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消防局公佈上半年統計

火警及救護車出勤均減

消防局公佈，今年上半年該局火警出勤宗數四百零六宗，同比減少近一成一。另外消防救護車出勤二萬二千三百八十八宗，同比減少百份之三點五。

今年上半年該局火警出勤宗數四百零六宗，同比減少近一成一，其中沒有開喉灌救佔三百二十一宗，佔火警出勤總數逾七成九。經統計，火警原因以忘記關爐、有人留下火種、燃燒香燭/冥鏹、電線短路、機件/設備故障為主。此外，今年上半年消防救護車出勤二萬二千三百八十八宗，同比減少百份之三點五，主要為發燒、呼吸困難等輕微不適的個案下降所致。而整體救護個案以頭暈、腹痛、呼吸困難、嘔吐、發燒以及各類受傷等事件為主。

消防局持續透過多種渠道進行消防知識的宣教工作，提升社會大眾的防火安全意識，包括舉辦講座、疏散演習、到各區宣傳，以及拜訪坊會團體就社區消防安全情況交換意見等。今年一至六月，消防派員到社區樓宇進行四千一百九十多次防火安全排查及巡查工作。處罰情況方面，上述期間已完成五十宗行政處罰程序，涉及在疏散通道上停泊電單車、擺放雜物等情況。

電器設備與燃氣爐具是市民日常生活的必備器具，大眾不應輕視使用過程中所潛在的風險，應時刻保持安全意識。消防局呼籲正確進行充電操作，避免過度充電而產生高溫或引致短路；同一個拖板或萬能插蘇不要插過多電器，避免因超負荷而引致起火；電器或插座出現異常、老化或損壞等，應立即停用並進行維修或更換；應向有信譽及專門的供應商選購具質量保證的燃氣爐具。

燃氣爐具及喉管每年需委託供應商或專業人員進行至少一次的保養及檢查，經常留意氣喉管及各接口處有否裂紋或鬆脫，且應依照使用年期進行更換；於使用燃料或燃氣爐具時要確保空氣流通；倘長時間不使用應關閉氣源；倘發現或懷疑有洩漏燃氣情況，應先確定自身安全，打開通向室外門窗和關閉爐具及氣源總掣，並儘快離開現場，及後進行檢修或報警求助，緊記不要觸動任何電器開關或產生火花以及切勿擅自處理。

另一方面，為避免使用滅蝨煙霧劑時引致誤會，居民應清楚了解其使用方式，並事前預先通知管理公司以及建議張貼公告；

倘發生火警或意外事故，應儘快通知消防局，緊急求助電話：119、120、28572222。

 

跨境救護車服務

港珠澳琴全啟動

琴澳跨境救護車服務已於上月二十七日正式啟動，標誌著大灣區跨境救護車服務再邁新台階。

繼去年十一月三十日“港澳跨境救護車試行計劃”，及今年三月十七日“珠澳跨境救護車服務”啟動後，經澳門與橫琴粵澳深度合作區兩地行政部門緊密協調與努力，雙方就跨境救護車服務達成共識，上月二十七日在橫琴粵澳深度合作區市民服務中心，由廣東省委横琴工委副書記、省横琴辦主任、合作區執委會副主任聶新平與澳門警察總局局長梁文昌共同簽署了《琴澳“醫院│醫院”點對點跨境轉運行政部門備忘錄》，這標誌著大灣區跨境救護車服務再邁新台階。

簽署儀式後，隨即舉行“琴澳醫院‘點對點’跨境轉運啟動儀式”，由橫琴粵澳深度合作區民生事務局局長馮方丹向澳門衛生局仁伯爵綜合醫院授牌，以及由澳門衛生局局長羅奕龍向橫琴粵澳深度合作區廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院授牌，授牌儀式完成後，琴澳兩地跨境救護車服務正式啟動。

琴澳跨境救護車服務與港澳及珠澳跨境救護車服務運作模式一致，啟動機制的首要條件是確保派送醫院和接收醫院事先達成協議，並以病人的醫療需要、安全和利益作首要考慮，同時設有防止濫用機制。新機制與現行“車過車”模式（病人在邊境受管制區域更換救護車）並行運作，對於不符合跨境救護車轉運條件的個案，仍沿用原有模式。

琴澳跨境救護車服務，不僅是推進琴澳一體化的重要民生舉措，更是落實習近平主席去年視察澳門與橫琴粵澳深度合作區時提出的加強基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”，以及琴澳居民“心聯通”重要指示的一項具體實踐。隨著港、珠、澳、琴四地跨境救護車服務的全面啟動，將進一步促進大灣區優質醫療資源的協同與互補，為區內居民提供更加便捷、高效與優質的醫療服務保障。

 

澳門新燃料中途倉

上月正式投入使用

澳門新燃料中途倉已於上月二十八日正式投入使用，選址於港珠澳大橋澳門口岸人工島的東停車場附近海域，取代了長年存在安全隱患的青洲臨時中途倉。該設施由政府監管、南光石油專業運營，旨在提升澳門的燃料儲存和管理體系，保障居民的居住環境安全。目前，各相關部門正協調其它燃氣商戶遷入，並持續進行監管與演習，以確保設施的長期安全運作。

