分類: 瞭望台

一語中的

廉署揭發有任職懲教管理局的公務員醫生濫用病假，處理私人事務之餘還呃政府薪水，七年間白抖十五萬元人工。過去，公務員動不動攞醫生紙請病假時有發生，甚至被發現呃病假外遊。為此，公營醫療機構醫生在開病假紙時變得愈來愈謹慎。不過，今次不僅是醫生配合「病人」，而是扮病攞假呃埋一份，有欠專業操守。結果被連根拔起，偵破其未獲任職部門知悉及同意的情況下「秘撈」，既涉詐騙和偽造文件刑事罪行，還違反公職人員的規則。

事件牽涉到該醫生的多名公私營醫療機構同業朋友，在對方的串通下，協助他及其父母開出病假紙或陪診假紙。同為醫生，是幫個朋友小忙，抑或蛇鼠一窩，習以為常？濫用病假、濫發醫生紙，由公營部門去到私營醫療機構，一宗案件突顯出監管制度仍有漏洞和不足之處。今年七月，立法會細則性表決通過公僕通則，當中新增與衛生局有協議的非牟利醫療機構可為公務員發出醫生證明，但就未有如議員所想的擴展至私人診所。如今看來無疑是正確的決定。

法案在審議期間，政府便一語中的指出，未能一步到位將範圍擴展至所有私家醫生，原因是衛生局認為應循序漸進放開權限，既要方便公務員就醫，又要盡可能避免虛假醫生紙出現。正所謂樹大有枯枝，如行政法務司司長所言，這並不存在對私家醫生及醫療診所醫護人員專業能力的不認同或歧視，只是對龐大公務員隊伍的管理需求，假醫生紙會損害公務員體系、公務員及相關醫療機構形象。真喺一張都嫌多！

山草

超級月亮

一年容易又中秋，今年已經來到十月，內地國慶連中秋八天假期亦進入尾聲。旅遊局之前預測今個「十一」黃金週訪澳旅客日均達十五萬人次。屈指一算，首六天訪澳旅客量為九十一萬七千人次，平均下來，每日約十五萬二千多客次，暫且符合旅局預期。事實上，若非颱風「麥德姆」搞局，客量應該還要好一些！因為颱風吹襲前後的週五至週日，正是預計的入境高峰日子，其中週日早上仍懸掛著八號風球，當日只有十一萬人次旅客入境。

由九月底至十月初，不到兩週便應驗了「天有不測之風雲」兩次，颱風接力出現。「樺加沙」更以超強颱風姿態撲向澳門，十號風球懸掛超過十小時，賭場也要關門停止營業，令原本屬淡季的九月賭收明顯回落，按月下跌一成七，幸仍保持在一百八十億元的水位，僅稍遜於預期，算是天塌下來還可保不失。當大家憧憬「十一」黃金週的到來，卻半路殺出個程咬金，可喜是「麥德姆」半夜掠過，對本澳影響不大，賭場未因此停止運作。

中秋佳節有近十三萬人次旅客入境，相信整個黃金週訪客量不會偏離預期太多。據投行分析，預料十月首五天澳門賭收達到五十五億元，基本符合預測。又認為黃金週過後，緊接而來尚有體育賽事及演唱會活動，有望推高賭收，故對十月賭收二百三十億元的預測維持不變。反映市場對澳門博彩業今年餘下日子抱有一定信心。風後而來的是又大又圓超級月亮，賭收如追月般，希望在眼前。然而，風季未結束，一切不能掉以輕心。

山草

心身健康

每日人來人往的關閘口岸，在颱風“麥德姆”遠離澳門後又再熱鬧起來。當晚所有風球除下後，不少居民和旅客接續通關，卻嚇然看到一名全身赤裸年青女子，一絲不掛飛快地由關閘廣場跑入口岸大樓入口處的扶手電梯，期間懷疑身體不適，在扶手電梯上跌倒，擦傷額頭，整個人躺在電梯上，警員接報趕至提供協助，事後由救護車送院治理。據了解，女子傷勢並不嚴重，相信無大礙。但何解赤裸狂奔？有待警方調查。

事件發生後，網上流傳相關圖片，當時關閘口岸有不少人流，只見該名女子在人群中奔跑，直至在扶手電梯上跌倒，而關閘廣場附近有女性衣物在地上，不排除屬於女事主所有。據當時看到事發經過的人士指，該名女子精神狀態似有異常，但確切原因不得而知。不論是精神問題，還是突然間情緒失控，抑或另有內情！都市人的身心健康都直得大家重視和關注，且有其迫切性，尤其年輕一代的心理健康問題，需要更多的幫助。

