分類: 瞭望台

安全是首要

粵港澳積極推動大灣區低空經濟發展，除近日在廣州舉行大會發佈最新行業技術和資訊外，澳門亦分別與廣州和珠海相關部門，簽署合作備忘錄，共同推進低空經濟的區域協同發展，重點圍繞技術標準協同、安全監管對接、創新應用場景探索及產業鏈合作等領域展開深度合作。現時澳門已設立由經科局協調的“低空經濟發展工作組”，多個政府部門及機構代表參與，共同探討澳門低空經濟的發展策略、應用場景及監管框架。

低空經濟主要以民用航空器，如無人機、直升機在低空空域進行各類經濟活動，涵蓋領域愈來愈廣泛，包括低空運輸、觀光旅遊、科研教育、娛樂表演，以應用在農林業、醫療服務及救災等等。其實，澳門直升機服務便是低空經濟活動一種，除客運外也提供觀光服務。隨著無人機普及，其應用日趨多樣，在澳門無人機已用於商業航拍、表演、地圖測繪，甚至協助警務工作，好似消防局曾在火場利用無人機，過熱成像技術，搜索待救者位置。

然而，在澳門推動低空經濟，其中遇到的難題之一是空域局限性，除了民航客貨機和直升機佔據的航道外，澳門高樓林立，空域資源相對緊張，若要發展低空運輸，必須進行詳細評估和規劃，當中安全考慮最為重要。不然的話，你又飛、我又飛。你運酸菜魚時，我運雲吞面。澳門人口密集，隨時成碗熱湯照頭淋，甚至被跌落的貨物或無人機擊中。運客講求的高安全性更不用多講，故首要是解決安全技術問題。澳門發展低空經濟的同時，也可以與大灣區其它城市有更多合作，包括參與航空器技術研發、製造、應用開發等產業，相信會有更大發展空間。

山草

未吸取教訓

聖誕節是普天同慶的日子，本澳有不少市民趁假期四處出遊，也有人三五知己一起歡度佳節，成年人飲番兩杯高興一吓，在所難免。不過，酒精飲料對身體會產生影響，除注意身體健康，適可而止外，酒後更要切記駕駛，否則違法之餘，也可能因精酒驅使下，迷迷糊糊駕駛釀成交通意外。輕則車損受傷，重則車毀人亡。惟人們始終沒有吸取到血的教訓，即使今年八月友誼馬路近水塘發生四死三傷奪命車禍，也未能給大家一個警醒，醉駕依然持續地發生！

近日，友誼馬路交通黑點再次發生一宗涉及醉駕的交通事故。清晨時份載有乘客的私家車越過火線逆駛迎頭狂撼對面線的巴士，私家車車頭盡毀，碎片散落滿地，巴士車頭亦被撞至凹陷，擋風玻璃破碎，差點成為上次水塘車禍翻版。事故中兩車共八人受傷送院，私家車男駕駛者被驗出酒精讀數超標，涉嫌醉酒駕駛。無獨有偶，同日，發生另一宗涉及休班警員疑醉駕，撞毀公物後不顧而去的交通意外，除可能要負上刑事責任外，也要接受警隊內部紀律程序。

醉駕害己害人。現行法例對於駕駛者血液酒精含量等於或超出一點二克，最高可判一年徒刑及禁駕一年至三年，似乎難收阻嚇作用。雖然，修改《道路交通法》法案提出，對醉駕酒駕毒駕等違法行為加大懲處，建議醉駕最高兩年徒刑或最高二百四十日罰金，並禁駕一年至四年，但法案因內容廣爭議大，未能於上屆立法會最後會期內審議通過，成為廢法案。希望政府能盡快重新推動立法工作，制訂更嚴謹及完善的交通法律制度，有效打擊危害交通安全行為。

山草

迷途

倫常傷人案偶有發生，近日鄰埠亦出現這類個案，不同以往的是，涉案人皆為未成年人。事緣案中一家人在屋企用膳，期間坐在餐桌旁的十五歲姊姊，疑踩中年僅十二歲弟弟的腳，有人因而心生不忿，走入廚房拿起二十八厘米的菜刀襲擊姊姊，導致對方手指及肩部受傷，女童被野蠻弟弄傷也心有不甘，大義滅親報案，警方接　　　報到場經調查拘捕涉案男童，受傷女童由救護車送院治理。小不懂是，刀槍無眼，隨時搞出人命，變成倫常悲劇！

