分類: 瞭望台

都更

近日，行政長官召開夏防安全會議，指示特區政府各部門在防減災工作上加強統籌協調和預案部署，進一步提升澳門總體安全工作，確保澳門大局和諧安寧及居民生命財產安全。目前各部門按指示紛紛開展相關工作，就社會治安、醫療衛生、城市建築及民生設施等，進行安全風險排查和優化措施，防患未然。

要保障居民生命財產安全，樓宇安全是重要一環。為此，工務部門正加強巡查舊區樓宇的結構及用電安全，排查安全隱患，減低事故風險，進一步保障和提升公眾安全。根據《都市建築法律制度》，業主必須履行樓宇保養維修的責任，若發現樓宇狀況欠佳，可向相關部門查詢或申請樓宇維修資助。然而，小業主很多時對樓宇維修保養意識不高，往往在隱患加劇時才察覺問題的嚴重性，急忙想法補救，而當局的排查對於及早發現問題和解除隱患起著重要作用。

根據非正式統計顯示，目前本澳樓齡四十年以上住宅樓宇逾三千七百幢。雖然具體危樓總數未明，但不少高齡樓宇因長期欠缺妥善保養，日久失修下出現不同程度的老化或損壞，存在一定安全隱憂，進行維修保養固然重要。政府亦已擴大樓宇維修基金的資助範圍和調升金額。不過，要有效果的都市更新莫過於重建，其難度則在於業權問題，解決過程多費時失事！大範圍片區式重整確實不易，以祐漢七幢群樓為例，可見一斑。舊區唐樓眾多，推動單幢重建的確更為合適，且小業主較容易取得共識。最近，新橋區一幢唐樓成功啟動重建正是個好例子。政府將建立殘舊樓宇資料庫，若能按樓齡有序開展排查工作，既對樓宇安全帶來保障，也可藉此嘗試推動舊樓重建。

山草

加強防範

本澳賭場內接連發生非法進行線上直播賭博，短短半個月時間，司警至少破獲五宗同類案件，拘捕五名內地男子。他們涉嫌將智能手機藏於經改裝過的衣服內，將鏡頭透過衣服上的小孔對準賭枱，全程偷拍百家樂賭局，並以視頻直播和微型耳機搖距操作方式，替電話另一邊的賭客落注。而有關涉案人士皆因在犯案過程中出現異常舉動被識破。當然，這些用作進行直播的設備都是一般市面買得到的電子產品，且偷拍方式相對簡單粗陋，容易露出馬腳。

司警在涉案人士入住的酒店客房，分別檢獲經改裝過的衣服、手提電話、無線耳機及充電線等設備，且一式多份安裝好，不排除有更多人涉案，又或為方便更換衣服，掩人耳目，避開監視。但從他們的設備及運作，以至下注金額一萬幾千來看，估計仍未屬具規模的犯案，可能因為無法來澳等原因，卻又想耍樂，繼而想出以這樣的直播方式進行搖距賭博，增加即時的激刺感。不過，也不能不提防有人為經營更大的非法線上賭博而偷偷「試運」。

科技一日千里，其發展為人類生活帶來方便和可塑性。然而，不法份子總是利用科技的方便來做犯法之事，如電訊網絡騙案、電腦犯罪。先進科技產品日新月異，除智能手機外，很多產品都有上網和拍攝功能，如智能手機和眼鏡，且功能和質素越來越強大，加上互聯網之發達，隨時隨地就能做到自己所想。與此同時，不法份子犯案亦會變得更容易。執法部門有需要與時俱進，從技術層面提升預防和打擊各類型科技犯罪的能力。業界如娛樂場所同樣需要因應時代發展，研究和調整場內限制，防範不法行為。

山草

樂而忘返

澳門旅遊業發展蓬勃，每年吸引數以千萬計旅客前來感受這座城市的魅力，甚至有旅客「樂而忘返」逾期逗留。司警日前在調查一宗詐騙案時，便揭發一名越南女子逾期留澳長達六年之久。屈指一算，該名女子自新冠疫情以來一直在澳門生活，未有離開過。經調查，該名愛上澳門生活的女子之前以旅客身份來澳，留澳期間多在娛樂場流連遊蕩。司警順藤摸瓜，發現她租住在外僱同鄉的住所其中一房間，靠家人定期匯款給她生活。