澳門特別行政區政府始終將危險品安全管理置於重要位置，為徹底解決青洲臨時燃料中途倉的長期安全風險，積極推進搬遷計劃。依據二零二三年生效的《危險品監管法律制度》，今年七月由行政長官批給南光石油化工有限公司（下稱南光石油）管理及經營新燃料中途倉，以“政府監管、專業運營”模式推動這項重要民生工程落地。

上月二十八日起，南光石油已正式進駐澳門燃料中途倉，標誌着本澳燃料儲存與管理體系邁向規範化、安全化新階段。現時該公司正積極協調各分租戶遷入及後續管理，政府相關部門將依職責推動整體搬遷有序進行。為保障工作順利開展，消防局、保安部隊事務局及治安警察局已聯同相關公共部門，落實道路開放安排、清理違泊車輛及雜物、增設路牌等工作，並主動與南光石油及相關業界代表溝通，確保各環節銜接暢順。

此外，南光石油已開展人員專業培訓和內部事故演練，消防局及治安警察局亦將與其聯合進行消防演習，模擬突發事件應對流程，提升協同處置能力。同時，南光石油正跟進其它燃氣商戶遷入和使用澳門燃料中途倉之事宜，政府相關部門亦積極推進有關工作。

未來，消防局與保安部隊事務局將持續監督南光石油履行批給合同，確保其營運符合安全規範，包括進行不定期巡查及消防演習等。特區政府堅持“安全第一、民生為本”，通過完善硬件設施、創新管理模式、強化監管體系，構建更安全規範的燃料供應保障體系，為居民營造安心宜居的環境。

公園明年首季動工

原運動場正常運作

市民運動公園的第一區工程在八月中旬開標，公共建設局共收到十七份標書，標價介乎十二億七千多萬至十三億六千多萬元。預計於明年首季動工，總工期最長一千零一十四個工作日。  第一區工程爭取於二零二九年完工並移交相關部門，期望同年具條件開放。第一區工程施工期間，原址的運動場及蓮峰體育中心維持正常運作，不受影響。市民運動公園地段面積四萬零四百二十五平方米，工程將分兩區建造，首區工程包括拆卸工程範圍內原有建築物，興建一至三號館及地庫停車場，以及北面行人天橋接駁逸麗花園等；第一區的地庫公共停車場將提供六十九個輕型汽車車位及一百六十六個電單車車位。

公建局表示，現有的電信機樓房維持正常運作，直至新機房建成營運才會拆卸。施工期間維持毗鄰原址運動場及蓮峰體育中心正常運作。按照輕軌延伸市民運動公園站可行性研究，市民運動公園已預留輕軌站出入口及接駁位等建築空間，在靠近一號館外預留位置用作站點設置。

市民運動公園按主要功能設有一至三號館、兒童館、戶外田徑場及地庫停車場。各場館提供游泳池、滑板場、攀岩場及各種球類運動設施等；戶外田徑場設有標準足球場、田徑跑道、跳高和跳遠設施等。

行政長官岑浩輝在六月份曾到北區視察，並到原逸園狗場聽取興建市民運動公園的規劃。岑浩輝表示，實地了解及聽取運輸工務司司長譚偉文介紹相關的重整規劃和工作進度。關於原狗場地段興建市民運動公園計劃及周邊交通配套，岑浩輝指北區人口較密集，體育設施不足，原狗場地段約四萬平方米，將維持二零二三年的計劃，分兩個區域、兩個階段發展市民運動公園。

他指輕軌東線的南北段推進順利，目前正規劃輕軌東線西延青茂口岸，並研究青茂延伸兩條線路分別往筷子基、市民運動公園外圍，由於輕軌東線靠近人口密集區域，相信建成延伸線後對交通的幫助較大，方便出入青茂口岸，周邊交通路網是綜合立體性統一規劃。

譚偉文補充，市民運動公園第二期會在球場地下建設提供四百多個車位的大型停車場，滿足該區需求，會因應停車場出入口調整交通路網，並會研究輕軌東線的延長線在青茂分支後，其中一段是市民運動公園站，相信對交通有正面幫助。

譚偉文表示，計劃在周邊興建兩座行人天橋作為市民運動公園的配套，第一期會在盲人重建中心後面建行人天橋接駁至逸麗花園。另一座行人天橋會接駁至嘉應花園，在青洲大馬路、白朗古將軍大馬路形成立體交通。市民運動公園第二期兒童館計劃連通麗都行人天橋，並一併優化麗都行人天橋配套，包括增建升降機等。

狗場規劃為運動公園

讓民與休閒融為一體

原逸園狗場及蓮峰體育中心地段總面積約四萬平方米，上屆政府在二零二三年公佈將透過整體規劃設計，改建為集運動、遊戲、親子、社區活動、休閒文化等多元複合的市民運動公園，總建築面積約七萬四千平方米，把運動與居民日常休閒融為一體，促進居民身心健康發展。