家中小孩因瑣碎事吵鬧原屬平常的事，但要弄到動刀動槍實在罕見。當時中家應有大人，惟未能平息事件，將二人分開，以至化干戈為玉帛，叫人費解。年紀小小，遇到不如意的事便訴諸暴力，這類偏差行為常發生在時下青少年人身上，而一旦迷途，後果可以很嚴重。事件令筆者想到剛在上週發生的台北隨機殺人事件，這宗四死十一傷的慘劇震驚全台及經常前往當地旅遊的港澳居民。二十七歲男兇徒在砍殺途人後，被發現墮樓身亡，令案件增添不少懸疑。

兇手犯案過程被拍下，隨著警方深入調查逐步還原作案始末，大家開始意識到兇手是處心積慮，並非一時衝動進行殺戮。這類被指是反社會人格，專家指出不一定會以隨機殺人形式出現，但提醒這類的風險往往不是一夕之間形成，而是長期累積，未被察覺的結果。所謂養不教父之過，兇手父母事後在媒體面前下跪向社會大眾公開道歉。試問有誰會想生出這樣的孩子？只能說可憐天下父母心。對於兇手的過去，網上眾說紛紜，成魔之路的因由，或許永遠找不到答案。除了家庭教育外，青少年問題需要社會更多關注和思考。正如澳門教區主教李斌生在聖誕文告中提到，要協助年輕一代在紛亂的價值觀中找到方向，陪伴青年在不確定的時代中分辨方向、建立希望。

山草

取個平衡

長者公寓去年第四季開始入住，除初期因附近渠道清洗工程傳來臭味，個別住戶申請退租外，整體評價不過不失。政府已延長申請優惠期至明年底，期間獲批合資格申請人最長可享六年使用費八折的優惠，並計劃明年加推二百九十七個單位，繼續鼓勵長者入住。據政府統計，長者公寓總共提供一千八百多個租住單位，現時有一千一百多戶已入住，合共逾一千六百人。從數字上看，社會對長者公寓有一定需求。

早前有團體就長者公寓居住滿意度進行問卷調查，受訪的二百一十名長者公寓使用者，約有七成表示滿意及非常滿意，僅百份之五點多的使用者不滿意，調查認為長者公寓獲較高認可，但對於租金、餐飲、居住空間與格局有不滿意見，鄰里關係也較疏遠。撇除租金，要轉換新環境向來是長者考慮搬遷的最大困擾，既對附近周邊環境不太熟悉，或影響出入，左鄰右里亦是新面孔，也可能失去老友記們的聚腳點。這些都要在入住前想好，否則難以適應！

受訪者中也有五百多人是非長者公寓使用者，當中的入住意向是中等，不足四成會考慮、四成多表示觀望、約兩成不考慮，主因擔心租金水平及定價。說回租金，入住者皆希望使用費能下調。事實是，長者公寓的定位除為解決住唐樓出入不便的問題外，同時也是面向經濟上有承擔能力的長者。長者公寓非社屋，是政府推動銀髮產業發展的試項，租金亦只有維持在某個水平，才可以提供到其它租住房屋沒有的配套服務。然而，租金可否下調應有討論空間，畢竟都屬長者服務之一，或可在入住者承擔能力和服務質素之間取個平衡。

山草

勿當護身符

馬路如虎口，那怕使用斑馬線過路，也不一定絶對安全，行人亦得打醒十二分精神，不要亂衝，否則會被亂撞。近日，氹仔嘉樂庇總督馬路便發生一宗男途人橫過斑馬線時被的士撞飛的意外。從網上流傳片段可見，該名內地男子凌晨時份途經上址，現場光線暗黑，汽車的車頭燈顯得特別光亮，站在路邊的他突然拔足跑向對面，惟剛步出斑馬線，即被一輛駛至的士收掣不及猛烈撞飛一米多高，拋到半空後墮地，一動不動，頭部受傷，被送院救治，幸無生命危險。

警方剛推出「交通事故熱點資料圖」，希望各方道路使用者能夠藉此警惕，注意交通安全，減少事故發生。奈何使用斑馬線也要捱撞，除肇事的士司機疑不小心駕駛，在光線不足的晚上既沒有加倍留意路面情況，在斑馬線前也沒有減速慢駛準備停車，安全駕駛意識明顯不足外，途人本身亦似要與的士鬥快般，沒有看清交通環境便衝出斑馬線，同樣是粗心大意。而當時對頭線也有一輛巴士駛至，即使躲得過的士，也有可能被體型更大的巴士硬撞。