非法逗留六年是甚麼概念？非永久居民在澳住滿七年都可以拿到永久居民身份證。她如此喜歡澳門，何不以合法途徑申請來澳？不想當外僱也可以經常來澳旅遊，反正六年來都是不務正業。現行法例規定，逾期逗留屬行政違法，每逾期一日，會罰款五百元至八百元，以一萬五千元為限，逾期逗留還可被驅逐出境及實施禁止入境等措施，同時在禁止入境屆滿後的兩年內不得申請居留許可及逗留特別許可。

逾期逗留雖屬行政違法，但這類情況有機會衍生出其它犯罪而影響本澳治安。涉事女子正正牽涉到一宗騙案而被發現，而過往非法逗留更多存在黑工問題。故此，執法部門需要加強日常巡查。至於安置非法逗留的人則會觸犯“收留罪”，可被判處最高兩年徒刑。案中其同鄉為賺取租金而收留她，刑罰更重，可被判處二至八年徒刑。遠洋來澳打工，必須遵守本澳法律，否則掉了工作更要負上刑責。向外僱加大普法工作看來同樣重要。

山草

提防

自然災害破壞力驚人，不能輕視。日前，在廣西一帶登錄的颱風「美莎克」，雖然對澳門沒有構成直接影響，但其餘威卻帶來連場豪雨，廣西地區更因此出現極端暴雨，繼而釀成嚴重洪災，水庫缺堤，多地汪洋一片，房屋被淹沒，有養蛇場被洪水沖毀，近千條蛇逃出，包括有毒眼鏡蛇，更傳出有被困村民被蛇咬傷。據報目前洪災遇難都增至三十九人、九人失聯、逾三十七萬人受災。當地的救援行動仍然持續進行中。

與此同時，湖北省東部遭遇歷史罕見的致命強烈龍捲風襲擊，且夾雜強降雨和雷暴，多地受災。氣象專家指出，受颱風「美莎克」殘餘環流與梅雨鋒疊加影響，致使廣西多地爆發極端強對流天氣，多個鄉鎮突發強烈龍捲風。最大風速超過十五級，從網上看到的災情畫面極度駭人被龍捲風吹襲的地方一片狼藉，有大廈高層居民關窗時被風捲落樓身亡。報導指風災至今造成逾萬人受災，十一人死亡，數百人受傷，災情同樣嚴峻。

「美莎克」看似是個普通颱風，卻觸發出嚴重巨災。目前在太平洋上空有另一個超強颱風「巴威」正逐漸逼近，其中心附近最大風力達十七級以上，環流直徑高達一千三百公里，被形容為巨獸級颱風。氣象部門預測「巴威」最快將於週六登陸浙江、福建沿海，之後殘餘環流可能一路北上，影響長江、黃河流域，甚至波及東北地區，整體風雨恐持續約一週。可能受影響的地區已採措施嚴陣以待，按現時「巴威」路徑看，雖然與澳門保持一大段距離，但預防及應對災害工作不容鬆懈。

山草

求變

俗語話：舊嘅唔去，新嘅唔嚟。雖然時代不斷進步，但往事總叫人回味。而潮流之事與物更是不斷的輪迴，又或以另一個方式在不同年代再次呈現，經典永遠不會被人遺忘。最近，一首香港經典廣東歌「卡拉永遠OK」在網上爆紅，該歌曲點擊率數以十億計，不僅風靡內地，連歐美等西方網紅也關注，網上出現不少翻唱和二次創作，被形容為跨世代神曲。當然，有賴無遠弗屆的互聯網科技及網絡串流平台。

卡拉OK於八十年代後期興起，九十年代盛極一時，是大眾熱門娛樂之一，在港澳地區相當流行。講到卡拉OK，不得不提到同樣在八、九十年代掀起過熱潮的桌球，還有年青人經常流連的遊戲機室，在這樣的黄金年代，消遣性行業如雨後春筍，當年娛樂似乎比起現在只有手機還要多。時移勢易，這些娛樂消閒場所大多不敵時代巨輪輾壓，如電影院一樣買少見少。不過，也有的留守至今繼續堅持經營。

要生存就需求變。以往機竇、波樓給人一種負面印象。然而，電競都可成為職業運動的年代，桌球手更不用多講，大家對這些活動的睇法變得正面，家長亦然。特區政府就特定業務及活動規管制度開展諮詢工作，文本建議取消多類場所的營業時間限制及調整入場和逗留規定，其中卡拉OK及桌球室入場年齡限制均有降低，當然要有父母陪同。而遊戲機中心入場門檻則維持嚴格監管，僅開放予年滿十六歲人士進場。這一舉動正正希望透過優化營商環境，為更多行業生存或發展創造條件。

