分類: 瞭望台

加多點休閒

政府早前公佈澳門國際綜合旅遊文化區規劃，這是明年施政報告中提到的四個重大工程項目之一，亦是現屆特首在今年四月份發表任內首份施政報告時已提出的大計劃，半年時間過去，旅文區的選址已敲定，工作效率相當之快。政府考慮過多個地段的優缺點，最終選擇旅遊塔東側沿海地段和新城C區“雙地段”，建設澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館三大標誌性場館，個個獨當一面，卻又隔海互相輝映！

澳門發展定位是世界旅遊休閒中心，惟旅遊資源有限，既沒水清沙幼的陽光海灘，也沒碧波蕩漾的湖光山色，更沒有世外桃源有深山小屋溫泉。彈丸之地每年接待千萬計旅客，即使富有歷史文化的世遺城區，文物建築下擠滿慕名而來的遊客拍照打卡，卻好像法國羅浮宮博物館，每日人山人海爭相與蒙羅麗莎合照一樣，人氣十分旺，熱鬧毋容置疑，但未能讓人好好沉醉於藝術氛圍中，靜心欣賞眼前之美，欠缺的是一份休閒感。

國際綜合旅遊文化區的規劃，相信能在休閒二字上加分，至於選擇是否合適，大抵是別無選擇，否則用不著以雙地段方式來打造。政府目前正就有關規劃，包括建設運營，空間構想、功能內容、工作時間規劃等方面，收集社會各界意見，並希望明年能公開招標設計，不過預算開支未曾提及。三大建築物均屬國際級、高規格的展覽和表演場館，建造費和往後營運成本之高，不言而喻。若能提升本澳旅遊質素，進一步豐富藝術文化內涵，加多點休閒，而非大白象項目，倒是值得投入。

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精準施行

每年施政報告，大眾焦點均落在關乎幾十萬居民的“派糖”措施上，居民猶如買大細一樣，靜待特首公佈來年政府有何新惠民舉措。當中實施多年的現金分享像是安慰奬，因為人人有份。雖然如此，但近日有不少聲音就現金分享的發放展開討論，在派與不派之間，或是以甚麼形式派發，坊間有著不同意見，以至今年現金分享也作出一些變動，受惠居民必須符合在澳門逗留至少一百八十三天的資格要求，安慰奬頓成抽大奬，機會似在減少，使得居民愈來愈擔心現金分享有朝一日忽然間變成歷史。

今屆政府新一份施政報告出爐，現金分享繼續有得派，對於目前經濟和就業環境而言，也算是對普羅大眾一份支撐，大家暫且放心。與現金分享金額維持不變一樣，措施的延續是預期，若是有任何變動，不管是好是壞都應該早有風聲，至少讓人做好心理準備。貿貿然改動，要是好消息當然是驚喜，掌聲四起，否則就是驚嚇，罵聲群起！作為一個以民為本的政府，相信不會輕率妄動，用石頭砸自己的腳，除非迫不得已。

其實來年社會福利並非一成不變，只是更精準施行。何況截至今年九月底，澳門特區財政儲備的資本金額為六千五百八十億澳門元，政府斷唔會就手旁觀，多少都會做點事。施政報告提到多項津貼和援助均有不同程度的調升，當中配合人口政策，結婚津貼加碼至四千元，繼續發放生育津貼，但能否提高組織家庭繼而生兒育女的意欲則是後話。此外，對於弱勢家庭、殘疾人士及照顧者等的補助也有相應調升，符合政府針對性向有需要人士傾斜的施政理念。

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電騙工廠

在東南亞迅速掘起的電騙園區，據非正式統計，約有二萬人曾在緬甸KK園區從事詐騙活動，受害人當然更不計其數，詐騙得來的不法款項之多令人咋舌。雖然經過有關國家政府多次打擊，甚至採取大規模圍剿行動，但相關活動似乎沒有停息跡象。從現時仍不斷有人上當受騙，損失巨額金錢，且持續有人被利誘到它國從事電騙活動來看，詐騙集團固然未被連根拔起，甚至擴散到不同其它旮旯，繼續無日無之實施犯罪。

司警近日便透過國際刑警協助，成功解救一名被高薪利誘到柬埔寨從事電騙工作的本澳青年。「受害」青年兩個月前被社交平台一則月薪達“七千美元”的“招聘赴外地工作”廣告所迷惑，之前在澳一名從事兼職工作的他自然無法抗拒，甚至明知山有虎偏向虎山行，遂訛稱到內地工作，瞞住家人前往未知的人間地獄，最終輾轉被帶到柬埔寨從事詐騙活動，而非大家慣常聽到的緬甸詐騙園區，可見「電騙工廠」之多和分散之廣。