肇事車上斑馬線未釀先撞到途人的意外時有發生。警方資料顯示，去年全年錄得超過一萬五千宗交通意外，其中人行橫道未讓先的檢控數字同比增加逾三成，而行人違法過路的檢控則同比大增五成八。可見人車爭路造成的亂象日趨激烈。駕駛者在斑馬線前讓先固然重要，但途人那怕沒有胡亂過馬路，但使用斑馬線時也要小心為上，勿以為黑白雙間是護身符，應不急不忙，保持警覺，四眼關七，只有正確使用斑馬線，才能真正確保到安全！

山草

一天遊

今年一至十一月，本澳入境旅客按年升一成四至三千六百四十八萬九千多人次，與疫情前二零一九年同期持平，旅遊局認為數字反映旅遊業界成功吸引客流。雖然努力追回旅客數字，但期內不過夜旅客逾二千萬人次，高於留宿旅客一千五百萬人次。且不過夜旅客按年升幅亦遠高於留宿旅客增長，單以十一月為例，不過夜旅客逾二百萬人次，按年增長三成一；留宿旅客一百三十多萬人次，升幅百份之二點一，旅客平均留澳時間按年縮減至一天。

對於旅客留澳時間減少，旅遊局相信由於“一簽多行”及“一周一行”等政策便利往來所致。數據顯示，十一月內地旅客逾半以個人遊方式來澳，上升三成六，而珠海市旅客按年增長七成一，在此帶動下，大灣區珠三角九市旅客增加三成三至一百二十七萬九千多人次，佔同期內地旅客量一半。由於簽證便利，上述旅客極可能選擇即日來回一天遊。國際旅客方面，十一月達廿七萬人次，按年增一成三，不論消費多寡，這群旅客留宿機會較高，故繼續開拓國際客源十分重要。

旅遊局稱，未來將持續加強線上宣傳，以及豐富夜間活動，延長旅客留澳時間。談到夜間活動，除了大型休閒渡假酒店設施外，澳門在這方面元素不多，僅得時節性光影節或市集活動，民間商店未夠十點鐘已關門大吉，欲藉此推動夜間經濟確實不易。談到旅遊體驗，人山人海的旅客量也帶來一定承載力問題。義大利首都羅馬的知名地標「特雷維噴泉」（俗稱許願池），明年二月起將收取每位旅客二歐元入場費。當地政府稱，收費有助提升遊客體驗，減少景點混亂情況，收取費用也可用於噴泉維護方面。澳門大三巴牌坊又可否想想？

山草

以數據為鑒

交通零意外在現今社會似乎難以實現，資料顯示，今年一至九月全澳共錄得一萬一千零八十六宗交通事故，按年減少百份之五點二。雖然如此，但傷亡數字高於去年。截至本月初，交通意外已奪走七條人命，高於去年全年的五宗。單是近期便在九天內接連發生三宗涉及電單車的死亡事故。為進一步提升市民大眾的出行安全意識，治安警察局與澳門保安部隊事務局合作開發「交通事故熱點資料圖」，冀駕駛人通過資訊接受提高警惕，以減少交通意外發生。

警方在地圖上整合交通事故次數較高的地點，市民可透過治安警官方網站或警務易手機應用程式，點擊地圖上的顏色圓圈，便能查看到交通意外熱點的事故宗數、涉及車輛數量、傷亡人數及事故成因等數據，首頁亦設有兩項交通事故專題，包括事故多發地點首五位及雨天期間事故多發地點，以及相關統計數據，資訊相當豐富，且數據每季度作出更新。數據能讓駕駛者更清楚知悉那裡較多交通意外發生，以至事故多因何而起，使駕駛時更為注意！

不過，數據歸數據，所起的警惕作用或因人而異，起碼要注重查看數據，對數字亦要夠敏感。該應用程式資料顯示，意外發生原因很多時是駕駛者犯上低級的錯，沒有保持適當車距，連最基本的交通安全意識都欠奉。安全駕駛固然重要，但交局亦可透過龐大數據更深入分析意外成因，包括找出在交通設計上有否可改善的地方，增加道路使用者的安全性。同時，有網民亦建議設電子舉報系統，檢舉非緊急的交通罪行。這東西在鄰近地區早已實施，目的也希望提高駕駛者的守法意識，從而提升整體道路安全。

山草

防盜

在警方努力維護下，本澳治安形勢良好，罪案數字持續下降，但不法份子喘息過後便會伺機行動，尤其鼠竊狗偷，時刻都在覬覦他人的財物。保安司資料顯示，今年首三季，本澳搶劫及盜竊案件分別錄得三十二宗及一千三百八十六宗，較去年同期均有下降。警方亦持續派員到各旅遊景點、街道及巴士站點附近巡邏和防罪宣傳，並繼續與航空業界合作強化預防「飛機老鼠」盜竊，以保障旅客的財產安全。

