年一至三月，截獲懷疑黑工二百零八人，巡查地點包括建築地盤、私人樓宇、商業場所及工業場所等。其中一月和三月黑工數量同為七十九人，二月或因農曆新年關係回落至五十人。黑工的普遍存在，且數量多寡與時節或活動有一定關連。目前，勞局相當關注非法“約拍”、演唱會“黑工”等情況，並採取針對性行動。「五一」期間勞局亦多次在熱門旅遊景點及隱蔽黑點進行聯合巡查。希望勞局透過打擊和預防宣傳，更好保障本地居民就業。

山草

智能緝私

不法販運活動猖獗，資料顯示，今年一至四月，海關在市內和碼頭巡查打擊走私活動，檢獲貨品總值近二千五百萬元，包括冷鏈食材、銀粒、美妝、電子產品、香煙烈酒等，檢控六十多人；在主要陸路口岸亦查獲近一千四百宗個案。為進一步打擊和遏止不法販運活動，海關除主動巡查外，正試行使用“AI智能眼鏡”緝私，透過科技輔助海關人員精準執法，進一步加強口岸的監控能力。

據海關表示，該智能眼鏡是結合現時海關使用的“旅客篩選輔助系統”，將通關人士的資訊即時顯示在眼鏡屏幕上，讓海關人員快速識別短時間內多次往返、出入境時間異常等高風險人士，提前鎖定目標並進行檢查。憑藉人臉辨識功能及連接大數據等技術，對不法販運活動能起到有效監控作用。現時口岸已裝有固定的監控鏡頭，但智能眼鏡具有靈活性，不存在所謂盲點，防線變得更機動，令不法者無所循形。

近年，執法部門透過科技輔助打擊各類型犯罪活動，包括市內「天眼」、口岸X光機，以至反詐程式，成效有目共睹。今次海關引入“AI智能眼鏡”緝私，雖然在試行階段，但有關技術在內地邊檢早已應用，亦相當成熟，相信在澳門的應用不會有大問題。遏止走私走水活動，加強執法和預防工作同樣重要。資料顯示，今年首四月，海關查獲四十名十八歲以下學生參與走水活動，同比去年略增。這方面的宣傳教育仍有待加強。

山草

歷史傳承

氹仔北區都市化整治計劃有眉目，政府新修訂的規劃似乎解開了土地業權、古樹保育及道路網開僻的難題。過去，氹仔北區提出都市化計劃，政府因為要開僻新路，位於卓家村菜園路十棵已列入《古樹名木保護名錄》並屬三級的百年假菩提樹，曾面臨移除命運，事件引起社會廣泛關注，有保育團體為此發聲，曾聯署要求「不斬不遷」，爭取原圵保育。事件爭論有好一段時間，古樹去留問題一直懸疑未決，如今新規劃方案將問題明朗化。

據了解，卓家村是具有三百多年歷史的古老村落。時移勢易，村內變化當然很大，但古樹的存在，還有村內的「天后宮」及「關帝廟」古廟，重修石碑記載此廟始建於清康熙年間，這些全是歷史的印記。除大家議論的十棵古樹外，氹北規劃提到區內古樹共有二十三株，其保育應遵守《文化遺產保護法》及《古樹名木保護名錄》中的保護規定；區內有三株大樹須保留。按照規劃是將古樹群、古廟等融入公共開放空間，結合慢行網絡形成完整的綠化景觀。

路是由人行出來的，此話確有道理。當日為僻路卻砍樹，今日為保樹另僻路。新規劃中大部份新建行車道不會入侵古樹及大樹保護範圍，而古廟周邊會建造休憩空間，並規劃三個景觀視廊。看出規劃相當用心思考，也符合政府推動社區遊，區區都是旅遊區的發展策略。不過，古樹如何保育尚有很多未知數，因古樹周邊多為私人土地，文局稱具體保護措施需待有關業權人發展時一併落實，暫無時間表。“依出伴翠”打造樂活商住區則為氹北規劃的定位，更重要是做到歷史傳承。