山草

肥水不流別人田

特區政府就特定業務及活動規管制度展開公眾諮詢，建議對風險程度較低的業務或活動，由現時程序較複雜的准照或預先通知制度，簡化為登記制度。其中對在旅遊景點為他人提供有償拍攝服務的活動，新增以登記制度規管。本澳現行法律制度中，並無專門條文規管景點有償拍攝服務，導致任何人士包括非本地居民均可於公共景點自由開展此類商業活動。政府表示，立法規管旨在填補現時法律空白，在滿足旅客旅拍需求同時，確保公共秩序與安全。

的而且確是，旅行用手機打卡已不能滿足完美主義者，近年內地興起「約拍」，不少名勝景點都能看到年輕女子穿上各種造型的衣飾，化上靚妝，在明媚風光下擺出不同的甫士，由隨行的攝影師操刀為自己留倩影。來到旅遊城市澳門，自不然也想到拍一輯充滿歐陸風情的靚相，本澳旅拍服務需求亦隨之大增。現時在網上旅遊平台，不難發現有提供澳門旅拍服務的廣告，收費由數百元到千元不等。此外，也衍生出內地人士來澳提供旅拍服務的違法情況！

正所謂肥水不流別人田。政府為新興行業開綠燈之餘，諮詢文本提出有關登記僅接受澳門居民申請，希望藉此杜絶旅拍黑工。旅遊業要做到可持續發展，不斷提升服務質素是關鍵，能夠提供多元服務滿足不同旅客需求很重要。政府採取登記制度規管旅拍，除要規範行業本身之外，相信是希望讓本地居民更好地參與新興行業發展，在創業路上多一條出路。有關登記制度仍有很多細節，包括登記額數量，服務地點等都需要訂定，希望能在今次諮詢中收集到更多意見，以助旅拍行業健康發展。

山草

畢業之後

為協助畢業生投身職場，勞工局的“職出前程”實習計劃已推行多年，今年共提供八百五十個實習崗位，報名期已結束，經審核後合資格參加者共三百三十人，大半崗位未滿額。究竟合資格者少還是參加者不多？若是前者，多少反映出畢業生的質素或所學未符適合需求；要是後者則可能覺得工種未能學以至用，又或認為這樣的實習幫助不大，甚至是求職早有著落。本澳每年高等教育畢業生數以千人計，如果大部份已找到工作，少人參與實習未嘗不是好事？

有關計劃是希望透過實務工作經驗，協助青年適應職場、提升專業技能與就業競爭力。覆蓋旅遊休閒、金融、科技、大健康等九大行業，可選擇的工種應該很多，且近年更延伸至內地有業務網點的澳門企業，職涯發展相對擴闊。但在今年三百多位合資格者中逾六成七人意願是參與休閒企業和金融業相關項目，數字除顯示青年人對澳門發展前景的睇法外，加以相關行業待遇或較中小企為優，以至影響著年青一代人選擇所修讀的專業。

計劃自二零二零推出以來，累計逾一千七百人參與實習，其中八百五十多人表現優秀獲企業聘用，受聘率五成並不算高，也反映出競爭激烈。雖然，疫後澳門失業情況較為穩定，但也有季節性變化，最新的本地居民失業率(三至五月)維持百份之二點三，就業不足率為百份之二點四，則上升零點二個百份點。而尋找第一份工作的新增勞動力佔失業居民的比重下跌零點二個百份點至百份之九點三。暑假剛開始，又有多少畢業生將加入失業大軍行列？有待觀察。

山草

私貨

早前，海關和藥監局聯合搗破一個設於住宅單位的非法藥物和私煙倉，現場檢獲三千六百多件藥物及三萬五千支未完稅香煙，市值約六十三萬元。是被緝獲私煙涉逃稅五萬二千元，與該批藥物一樣未能出示進口文件及合法來源證明。本澳破獲私煙及非法進口藥物並非鮮見，但像這樣在住宅單位內存放則不多，相較隱蔽，顯然除一般販賣兜售外，更多可能是大量分銷。管有和售賣私煙固然違法，值得關注的是這批來歷不明藥物的用途和銷售對象，因當中牽涉用藥安全！