每月人工五、六萬澳門元，不論是心智未成熟，抑或有社會歷練的人都有機會受到誘惑，尤其對價值觀有偏差，工作不如意，收入不濟，更容易失去理智，不顧後果，不理人生安全而一頭裁進去。從新聞可以得知，當各地政府在追擊電騙園區，犯罪團夥雞飛狗走，上千人被捕或四處藏匿。惟不法份子定必死性不改，並再次集結重整旗鼓，一有機會便東山再起，因成員四散更需要招攬新血。除各地警方要加強合作打擊之外，市民也要時刻警惕，以免成為下一個受害者或「同謀」！

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追逐

一連四日的澳門格蘭披治大賽車順利舉行，正賽日觀眾台上坐無虛席，場面熱鬧，氣氛高漲。賽車場內，戰車引擎發出震耳的隆隆聲，車迷們興高采烈的叫喊聲，響徹東望洋跑道。大眾眼球聚焦在戰車和一眾車手的英姿身上，賽車女郎的嬌柔、戰車車身的拉花到車手專用的頭盔也成為攝影師及影友們的焦點，相機的快門聲同樣不絶於耳。場外的賽車精品店也甚受歡迎，連日吸引大批人士排長龍搶構特色模型賽車或紀念品。

澳門大賽車歷史悠久，今年已是第七十二屆，在經驗的日積月累下，當然辦得有聲有色！不過，賽車始終歸賽車，當然要鬥得激刺，睇得過癮，才能令觀眾既興奮又滿意。大賽車經過多年來的改善和與時俱進，不管賽道條件、設施完備、安全性均得到大大提升，賽車的規模和規格都漸趨國際性，走向高水平的比賽。今屆七項賽事中，有四項是國際汽聯賽事，均屬於世界級的高水平賽車競技，不少車手雖然年紀輕輕，但技術相當出眾，同時展現出無比拼勁。

東望洋是年輕車手提升技術人員水平的一次考驗與挑戰，也是經驗豐富車手展示實力的大舞台。對車手或車迷而言，賽事絶對有其吸引力。然而，即使五臟俱全的大賽車，也難做到佳大歡喜，並非是車手就能夠落場鬥一番。由於賽事的安排與改制，近年港澳或亞洲車手的賽事愈辦愈少。高手過招在技術層面上不用多講，但同時出現意外的情況和競爭場面也減少，刺激度或有所下降。就以今年格電為例，冠軍車手遊車河式由頭帶到尾，無疑少了一份賽車場上的追逐感。基於安全考慮，由安全車帶領結束比賽也常見，同樣是非觀眾所其待的畫面。大賽車走向國際化之餘，也希望能考慮一吓傳統口味。

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軍心

今屆特區政府大刀闊斧深化行政革新，除設立五小組跨範疇協作外，早前也有多項人事變動，近期亦連環開展公共部門架構重組工作，減少職能重疊，盡量各施其職，各盡所能。與此同時，政府亦完成修改《澳門公共行政工作人員通則及相關法規》法案，主要完善就職宣誓，強化紀律制度，優化因病缺勤的監察機制等。總括而言，政府希望做到由上而下，加強統籌和管治能力，以發揮行政最大功用，提升施政效能。

政府尤如是一個龐大機械，部門間就如不同部件，既互相連結在一起，也各有自身的作用，而公務員更像燃料般，是動力的來源，要政府運作暢順，每個環節缺一不可。公務員團體最講求士氣，特首下週將上立法會發表任內第二份施政報告之際，近日網上和公務員之間卻盛傳政府將修改公務員工作時數及薪酬待遇，提到的方案中工時有所增長，薪俸點亦有增加。不過，政府隨即發聲明澄清，斬釘截鐵指「所謂方案」屬不實言論。

古時行軍打仗，除糧草先行之外，軍心都是非常重要的一環。若公務員加「糧」，士氣固然必增，但加工時可能影響軍心。因應公務員通則的修改，公共行政當局的正常辦公時間改由特首批示訂定，早前亦重新訂定了有關辦公時間，雖然實際辦公時間維持不變，卻讓人有很多想像空間。今次傳聞，空穴來風未必無因。無論如何，政府強調任何涉及公務員制度的修改，必將充份聽取社會各界，包括公務人員的意見，呼籲勿信謠傳謠。事實上，政府亦已就有關修改向公務人員團體代表舉行說明會，進行交流和意見收集，亦表明政府不會隨便輕舉妄動，以免動搖軍心。