市民運動公園的定位有別於專業場地，而是讓區內居民運動休閒，充份考慮區內人口密度和偏好而設計，並優化周邊交通。公園按功能分為三幢主體建築、一個標準田徑場，以及立體步行及休憩系統、多個城市小廣場。主體建築物分別為一、二號館、三號館、兒童館及戶外田徑場。

一號館樓高四層，計劃設游泳池及嬉水池、籃球場、緩跑徑及兒童單車徑等。二號館樓高六層，計劃設滑板場、乒乓球場、攀岩場、排球場，以及兩層羽毛球場等。三號館樓高七層，計劃設五人足球場、兩層多功能廳、多功能活動室及戶外活動空間等。

兒童館樓高四層，集中兒童活動需求。考慮到遊玩空間的遮陽及場地空間需求，及全天候仍能使用。兒童活動中心底層室內空間為展覽區，一樓為創意教學區，二樓為室內遊玩區，戶外以無障礙平台連接至市民運動公園至二號館的平台。三樓為閱覽區，設有室內外閱覽區，提供豐富閱讀體驗。

戶外田徑場設有八條標準的田徑跑道，跳高和跳遠等設施，田徑場中央為標準的人造草足球場。

立體步行及休憩系統以連廊、天橋系統串連，形成一個漫步網絡，連接項目最北端至最南端，增加運動公園整體遊玩性及趣味性，同時散落於各處的休憩及活動空間亦能分流，提供不同人群的活動空間場所。另設有單車徑、緩跑徑及林蔭大道等，提供予市民更多元化的運動和遊玩選擇。

交通規劃上，項目將進行周邊區域的交通優化，包括與周邊社區的交通連接，考慮未來的人流量，項目將改善現有步行系統，例如改善罅些喇提督大馬路與白朗古將軍大馬路交界行人天橋的無障礙條件及落腳點，使行人天橋和項目實現更有機的結合；在白朗古將軍大馬路與青洲大馬路交界興建新的行人天橋，優化青洲區及筷子基區居民通往市民運動公園的步行易達性。與此同時，將對青洲大馬路及白朗古將軍大馬路進行改善優化，而周邊的巴士站亦會重新規劃。

二零一五年當時政府宣佈”藍天工程”計劃，透過計劃在原狗場用地利用十五到二十年時間為本澳學校提供充裕的辦學空間，告別在裙樓辦學的困境。但在二零二一年底，政府表示原逸園狗場用地會向北區運動公園方向設計。當時政府指出，狗場學校用地規劃僅容納到四所學校且只有八千平方米，而新城A區將為學校提供更大更好空間。

A區的教育設施用地主要位於該區的中北部及中部西側一帶，結合鄰近的康體設施打造成“學校村”，可提供約一萬三千個中小幼，包括特殊教育的非高等教育學額。“學校村”通過輕軌線路、地下通道、步行道與A區的其它區域緊密連接，以滿足適齡學童上下課的需求。

“逸園”二零一八停辦遷離

五百多隻格力犬全被領養

二零一六年博監局正式通知“澳門逸園賽狗股份有限公司”，必須不遲於二零一八年七月二十日遷離狗場，並決定是否停辦賽狗活動，如續辦則需另覓新址，並改善對格力犬飼養條件及比賽的安排，以及遷至符合城巿規劃，特別是不影響民居的地方。在過渡期內博監局與狗會保持恆常溝通，以關注格力犬的去向及員工的安排等事宜。

狗會曾經向特區政府申請延長及修改賽狗專營批給合同，但政府經綜合研究、評估及分析後，考慮到世界各地對保護動物意識日益提升，本澳居民對競賽犬保護的關注，且特區政府認為轉播賽狗和愛護動物的價值觀背道而馳。同時對推動澳門經濟發展未能起到積極作用，而狗會亦一直未能交代妥善安置格力犬的問題，因此特區政府否決狗會申請延長及修改賽狗專營批給合同、以及否決狗會延長使用狗場的申請，並重申狗會須於二零一八年七月二十日遷離狗場現址。

逸園狗會的工作人員於二零一八年七月二十日開始遷離，當日博監局聯同多個部門在逸園公司代表見證下，點算並接收狗會，包括建築物、設施和設備等，整個過程順利完成。

賽狗終止的翌日，前民署採取措施臨時照顧逸園遺棄於狗房內的五百多隻格力犬。前民署為應對是次情況已作預先安排，並聯絡本澳動物保護團體，組織義工進場協助照顧格力犬。

逸園的賽狗專營批給合同被終止後，曾聯同愛護動物協會提出，租用氹仔北安一地段成立“格力犬國際領養中心”，作為臨時安置格力犬所用。但因安置場地未符合要求。事件擾攘期間，政府公佈逸園的格力犬臨時安置設施不符合政府要求，不具條件領回格力犬，被前民署按遺棄動物檢控，對逸園啟動遺棄動物聽證程序，五百多隻格力犬由前民署臨時照顧，並由愛護動物協會開始協助辦理領養程序。