社服團體資料顯示，上半年，電話求助個案六千多通，按年有些微增幅，求助者以三十歲以上市民為主，有年輕化趨勢，當中二成七涉及精神問題，約二百多通電話涉及輕生求助。求助增多反映大家愈來愈重視自身情緒問題，同樣也突顯出求助者需要有更全面的協助。衛生局提出《健康澳門藍圖》，當中不僅著重身體健康，心理健康的關注一樣重要。衛局計劃今年第四季啟動構建二十四小時心理健康支援平台，增加心理諮詢資助名額。同時強化衛生中心心理診療能力，將其融入社區醫療衛生服務體系內。希望相關工作能加快落實，為有需要人士提供適切服務。

山草

秋颱

超強颱風「樺加沙」襲澳才剛過去一週，而現時秋老虎相當活躍，天氣十分酷熱，烈日照射下格外熱辣辣，同國慶一樣夠晒熱鬧。不過，之前已傳出中秋節可能打颱風的消息，幾日後天氣或再次風雲變色。早前氣象局預測本月上旬西北太平洋至南海一帶較高機會有一至兩個熱帶氣旋生成，而本週後期西北太平洋上將有低壓區發展，並可能移入南海進一步發展成熱帶氣旋，隨後移向南海北部，中秋節前後或對廣東沿岸天氣造成影響。

最新預測是菲律賓以東的低壓區已發展成熱帶氣旋，準颱風「麥德姆」最快週五晚上進入本澳八百公里範圍，屆時將發出一號風球訊號，風勢會顯著增強，有頻密大驟雨。氣象局稱由於週日早上正值天文大潮，不排除部份低窪地區可能受風暴潮影響。香港天文台則指出，雖然香港位處受襲一成區域，但該熱帶氣旋相當「聰明」，避開超強颱風樺加沙及颱風博羅依遺留的冷水區，個別模式預測可能達到強颱風或以上的強度。

「樺加沙」引發風暴潮，造成本澳內港低窪地區出現一點五米高水浸，七百商戶受到影響，導致不同程度的損失，風暴潮期間亦需要暫停供電，一萬六千戶受到影響。若今個熱帶氣旋在最接近本澳時剛好漲潮，不排除低窪地區會再次受風暴潮的影響。中秋節前後在團圓賞月之時，也要密切留意天氣變化，以及最新天氣資訊，按照當局呼籲適時做好防風防浸準備措施。當然，秋颱距離澳門愈遠愈好，可讓大家安心度中秋！

山草

放心旅遊

內地國慶連中秋節八日長假期今天開始，澳門警方預計期間有幾百萬人次經各個口岸出入境，其中料有一百二十萬人次旅客訪澳，日均高達十五萬人次。政府相關部門已做好部署迎接「十一」黃金週，從口岸通關、交通、旅遊區人潮管制，再到慶祝活動全部準備就緒。人多擠迫，這時候最重要是維持秩序。今年國慶假期，政府在氹仔舊城區和大三巴牌坊附近的關前後街實施行人臨時步行區，人車分隔，且有夜市配合，既能分散人流，亦能做到安全旅遊。

酒店業界睇好今個黃金週檔期，現時熱門酒店基本訂滿，旅客普遍預訂二至三晚，預料入住率超過九成，部份甚至達百份百，可見黃金週的威力。要讓旅客有愉快體驗，服務一定要周到。反之，要享受優質服務，當然得選擇信譽和品質都有保證的商號。旅遊局與警方今年以來查封逾一百六十個懷疑非法提供住宿的單位，反映非法旅館仍有供有求。旅行費用豐儉由人，但人身安全更重要，旅客切勿光顧無牌旅店，當局亦要持續巡查打擊。

每逢節假日口岸人流特別多，除要安排好公共交通工具疏導乘客外，口岸治安同樣重要。近日，網上流傳橫琴澳門口岸的士站充斥拉客黨，當的士乘客下車後便蜂擁而上，詢問是否往機場，甚或推銷網上賭博，諸如此類。事實上，有關情況已存在一段時間，有網上片段更拍到有關人士疑因爭拉客發生拗撬打鬥，當場浴血！這類拉客行為多少會影響旅客心情，也會破壞旅遊城市形象，執法部門應加強巡邏以杜絶之，保持良好治安秩序，才可令旅客玩得放心。