案件未有進一步披露藥物的性質和用途，但根據本澳現行藥事活動法律規定，只有獲藥物監督管理局發給准照的場所（如藥房、藥行）方可供應及出售藥物。所有進口藥物必須預先取得許可及進口准照。違者最高可被科處七十萬澳門元罰款，情節嚴重者亦會面臨進一步行政或刑事起訴。藥物既不能胡亂銷售和購買服用，若有關藥物作為非法醫療之用，對病人而言毫無保障，更需要追查背後有否其它違法行為存在。

至於私煙方面，雖然本澳煙稅不及鄰近地區高，稅率更未達到世衛建議的七成五，但私煙依然活躍。在澳門私自販運、收藏或售賣未完稅香煙均屬違法行為，根據對外貿易法規定，一經判罰，可科處五千元至十萬澳門元罰款，同時，被緝獲的貨物亦會充公。而私煙亦可能觸犯《預防及控制吸煙制度》有關包裝標示規定而受處罰。私煙罰則與鄰埠罰款最高二百萬元及監禁七年相距甚遠，加煙稅未必對私煙起到遏止作用，更可能成為催化劑，但仍有加強罰則需要，以起阻嚇作用。

山草

一時意氣

本澳近日發生一宗倫常悲劇，兩父子因為口角，父親情緒激動揚言要服毒自殺，兒子隨即從廁所取出消毒液，並扭開瓶蓋遞給他飲，其父匆匆喝下一口，後因不適自行報警求助，事後被送院治理，幸無生命危險，否則“送他一程”的兒子實難辭其咎，也後悔莫及。兒子既遞上消毒液，對父親在自己面前服毒自殺亦不為所動，結果被司警以涉嫌觸犯慫恿、幫助或宣傳自殺罪，移送檢察院。原本是家庭小爭執卻變成一宗刑事案件。

根據刑法典規定，慫恿他人自殺，或為此目的向其提供幫助者，如他人試行自殺或自殺既遂，則處最高五年徒刑；如被慫恿者或獲提供幫助者未滿十六歲，或因任何原因其衡量價值之能力或作出決定之能力明顯低弱，行為人處二年至八年徒刑；某些產品、物件或方法被宣揚能作為產生死亡之手段，如以任何方式為該等產品、物件或方法作宣傳或廣告，而引致他人自殺者，則行為人處最高二年徒刑，或科處最高二百四十日罰金。

司警經向涉案家團多名成員深入調查，未發現涉案父子有重大結怨或預謀犯案。正所謂家家有本難念的經，事件中顯然是父子倆一時意氣

。值得關注的是，自殺父親是長期病患，有抑鬱症且行動不便，長期情緒負面，以及經常揚言自殺，社工局一直跟進有關個案。作為照顧者的家人，有壓力可以理解。抑鬱症並非單純的情緒病，並非一兩句“睇開啲”就能治癒，有社工跟進亦未勿足夠，更需要是得到專業的診治，希望政府對於有需要的家庭給更多支援！

山草

罔顧安全

今年以來，衝紅燈相關交通事故有上升趨勢。警方資料顯示，去年共錄得衝紅燈五千八百零三宗，而今年一至五月共錄得三千七百三十七宗，較去年同期二千零四十一宗上升八成三，因衝紅燈而發生交通事故方面，去年因衝紅燈引致交通事故共四十八宗，造成四十人受傷；而今年首五個月因衝紅燈引致交通事故共二十四宗有二十一人受傷，較去年同期十二宗有十三人受傷上升一倍及逾六成一，升幅十分顯注。

根據現行《道路交通法》規定，駕駛員不遵守交通燈號（衝紅燈），又或不按交匯處強制停車信號所規定停車，最高可被科處罰金一萬澳門元及禁止駕駛六個月。一旦引致人員傷亡，更須負上刑事及民事責任。交通意外一宗都嫌多，然而，上述數據反映駕駛者的安全意識薄弱，對遵守交通規則過於輕視，罔顧自身和途人生命安全。除嚴厲執法之外，確實有需要再加強相關教育，讓駕駛者知道個人疏忽可帶來的嚴重後果。

本澳車多路窄，每日發生著大大小小的交通意外，部份路段更是交通意外頻生的黑點。警方公佈，在首季三千四百多宗交通意外中，羅理基博士大馬路、友誼大橋各有七十五宗位居交通事故熱點一、二位，再來的是路氹連貫公路六十九宗，偉龍馬路六十一宗，西灣大橋五十七宗。資料顯示，澳門半島及離島多個圓形地(迴旋處)也是交通事故多發的地方，主因沒有保持適當距離或轉向不小心。駕駛者應要多加注意，時刻留意路面狀況，做個小心和禮讓的司機。

山草