逸園狗場的經營合約於二零一八年七月屆滿後，五百多隻格力犬隨後由當時的前民署接手照顧。當局在愛協的安排下，於二零一八年九月起陸續安排格力犬的領養工作。

最後一批格力犬於二零一九年三月二十六日下午被送往美國領養，市政署安排五輛車經港珠澳大橋將格力犬運往香港機場，送到美國領養團體後，再由團體交給領養家庭。五百多隻格力犬全數遷出逸園狗場後，格力犬的安置問題便告一段落；市政署隨後會把場地交給財政局，再交給規劃部門進行規劃工作。

澳門的賽狗活動最初在上世紀三十年代由港澳商人合辦，六十年代開始由逸園營辦。逸園賽狗場是亞洲最後一個賽狗場，於二零一八年六月三十日舉辦了最後一場賽事，並須於二零一八年七月二十一日前遷離原址，超過八十四年歷史的澳門賽狗活動正式劃上句號；逸園賽狗更曾被時代雜誌網站選為二十五項“遊客不容錯過的亞洲體驗”之一。

大奬賞再推促消費

長者殘疾立減加碼

特區政府九月起推出社區消費大奬賞活動，除了為即將到來的旅遊淡季提升居民的消費意欲外，並希望因應全運會在粵港澳三地共同舉辦，藉此活動激發全民的消費熱情，促進經濟循環。活動為期十三週，發放總值四億八千五百萬元的消費優惠，較對上一次活動加碼近一倍，當中長者和持有殘評證人士同獲五百元立減優惠。

今次“全運聚力‧社區消費大獎賞”活動由九月一日開始至十一月三十日結束，為期十三週，基本沿用“二零二五年社區消費大獎賞”的模式，活動期間逢周一至周五，居民使用實名認證的電子錢包，在全澳合資格商戶單筆消費滿五十元，即可抽取三次電子優惠，抽取機會於每周六凌晨清零；電子優惠券面額為十元、二十元、五十元、一百元及二百元，須於緊接的周六、日使用。活動同時作出兩項優化，(一)是將澳門通長者卡“長者立減優惠”額度由三百元提升至五百元；(二)是為持有殘評證的人士派發內含五百元立減優惠的“關愛卡”。澳門通長者卡與關愛卡的優惠不可重複領取。

優惠總值逾四億八

經濟及科技發展局表示，“全運聚力‧社區消費大獎賞”活動發放總值四億八千五百萬元的消費優惠。今次目的是為即將到來的旅遊淡季提升居民的消費意願，為本地商戶注入更多動力，推動本澳經濟持續穩定復甦；同時為響應全運會“全民全運” 的熱烈氛圍，藉此活動激發全民的消費熱情，借助全運效應進一步提振消費市場信心，促進經濟循環。全運會乃國家體育盈事，當然要營造一吓氣氛，希望大家開心。而暑假已將進入尾聲，很快又到傳統的旅遊季淡，再來就是年關，的確是時候催谷一吓消費。

對上一次消費大奬賞活動於六月份結束，總核銷金額約二億五千萬元，聯動全澳消費逾十億四千萬元。經過兩個月暑假旅遊旺季，現時政府再推出促消費活動，工商團體形容是中小企的“及時雨”。若以優惠總銀碼來推算，今次多近一倍，能帶動的消費總額相信也會倍翻。雖說活動對大部份市民而言聊勝於無。不過今次長者拍卡立減優惠由三百元加至五百元，長者開心之餘，殘疾人士今回都有份，同樣可領取到五百元立減優惠，確實照顧到社會有需要的一群，亦符合今屆政府提出社會福利向弱勢傾斜的政策。

所有於十一月二十八日或之前年滿六十五歲的長者，可於活動期間憑澳門通長者卡到本澳逾一百個指定服務地點，拍卡領取消費立減優惠；持殘評證的人士，可於活動期間憑證到社工局協調的機構及中心領取 “關愛卡”，包括於八月二十一日或之前已提出申請殘疾評估，並於同年十一月二十八日或以前獲批殘評證的人士。本澳四十多間康復服務機構將陸續通知並協助合資格服務使用者申領“關愛卡”；其他持殘評證人士，可於九月一日起到社工局轄下五個社會工作中心及一個康復服務綜合評估中心申領“關愛卡”。

新口岸轉型商戶觀望

“尋味”過後研再辦活動

由旅遊局與澳門歸僑總會合辦一連十天的“尋味新口岸市集”已經結束。今次活動目的希望引客入區，除了促進消費之外，亦讓更多人認識新口岸這一區。旅遊局指活動成效較預期理想，但區內商戶的評價則好壞參半。未來要填補區內隨著衛星賭場的落幕所流失的顧客，單靠一場活動當然不可成事，做到的效果有限。旅局正研究明年三月舉行的國際美食之都嘉年華，在上海街、廣州街一帶設分會場，令新口岸區由漁人碼頭至廣州街一帶呈現新面貌。