山草

防蚊患

過去幾天，本澳新增多宗本地及輸入的“雙熱”個案，尤其是基孔肯雅熱至今累計二十宗輸入病例及五宗本地感染個案，反映基孔肯雅熱在本地傳播風險仍相當高。不少輸入病例的患者曾到過鄰近地區後發病，而根據廣東省疾控局公佈，過去七天全省新增報告逾三百一十宗基孔肯雅熱本地個案，不少出現個案的地區均是澳門人常往的地方，其中江門近三千宗，佛山七十八宗，廣州六十八宗，深圳二十二宗，珠海十三宗，東莞七宗。

國慶將至，是出入境高峰的時間。澳門當局預計十一黃金周將有六百萬人次出入境。在人群流動量加大，鄰近疫情仍處較高水平的同時，“雙熱”的傳播風險也隨之增加，防控工作不能鬆懈。雖然，目前基孔肯雅熱未見重症和死亡個案，但關節痛症狀可嚴重到影響個人活動並持續數周至數月。市民在節假日出行還是注意個人保護措施，防止被蚊叮咬，儘量避免前往疫情高發地區，回澳後若出現發熱、關節痛、皮疹等症狀應及時就醫。

氣象局預測國慶節期間，本澳天氣酷熱和陽光充沛，本週後期會持續酷熱和大致天晴。在蚊媒活躍的天氣之下，容易被蚊叮蟲咬，要阻擋疫情傳播擴散，最有效方法是防止蚊子“孳生”，市民應按照當局呼籲注意定期清除工作地點和家居周圍環境的積水，杜絕蚊患。現時衛生部門針對“雙熱”病倒進行滅蚊工作，盡量降低本地傳播風險。與此同時，在出入境高峰節日，口岸把關及個案通報一樣重要，才能起到共同防疫效果。

山草

創造可能

沒有競爭，那有進步？澳門電信服務業可謂一個活生生的好例子，雖然早已處於5G的年代，但相關服務如流動電話、固網寬頻總是強差人意。即使市場開放多年，服務質素多年來未見有很大提升，不少用戶皆認為價錢並不便宜，與上網速度不成正比。去年底已有一家港資電訊商退出澳門流動電話市場，另一家港資電訊公司也僅持有4G牌照，競投而獲批5G牌只有兩家電訊商，市場說是開放了，實際可選擇有限！

提供流動電話服務尚算有三家，固網寬頻服務則僅僅兩家供應商，若以市佔率而言，依舊一家獨大。歸根結柢，與電信特許資產這一歷史產物不無關係，縱然市場開放，實際是相關資產維持獨享，未能真正做到公平使用，競爭自然流於表面。特許合同過去長時間獲不斷短期續約，磋商又磋商，臨時再臨時。蹉跎歲月十多年，換來的不過是所謂維持服務穩定。最近，特許資產終於走到本澳電信發展史又一轉捩點，特許資產宣佈收歸政府所有，由政府主導、管理。

有競爭，不一定有進步，但起碼有空間創造可能。現時政府與澳門電訊就特許資產簽訂兩年生死約，條款內容包括公平使用特許資產，算是一人讓一步。而客戶最關心當然是服務的性價比，電訊商形容這是誠意一簽，亦承諾會推出服務優惠，涵蓋居民用戶、家居、商業等。究竟有多大“誠意”？拭目以待。本澳電信業發展不僅如此，如政府早年提出的「匯流」牌照或「三網合一」，還有《電信法》的立法工作，希望能在收回特許資產這第一步做起，並加快推進。

山草

不解的結

“樺加沙”以超強颱風姿態撲向澳門，十號風球懸掛超過十小時，是有紀錄以來時間最長的十號風球，亦是首次一年內兩度發出十號風球。說它不比“天鴿”和“山竹”利害，但氣象局錄得的數據，均顯示“樺加沙”威力非同小可。事實上，紅色風暴潮造成廣泛地區嚴重水浸，高度達到一點五一米，令內港一帶頓成澤國，十號風球期間，民防接獲二百多宗事故報告，八人亦因颱風受傷，所幸沒有釀成重大事故。