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體育之城

一年一度澳門大賽車今日開鑼，一連四日為車迷帶來七項精彩賽事，當中包括國際級項目。雖然，極具挑戰性的東望洋跑道已停辦歷史悠久的三級方程式，取而代之之區域方程式，一度被認為是「降級」，但經過去年首屆賽事的舉行，區域方程式也有一定刺激度，來自世界各地的年青車手們，在賽場上一樣展現出無比幹勁，全力以赴，爭取勝利。上屆大賽車四天共吸引逾十萬人次觀眾入場，一眾車迷們仍舊樂在其中，可見吸引力不減。

為令大賽車內容更豐富，除區域方程式世界盃外，今屆將首辦國際汽聯四級方程式世界盃，在疫情期間澳門也舉辦過四級方程式賽事，車迷們應該不會陌生，參賽的都是才華橫溢的年青車手，拼勁十足，精彩程度不亞於三級方程式，相信能帶來緊張刺激的比賽，車迷們萬勿錯過。此外，還有GT世界盃、國際汽聯TCR世界巡迴賽澳門站，以及舉辦第五十七屆的澳門格蘭披治電單車賽，均屬觀賞性極高的賽實，一樣有睇頭。

旅遊局預料，大賽車四日活動能吸引約五十萬人次訪客來澳旅遊。大會方面亦表示，週六、日的正式賽事門票已基本售罄，反應熱烈。去屆因為天雨關係，令個別賽事無法順利舉行，或有點掃興，不過今屆天公造美，氣象局預測大賽車四日皆是晴天，正賽日更是陽光充足，相信各大賽事能夠順利舉行，車手固然可以盡情發揮，車迷們亦可以大飽眼福。加上全運會正在如火如荼舉行，市民和旅客可一同感受到體育之城的活力。

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無煙氛圍

控煙法生效至今有十四年，經過多次修例，循序漸進收緊規定。政府最新計劃擴大室外禁煙範圍，月內將於四間學校及托兒所門外作為試點設置禁煙區，做法仿傚現時的巴士站禁煙模式，在校園出入口旁邊十米的範圍劃出一個禁煙區域。衛生局指若試點推行成功，或會爭取通過修法方式更全面管控。措施得到家長歡迎，認為可減少二手煙對小朋友的影響。的而且確是，除直接的二手煙害之外，加強控煙，亦有助降低小朋友過早接觸煙製品機會，避免日後多一個煙民。

在校外範圍實施禁煙應該不困難，相信有吸煙習慣的家長亦知悉問題所在，不會在等候子女放學時“煲煙”，措施最主要是防止在校外聚集的其他煙民，哪怕是行過路過，都可能弄得「煙」霧彌漫。全面禁煙難以一刀切，只能讓大眾慢慢遠離它，按照控煙執行情況，適時修法擴大禁煙範圍。尤其室外控煙，除巴士站及校外特定範圍，有其它國家或地區甚至將騎樓底位置例為禁煙區，都值得參考，逐步推行實施。

要控煙收效果，除持續宣傳和設禁煙區，將「無煙氛圍」逐漸擴散開來外，加強執法也很重要，以收阻嚇之效。衛生局資料顯示，今年一至九月，共檢控逾四千宗違規個案，當中違法吸煙三千七百多宗，檢控地點以娛樂場佔最多，如何引導到指定吸煙區是關鍵，這方面工作有待加強。違例個案中也有近二百攜帶電子煙出入境，現時本澳正研究全面禁止在澳門持有電子煙的可行性，衛局希望明年進入立法程序。控煙是大勢，冀校外禁煙和全面禁電子煙能一併推進。

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重要一環

踏入十一月，澳門精彩活動一籮籮，包括正在舉行的全運會，以及即將拉開戰幔的澳門大賽車。除了大型運動賽事之外，也有大大小小的音樂會活動，浪接浪地火熱上演，就好似近日舉行的一個以「水戰加音樂」為主題的戶外大型演唱活動，首次登陸澳門連玩兩天，來自不同地方的人氣歌星帶來勁歌熱舞，由中午唱到夜晚，固然吸引到一眾年輕男女入場，狂歡一番。連串盛事令澳門變得活力無限，帶動起本澳旅遊經濟。