山草

旅遊講心情

五一假期大批旅客到訪，旅遊區人流暢旺，旅局和業界也有不少措施引流入社區，效果可見。旅客玩得不亦樂乎，當局則忙於應對，並採取一系列措施，包括通關、交通、行人專區等做了大量工作，以維持秩序，好讓旅客有良好的旅遊體驗。從旅客的回饋中可感受到當局準備充足。然而，旅行要玩得開心舒暢，除當地招呼和服務是稱心如意之外，個人心態也很重要，尤其無謂因小事令自己唔開心，影響旅遊心情！

澳門旅遊口碑相信不差，不然唔會有如此多旅客慕名而至，每年上千萬旅客並非浪得虛名。不過，人多總會容易發生一些不愉快之事。近日，網上流傳不少片段，均影到有旅客在澳門遇上儲多不愉快和令人生氣的事情，三萬歡眾的演唱會發生台下打鬥事件正是一例。事實上，還有疑是遊客在輕軌月台上候車期間發生爭執，有人更向對方亂掟物件發洩，差點掉落軌道內。網上片段所見，事件中兩名女子唇槍舌劍，輕軌月台職員欲介入調解亦無法插嘴，只好急忙拾起掉在月台上的物件，以免影響輕軌運作。

鬧交還鬧交，影響到他人，甚至是輕軌的行車安全就唔好，分分鐘要為自己鹵莽的行為負上責任。動口不動手乃「君子」也！一名疑是遊客的男子懷疑橫過馬路時，與一名電單車司機發生口角，兩人在馬路中心紮晒馬對峙，雖然未有動武，但疑是遊客卻指天篤地，喋喋不休，途人好心勸阻亦無果。從網上片段所看無法確認誰對誰錯，然而，阻礙交通是肯定的事。地點位於大型娛樂場附近，節假日人車流特別利害，當時若有警員在場維持秩序，或許就可以做到小事化無！

山草

郵輪爆疫

近日，一艘遠洋郵輪“洪迪厄斯”號在大西洋航行期間出現漢坦病毒疫情，至今累計七人發病，當中有二人確診，三人死亡。據報導，目前駛至佛得角附近，但不獲准靠港，仍停留在海上。被困船上的一百十五名乘客主要來自英國、美國和西班牙。事件不禁令筆者想起數年前新冠疫情爆發之初，一艘載有三千多名來自世界各地的旅客及船員的大型郵輪“鑽石公主”號出現嚴重疫情，船上數以百計的人確診感染新冠病毒，當時報導至少有七人死亡，當中包括香港人。

其時也傳出其它郵輪亦出現新冠個案，而“鑽石公主”號最為嚴重，爆疫後在日本橫濱港隔離處理，該郵輪足足停泊在港口三個多月才空船離開，事件終告一段落。新冠疫情令人惶恐不安，最主要原因是當時對該病毒仍有很多未知情況，單是追查源頭也很困難，爆發初期人人自危，可況在郵輪上發生猶如困獸鬥，避無可避！處理都需要時間，並要按公共衛生規定的程序進行。不同的是，今次懷疑引發疫情的病毒是已知的漢坦病毒，郵輪人數規模亦不多。

據了解，漢坦病毒會引發致命性呼吸道疾病，主要透過齧齒動物(如老鼠和田鼠)糞便或尿液中的病毒粒子進入空氣傳播。目前尚無特效藥，症狀嚴重的患者需使用呼吸機進行治療。不過，世衛指出，目前正與相關國家合作，在醫療救治、轉送人員、調查及公共衛生風險評估方面提供支持，又稱漢坦病毒不易人傳人，事件對公眾的風險仍較低，毋須恐慌或實施旅行限制。有過新冠一疫，相信有關方面對郵輪爆疫已有一套處理方案，希望事件能盡快得到解決，將感染和死亡人數減至最低。

山草