是幸運還是早有準備，相信兩者皆是讓澳門避過一劫的關鍵原因。政府提前預警，超前部署，呼籲廣大民眾做好防災準備的確起到作用，最起碼大家都將車輛駛離低窪地區，民防也疏散逾三千人離開險地，全澳停課，賭場關門，口岸暫停通關，過程有序。政府動員可用人力做足防備，持續發放民防資訊，市民可在較有準備的情況下迎抗暴風來臨。而“樺加沙”路徑略為偏西，與澳門保持一定距離，沒有出現最壞情況，亦是老天爺眷顧！

縱使超級風暴未有對澳門造成嚴重破壞。然而，風暴潮引發的水浸問題似是不解的結。避得過黑色暴雨，躲不過紅色風暴潮，低窪地區不少商舖因種種原因，未能避開水浸厄運而造成損失，風後依然出現局部災情，店舖忙於清理水浸貨，街上堆滿垃圾，政府要動員組織支援隊到各區協助清理。風暴潮夕前，當局已在內港裝安擋水板閘，惟阻擋無效，海水從四方八面急速湧進內港。雖然媽閣擋潮閘構想早已灰飛煙滅。長遠而言，內港建堤岸還是值得認真思考。

山草

考驗

超強颱風“樺加沙”來勢洶洶，預測其破壞力堪比“天鴿”和“山竹”，風力達十級以上，極大機會成為今年「最強風暴」。現時樺加沙中心風速逾二百公里，按照颶風級別而言，外國氣象專家指“樺加沙”相當於最高的第五級颶風。美國颶風中心指，五級颶風會引發災難性損害，樹本會連根拔起，基本建築物將無一幸免遭受徹底破壞，受吹襲地區長時間會缺水缺電，數月內難以適合居住。聽罷讓人毛骨悚然！

當年“天鴿”和“山竹”的確對澳門造成了嚴重破壞，以至人命傷亡。然而，世界各地每個地方地理環境不一樣，建築物結構和基楚設施建設也盡相同，即使遇上強度一樣的風暴，所造成破壞也會不同。今次“樺加沙”對澳門會造成可等程度破壞，除取決於的強度本身外，也要視乎與澳門距離有多近。香港氣象專家則指出，若按現時電腦預測，“樺加沙”比起“天鴿”和“山竹”距離香港要遠一些，造成的破壞或低於後兩者。

氣象局預測“樺加沙”將在本澳一百公里內掠過。現在只能希望這個距離拉開更遠，但按現時各方預測破壞似乎無法避免，歷史亦已告訴大家，破壞程度可以預見。至於基建設施會否遭受破壞，繼而出現斷水斷電甚至斷網，超強颱風將可能再一次考驗澳門，絶不能掉以輕心，盡力防災的同時，也要有最壞的打算，災後或有更大量工作，希望在各方配合下，能盡快恢復社會運作。有了更多準備，目的都是為降低災害所造成的影響。

山草

天敵

面對颶風級別的“樺加沙”即將來襲，港澳兩地政府均招開記者會，講解部署和應對措施，並一再呼籲廣大民眾要做好防災準備。按照現時氣象部門預測，風暴潮水位與“天鴿”和“山竹”相比有過之而無不及，威脅直逼低窪地區。為應對可能出現的停水停電情況，政府提早呼籲市民儲水儲糧，目的希望大家有時間準備，以免臨時臨急而手忙腳亂。事實上，只要水浸高度達一米或以上，當局就會考慮低窪地區斷電。以目前預估看，停電幾乎是無可避免！

本澳風暴潮級別分籃、黃、橙、紅及黑共五級。氣象局預測今次風暴潮水位有機會超出路面約兩米，意味著屬於橙色至紅色級別，根據電力公司停電措施，橙色風暴潮，內港一帶有機會暫停供電，影響範圍由媽閣沿內港至筷子基及青州一帶；當紅色風暴潮出現時，受影響區域可能會擴至新口岸一帶，涉及範圍相當廣泛，澳門半島只有中間部份的高地能幸免。雖然不一定會停電，但相關地區的居民要有心理準備。

“樺加沙”週三殺到，有機會正面吹襲港澳地區，兩地政府嚴陣以待，教育部門已提早宣佈所有學校由今日起停課兩天，亦要視乎颱風後損毀情況，再決定是否延遲復課。若按“天鴿”和“山竹”的經歷，風力和雨量皆強勁，暴風雨來時猶如天將塌下，大半個澳門變成汪洋，破壞力驚人，風後處處成災場，收拾需時。政府部門已組成風災後支援隊候命，全力救災。面對天敵，希望在充份準備下可減低影響，吉人天相！

山草