今次市集活動屬於試點性質，旅遊局數據顯示，活動首四日錄得三萬六千人次到訪，營業額約為二十萬元。心水清的網民屈指一算，即人均消費只有五元五角。旅局指這有部份攤檔每日營業額超過一萬元，生意較好的攤位中有兩間是新口岸區的商戶。若按公佈的六台餐車及三十三個特色設計攤位來計算，平均每檔營業額五千元，即每日大概一千多元。如此這般，可以猜想到各個攤位本身的收入已經有很大參差，對新口岸區商戶又起到多大作用？區內雖有商戶反映活動能帶旺人流，促進消費。但也有聲音指市集沒有優先邀請附近餐飲商戶參與，反而為附近商戶帶來競爭。

活動為敲鑼打鼓引人注意，實際起到的作用是否純粹市集搶了一吓眼球？還是真的讓人知悉到有新口岸這一區，區內又有幾多商戶被人認識到？只有區內商戶和活動攤檔才可感受得到。不論如何，目前商戶對未來仍持觀望態度，希望政府多舉辦活動以及美化區內環境，以此扭轉乾坤。旅遊局稱，新口岸市集活動期間除了市集的優惠外，亦帶動周邊酒店提供優惠，酒店反應正面，活動成效較預期理想。而明年的國際美食之都嘉年華計劃提前至三月舉行，旅局研究在上海街、廣州街一帶設分會場，從而有拉動作用，令新口岸區由漁人碼頭至廣州街一帶呈現新面貌。

擬引入美食嘉年華

旅局繼續宣傳推廣新口岸，但舉辦活動始終屬短期措施，聊勝於無，不足以令新口岸區煥然一新。即使提出了一段時間的六大片區要如何活化，如何發展成社區商圈，也不是說一蹴而就，何況新口岸亦不在六大片區之內。澳門旅遊業由傳統旅遊區發展到社區旅遊模式，現時的確多了旅客漫遊社區，相信對於部份商戶有得著，但並非可持續經營的重要持撐！全澳商戶皆做旅客生意亦是不現實，社區發展與居民生活密不可分，社區經濟要活起來始終得靠居民維繫，惟現時轉變的不只是旅客消費模式，連居民也起了很大的變化，北上消費不過是其一。長遠應如何改造來迎合現時旅客的消費模式，甚至更多面向本地消費，當中不僅是商戶要考慮轉型，該區也得重塑社區感覺，打破現時既不像民生區，也不是旅遊區的模糊狀態。

次季經濟回復正增長

旅客量顯注上升帶動

今年本澳經濟經過第一季度的放軟後，在次季出現有力反彈，由首季負增長百份之一點三恢復正增長。近日，統計局公佈，今年第二季本地生產總值初步數值為破一千億元，按年實質增長百份之五點一。當中主要受次季訪澳旅客人數顯注上升近兩成所帶動，令整體服務出口按年上升百份之五點八，加上本地私人消費繼續保持穩定，令整體經濟規模回復至二零一九年同期約八成八，相信能穩定到大家的信心。

按上半年計算，本地生產總值的初步數值為逾二千億元，按年實質上升百份之一點八，經濟總量回復至二零一九年同期的八成七。經濟維持穩步復甦的節奏中，且次季有著明顯上升趨勢。雖然，上半年零售業電子支付交易額按年跌一成至二百五十億元，但飲食業按年升百份之三點一至逾六十七億元。至於旅遊服務業在保持活力之下，進入暑假旺季。統計局資料顯示，今年第二季旅客非博彩消費總額為一百八十二億五千萬元（澳門元，下同），按年增加百份之四點六，當中留宿旅客（一百四十六億四千萬元）及不過夜旅客（二十六億一千萬元）的分別上升百份之四點四及五點五。

賭收表現勝預期

第二季旅客人均非博彩消費為一千九百五十元，按年減少百份之十二點三，其中留宿旅客（三千六百六十三元）及不過夜旅客（六百七十三元）分別下跌百份之二點一及近兩成。消費模式方面，旅客消費主要用於購物（佔逾四成一），其次為住宿（近二成五）及餐飲（逾二成二）；旅客餐飲消費的比例按年有所增加，而購物消費的則錄得下降。即使旅客人均非博彩消費下跌，博彩業表現卻高於預期，賭收連續三個月破二百億元，近兩個月賭收的按年增幅均達到一成九，六月都能打破所謂淡季的傳統，七月除創出今年單月新高外，也是自二零二零年一月以來單月最高。那怕政府下調了今年全年賭收預算，由原來二千四百億元下調至二千二百八十億元，即相當於由原來估算平均每月二百億元調整至一百九億元，但實質表現有目共睹！