不過，這場戶外表演活動接連發生小插曲，在第二場表演中不但有韓國女歌手賣力獻唱期間突然暈到台上，由保安員抱離現場，嚇得台下粉絲目瞪口呆，慶幸並無大礙，她本人事後在網上發文報平安，並因表現不完美向歌迷們表示抱歉，相當敬業。無獨有隅，不完美之事豈止這個，原定當日下午登場的香港偶像歌手臨時宣佈取消演出，粉絲自然掃興。事後演出者和主辦方各自就事件發聲明，雙方似乎在演出安排上有爭拗，最後不歡而散。

演出者聲明指主辦方未經任何通知，讓觀眾入場觀看綵排，有感不被尊重，又指舞台上部份機關未經測試，卻被要求即時上台進行綵排表演，基於安全考量決定不參與演出，同樣顯得專業。主辦方聲明則指藝人單方面以觀眾入場為由拒絕彩排，強調已盡力協調並提供需要的支援，為對方缺席演出向觀眾致歉。雙方各執一詞，多少反映雙方事前溝通不足。舞台機關對演出者而言，有時如同陷阱，稍有不慎或出現故障，都可能釀成意外。過去，香港便發生過演唱會大型事故。安全是任何活動的重要一環，看看西灣湖美食節大型鋼架忽然倒塌，壓毀停在路邊的多架車輛，可見一斑，幸事件無人受傷！

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以量取勝

本澳旅遊業今年有著良好復甦態勢，訪澳旅客於十一黃金週期間累計已有三千萬人次，較去年提前超過一個月，旅遊局有信心全年旅客量可望達到三千九百萬人次的目標。旅客量固然是衡量旅遊業發展的指標之一，而客源和消費力同樣很重要。旅遊局去年與六家休閒企業合作推出“感受澳門專屬體驗”國際市場大型宣傳項目，預算二千六百九十萬元，政府承擔當中二百九十萬元。事實上，政府近年投放數以億元的資源宣傳澳門旅遊，目的為促進國際客源。

旅遊局曾提到期望今年國際客源能夠貼近到疫前二零一九年的三百萬人次。根據統計局資料顯示，今年首三季國際旅客共一百八十八萬五千九百多人次，按年增長逾一成二。雖然與旅局目標值仍有一大段距離，但不少來自東南亞及東北亞國家的旅客，諸如印尼、菲律賓、泰國、韓國及日本，按年均有一成至二成半的增幅，長途而來的美國旅客按年也上升百份之八點七。若持續推廣宣傳，提升服務質素，相信仍有很大上升空間。

國際旅客乃至總體旅客量均有上升，整體消費方面也有增長。統計局資料顯示，今年第三季旅客非博彩消費總額為二百零三億八千萬元，按年增加百份之十點七，但人均消費方面表現依然較弱，第三季為一千九百五十元，按年減少百份之二點六，而各地旅客人均消費則有升有跌，其中內地客二千一百二十三元減幅百份之五，國際客二千二百六十一元，按年增加百份之三點三。以首三季計算，旅客人均消費更錄得百份之九點五減幅至一千九百六十三元。綜合以上數字，付出與回報未必成正比，以量取勝是關鍵。

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以身試法

新一屆立法會會期已展開，一眾議員正投入立法工作。其中十四名直選議員和十二名間選議員，經過投票選出。今屆立法會選舉約在兩個月前順利舉行，直選投票率達到五成三有多，更比上屆高出十個百份點，間選投票則有八成八。資料顯示，由選舉程序啓動至選舉當日，雖然有過百宗投訴和舉報，但當局認為整體情況樂觀，大部份候選名單及選民都有遵從選管會呼籲，做到依法守法，反映公眾守法和廉潔意識持續增強。

然而，總有人為利益以身試法。廉署公佈兩宗涉及今屆立法會選舉違法案件的調查結果，發現有選民在網上發帖文，公然向他人索款出賣手中神聖的一票，只要出得起錢就可以按指示投票！莫非利誘買票過於低調，唯有反客為主，高調索賄賣票。不過，買票或賣票同屬違法，監都有得你坐，做事之前要諗清楚。另一宗則有人在選舉日透過網上社交群組發送某候選組別的宣傳圖片和文字，甚至呼籲群組成員投票給有關組別，觸犯選舉法宣傳罪，同樣可判監。

廉署之前表示涉及立法會選舉的投訴和舉報，具條件跟進的案件有二十多宗。工作可能在進行中，而今次兩案犯罪性質雖然有異，但殊途同歸，最終影響的是選舉結果。值得注意，兩名涉案人均是使用互聯網這個媒介行事，或許覺得無人知，又或者想更多人知，但勿誤以為網上行為不用負責，且一樣難逃網絡法眼。案件反映出當局在這方面的監察能力，以至有效打擊利用網絡進行的各類型犯罪。

山草