澳門作為旅遊城市，當然要做好相關工作，帶給旅客安全感。但治安向來是要整體看，社區安全一樣重要。近日北區有商場及工廈貨倉發生連環爆竊案，一批花膠和雪茄被偷走，兩名受害人報稱損失共約三十二萬元。司警經調查，拘捕三名內地及澳門涉案者，其中一名內地男子相信是主腦。遭爆竊地點的門鎖及閉路電視全被竊賊破壞，嫌犯極可能事前已踩線，對環境有所掌握。而內地主犯伙同陀地犯案，相信也是基於後者對本澳情況的了解。

天網恢恢，疏而不漏。司警在案發翌日便迅速鎖定作案者身份，並展開拘捕行動，目前仍有四人在逃，正全力追緝。事實上，犯罪者作案必留痕跡，加上警方刑事追查能力不斷提升，配合科技強警，法網難逃。今年七月，本澳發生一宗金舖搶劫案，即使劫匪作案後逃竄內地，但在澳珠警方協作下，三小時內便成功將其緝捕歸案。縱然如此，入屋盜竊案也時有發生，大家切記小心提防，特別是長假期外遊的市民，要做好防盜措施！

山草

新嘗試

六大片區活化多時，雖然在文化局口中講成效符合預期，但似乎並未足夠，或根本未達到目的。今屆特區政府決定交由經濟財政司負責統籌相關開發工作，採取“政府監督統籌、企業投入資源、民間策劃舉辦”的多方協作新模式，將六大片區打造成具吸引力的特色商圈。政府目標清晰，活化就是為促進經濟搵真銀，不僅是粉飾街區營造氛圍，舉辦活動谷人氣，偶爾曇花一現，而是要注入更多的商業元素及活動，推動可持續發展。

過去由六大博企分別負責片區的活化工作，一企一區，出錢出力，配合特區政府旅遊文化及社區經濟政策開展各類活動。然而，這樣的活化更像企業搞活動的模樣，輻射作用始終有限。老實說，不是不投入，而是很難投入。片區活化對博企發展沒有直接關聯，企業為自身盤生意已經忙不過來，那裡來的時間及人力物力，對片區開發作周詳研究與規劃。要摸清片區內一事一物，度身定造一個長期項目，除非是博企本身的業務計劃。

六大休閒企業過去曾承諾在未來十年內將投資逾千億澳門元，共同推動片區活化工作。資金是不缺，問題是有更多持份者參與。如今，特區政府成立片區發展中心，並將工作交由老牌社團負責，是一個新嘗試。社團有自己的地區脈絡，對社區需要或缺失較為清楚，在工作推動上可能更得心應手，參與的人愈多，想法和創意就愈多，對事件會有一定好處。重要是政府要做好監督角色，不要讓活化項目偏離政策原意，否則又不過是統傳社團活動罷了！

山草

濃妝豔抹

文化保育與活化利用，對於被歷史城區圍繞著的澳門，顯得十分重要。既是文化的組成部份，也是旅遊經濟的元素之一。不過，活化過頭就會造成一定破壞，但要做到平衡也非易事。就以文物建築保護範圍內安裝廣告招牌一事，便突顯出當中的矛盾。近日，文化局就個別在未有取得權限部門發出准照及未有事先經文化局評估的違法安裝招牌情況，包括板樟堂街的個案，與其它權限部門作出跟進及處理。

根據本澳現行法律的規定，安裝任何廣告招牌均須事先領取由市政署發出的准照許可。未獲批准下先斬不奏掛過招牌做生意，有法不依當然抵打。為維護文物建築的價值特色及澳門歷史城區的整體風貌，在被評定的不動產及緩衝區之重點區域內安裝廣告招牌，更需要先經文化局評估並發出意見。置文遺法於不顧，實罪加一等。而相關安裝指引早於十多年前已存在，事件多少反映出社會對文物的保護意識並未足夠，甚至於對法律一知半解，這方面工作仍需有待加強！

商業活動可以促進經濟，店舖急於做生意可以理解。政府近年也不斷優化審批流程，希望為營商創造有利條件。然而，最基本的法律法規仍需要遵守，保護好文物本身，又能把商業融入其中，才可併行發展。“濃妝豔抹”的招牌，或者為了吸睛、求方便，省成本，但過於俗氣，高高懸掛在古雅文物建築上，格格不入的突兀感固然有之，更重要是大煞風景。文局應盡快跟進處理之餘，或者要為商戶上番節從審美角度出發的文遺課程。

山草