今年一至七月，博彩毛收入累計一千四百零八億九千六百萬元，按年升百份之六點五。這個數字一吓子便做出政府原先預算全年賭收的每月二百億元平均值，有多無少。縱使近期衛星賭場結業消息不斷，似乎對整體博彩業運營無太大影響。按照政府現時下調全年賭收至二千二百八十億元計算，接下來五個月，平均每月賭收一百八十億元已經超額完成。而今年到目前為止，單月賭收未出現過低於這一數值。只要在暑假後的旅遊淡季能繼續發揮旅遊業特質和優勢，以及接下來有多項大型盛事，如全運會和澳門大賽車，應可吸引不同遊客來澳消費，相信下半年經濟發展，能如外界預測般樂觀。

立法會選舉9‧14舉行

六直選組爭十四議席

澳門第八屆立法會於九月十四日選舉，將選出十四名直選及十二名間選議員。第八屆立法會選舉是澳門修改選舉法後的首次選舉，六個直選組別為“群力促進會”、“美好家園聯盟”、“新希望”、“同心協進會”、“澳粵同盟”及“民聯協進會”。

間選方面，十二個議席分別由工商、金融界選舉組別產生四位議員；勞工界選舉組別產生兩位議員；專業界選舉組別產生三位議員；社會服務及教育界選舉組別產生一位議員；文化及體育界選舉組別產生兩位議員。選管會收到六份申請，只有勞工界有兩個組別競爭，即意味著其它界別不會出現差額競爭。

投票地點有三十七個，較上屆多一個，共設有三十八個直選票站及五個間選票站。各投票站運作時間為九月十四日上午九時至晚上九時，共十二個小時。大部份直選投票地點與上屆一樣，只有少部份以新地點取代。路環監獄設有一個直選票站，向具投票資格的在囚人士使用。

間選將首次分開在兩個投票地點進行（理大體育館及新增的教業中學，前者提供給工商金融，勞工，社服及教育三大界別投票；後者供專業，文化及體育兩大界別投票），分別設有三個和兩個間選票站，這是經檢視上屆間選投票人輪候情況後的優化舉措，希望起到分流作用，以縮減投票人輪候投票的時間。間選兩投票地點均同時設有直選票站，以便投票人可於同一地點行使間選和直選投票。

今屆直、間選票站合共設有超過七百七十個劃票間，較上屆增加逾八十個，讓更多選民可以同時投票，縮短投票所需的時間。所有票站均設有供傷殘人士使用的劃票間，投票地點亦會完善或添加無障礙設施，務求令所有選民都能便捷地順利完成投票。

選管會亦高度重視投票站電腦設備、網絡系統及電力供應的穩定性，除了完善硬件設施，亦將會派駐專責技術人員到各地點長時間監察及維護設備系統。選管會亦制訂了應變預案，以確保電子系統出現故障時，選民仍可繼續正常投票。

選管會亦預留望廈體育館作為後備投票地點，若投票期間出現緊急情況，將以適當方式通知選民相關投票地點的調動及配合措施。選管會已於本月二十日開始向廣大選民郵寄投票通知書，並推出多種查詢平台，包括“一戶通”、語音查詢系統、自助服務機等，讓選民掌握自己所屬的票站，於九月十四日選舉日前往正確地點投票。

可參與第八屆立法會選舉的選民數目，下調至約三十二萬八千六百一十人。按照選民登記冊的資料顯示，截至去年十二月底，本澳有效的選民有三十三萬三千三百九十一人，擁有參與新一屆立法會選舉投票權。但截至八月中旬，因為各種原因，包括精神錯亂、司法判決、死亡等情況，而被註銷登記的選民數量大約有四千五百二十人，因此下調可參與是屆選舉的選民人數。

緊急通過修改議事規則

議員違反義務可被追究

新一屆立法會選舉在即，立法會於七月九日以緊急程序一般性及細則性通過修改《立法會議事規則》決議案；法案均獲全票通過。章程及任期委員會主席何潤生引介法案時表示，此次修改是為了配合近年《維護國家安全法》、《立法會選舉法》、《就職宣誓法》等相關法律的調整，以加強規定議員有義務嚴格遵守和擁護澳門基本法，效忠澳門特別行政區，維護《中華人民共和國憲法》及基本法確定的憲制秩序，踐行“愛國者治澳”原則和維護國家主權、安全、發展利益，以及維護立法會的有序運作。

主要修改內容包括；(一) 完善就職宣誓規定，議員除遵守現有宣誓程序外，尚需簽署《就職宣誓法》附件規定的誓詞。

(二) 完善中止職務的制度。按原規定議員只能因刑事程序而被中止職務。現對於某些嚴重違反議員義務並因而嚴重不尊重所屬立法機關的行為，亦應可中止職務。(三) 議員中止職務時包括停發報酬，但不涉及維持市民辦事處運作及聘請輔助人員的津貼。

(四) 規範喪失資格程序，規定澳門特區維護國家安全委員會具權限證明可導致議員違反誓言的事實。

(五) 明確缺席報備機制，將議員缺席全體會議及委員會會議須提前向立法會主席報備的現行實務做法納入法律。

(六) 引入當嚴重違反議員義務的事宜和相關後果，若證實議員違反議員義務，立法會主席應將該事宜安排到全體會議的日程，由全體會議就職務中止與否作出決定，並在決定中止職務時，訂定議員被中止職務的天數。法案建議訂定因嚴重違反議員義務的職務中止期間為七至三十日。

(七) 因應各地議會對影響議員及議會組織尊嚴的行為可提出譴責機制。引入當議員違反任何一項載於《議員章程》內的義務，立法會可對其予以譴責。

何潤生表示，考慮到在新冠疫情期間出現的情況， 建議經立法會主席許可，全體大會和委員會可例外地透過遠程方式召集會議，所需電子設備由立法會提供；建議規定執行委員會組織議員開展培訓和交流活動，以加強履職培訓；落實《電子政務》的規定，建議立法會會議的召集可透過電子方式作出，並按規定提前在立法會網頁公佈，同時允許委員會召開僅只討論工作安排的內部會議，並僅可通知委員會成員。

何潤生又表示，考慮立法會作為莊嚴的機關，經參考世界各地議會的慣常做法，認為在議會上所進行的事宜討論應以尊重和莊重的方式為之。因此，將相關的內容引入《議事規則》 以進一步確保議會的良好運作。當中包括在會議舉行期間，議員禁止使用含有攻擊性或政治挑釁性內容，或有損立法會尊嚴的衣物、牌、旗幟、標語或其它物品。所引入的內容並不會觸及議員的權利，正如《議事規則》 和《議員章程》中已明確規定議員可表達任何的意見。

在細則性討論第九十三條 “議員不得以任何方式透露閉門進行的委員會會議內容(委員會主席和秘書除外)” 時，何潤生表示，閉門會議內容保密的原則並沒有改變，小組會議閉門進行，亦可透過議決公開 的精神亦沒有改變。他強調，現行小組會後由主席及秘書向傳媒公佈會議重點的做法行之有效，亦會透過意見書詳盡記錄討論的細節。

立法會主席高開賢總結時表示，小組會仍以閉門會議為主，但經議決後可以公開內容。各委員會可依據議事規則自行制訂具體開放方式及相關守則。他又指閉門會議是希望與會的議員和官員能暢所欲言，充份發表自身的觀點和意見，並避免部份未成熟的內容引起社會爭議及社會可能針對部份議員的言論。

新修法案去年四月通過

候選人需經國安委審查

《立法會選舉法》修訂案在去年四月中旬獲立法會大會細則性通過。 新法要求立法會選管會成員、候選人必須擁護《基本法》和效忠特區政府。當中引入第七屆立法會選舉的資格審查機制，把七項標準法定化，並由維護國家安全委員會負責審查。對於選管會根據國安委審查意見書作出的取消資格決定，不得聲明異議及司法上訴。被判定為“不擁護”、“不效忠”的人士在五年內“禁選”。

立法會選舉候選人對國安委發出的資格審查意見書，若被判斷為“不擁護、不效忠”澳門特區及國家的審查結果，不得提出聲明異議及上訴，二常會對此修法方向及規定表示贊同。過程中亦與政府討論減免選民重複提名的處罰及效力、統一候選人禁止宣傳期的起點以及法案修改及增加違法處罰方面的規定。

其它主要修改包括增加公然煽動罪，凡公然煽動選民不投票、投空白票或廢票者，可處最高三年徒刑。公然煽動即具有公開性，煽動則包含鼓動、推動或呼籲等方式。若在公開場合煽動他人不投票、投白票或廢票，屬破壞選舉秩序，有意影響選舉的公信力，因此需要立法打擊。若單只是在網上發表個人狀況，例如因身體不適或因天氣問題而不投票，則屬於情感宣洩，沒有煽動的意圖，因此不會涉罪。但若發文背後另有煽動的意圖，則會交由執法者處理。

至於違規公佈民調結果罰則擴展至任何個人及實體；重複簽名提名則全部提名均屬無效；禁止宣傳期的起點提前至自提交候選名單的期間屆滿日翌日等。法案共八條條文，包括修訂增補原法律三十多條內容。

立法會選舉管理委員會主席盛銳敏在七月十五日宣佈，按照國安委員會致送選管會的審查意見書，“澳門創建民生力量”候選名單中六名候選人及“傳新力量”六名候選人不擁護《基本法》，不效忠中華人民共和國澳門特別行政區。選管會按照《立法會選舉法》的規定，對兩組別共十二名候選人作出不符合候選人資格的決定。對於選管會根據審查意見書作出候選人不符合候選人資格的決定，不得提起聲明異議或司法上訴。

盛銳敏又表示，修改立法會選舉法規定不可提起聲明異議和司法上訴，理由之一是基於國家安全，確保國安委工作內容和審查資料不會對外披露。他指出，國安委是澳門特別行政區負責國家安全事務的專門機構，權威性和專業性無容置疑，與國安委工作有關的資料和情報必須要高度保密，若透過司法上訴公開資格審查資料，將對國家安全構成一定風險。

另外，直選隊伍原有九組遞交提名，除了“澳門創建民生力量”及“傳新力量”兩組被指不符合參選資格外，較早前另一組別“基層互助”因沒有在期限內完成補交提名，其提名委員會不獲確認合法參選。

反詐協調中心升級運作

續預防挽回打擊三結合

司警局反詐騙協調中心完成優化，將繼續以“預防、挽回、打擊”三結合的防治模式，全方位推進反詐工作。

因應近年電訊網絡騙案肆虐全球，為切實保障社會大眾財產安全和合法權益，司警不斷完善反詐工作機制，在二零二二年成立詐騙聯防小組，二零二三年將之升格為“反詐騙協調中心”，進一步強化反詐工作的統籌協調能力。隨著犯罪形勢及型態不斷變化，反詐工作必須緊密切合社會發展和公眾需求，尤其需要加大科技賦能成效。為此，去年下半年，司警啟動工程全面優化反詐中心的辦公場所、設備、功能，經過數月的試運行後正式運作。

司警指出，近年隨著電訊網絡詐騙肆虐全球，本澳亦不能倖免，各類型詐騙犯罪立案數字及損失金額均持續攀升，為此局方專門成立詐騙聯防小組並升格為反詐騙協調中心，進一步明確反詐工作主導角色，優化資源配置，理順職能分工，加強宣傳教育，完善挽損措施，更好保障公眾財產安全。在保安司大力支持下，局方啟動反詐中心升級工程，並期望以升級為契機，創新反詐宣傳模式，通過更多互動性、沉浸式的宣傳技術，加深公眾防騙警覺性。

司警稱，是次升級反詐騙協調中心以科技應用及數據系統化為導向，引進多項先進設施，包括：新設可視化數據大屏，實時監測本澳詐騙犯罪趨勢，為精準制定策略提供數據支持；設立“AI深度偽造”互動體驗區、“反詐程式”教學區，透過互動設備及模擬情境，增強防騙宣傳效果；增闢獨立熱線支援辦公室，即時處理居民求助，提升應急效率，並可在重大案件發生時供銀行業界派員到場支援挽損工作；特設多媒體工作室，製作多元化防騙宣傳素材，擴大宣傳覆蓋面。上述設施將進一步提升中心統籌、指揮及執行反詐工作的能力。

反詐騙協調中心完成升級後，將以“科技強警、智慧應用”為核心，推動反詐工作進入新階段，司警局將藉此與鄰近地區反詐部門建立更緊密聯絡機制，加強跨境協作，共同阻截騙款跨境轉移，完善涉詐訊息預警交流。此外，局方計劃優化“反詐程式”功能，並籌備開展“全民防騙推廣週”活動，多措並舉增強全社會防騙意識。

司警表示，近年在警方持續宣傳下，公眾防騙意識不斷提高，電訊網絡詐騙案件的增長幅度有所放緩，但犯罪分子的作案手法不斷演變，詐騙方式更趨隱蔽及高科技化，反詐工作仍面臨重大挑戰。司警將繼續以“預防、挽回、打擊”三結合的防治模式，全方位推進反詐工作，並加強與金融業界、各政府部門及社團的合作，深化區域及國際反詐協作，構建更堅實的全民防騙網絡，切實保障市民的財產安全及合法權益。

 

“殺豬盤”詐騙頻生

司警再次呼民提防

司警再次提醒公眾警惕俗稱“殺豬盤”的投資騙局。

司警表示，上月八日曾發出警情通告，呼籲公眾警惕俗稱“殺豬盤”的投資騙局。然而，及後仍陸續接獲最少十八名事主檢舉，稱遭遇類似手法被騙，合共損失逾二千七百八十九萬澳門元。在上述騙案中，騙徒會透過網上社交軟件與事主混熟、甚至建立戀人關係；又或透過網上社交平台發佈投資股票、貴金屬、加密貨幣等虛假廣告，吸引有意了解之事主主動聯繫後將事主添加到WhatsApp投資群組。騙徒藉由網戀或假冒專家取信於事主後推介“高回報、低風險”的投資組合，並遊說事主使用虛假平台進行投資；部份騙徒更聲稱該平台採用AI人工智能自動操作，強調事主只需投入資金即可輕鬆獲利。

當事主按照騙徒指示進行注資(絕大部份被要求匯款往香港多個不同戶名的銀行帳戶)及操作後，相關虛假平台會顯示其成功賺取到高額回報，以此吸引事主繼續投放大量資金，但當事主欲提款離場時卻被繼續要求支付金錢，當其知被騙時，最終損失慘重。

 

ＡＩ犯罪具高度迷惑性

公眾須保持警惕及核實

自今年四月本澳首次出現AI騙案以來，司警局累計接獲兩宗相關案件。由於警方自二零二三年起持續宣傳AI詐騙手法，公眾已具備一定認知和警惕性，該兩宗案件均無造成財產損失。然而，隨著全球範圍內利用人工智能實施詐騙，以及其它犯罪的案件日益增多，居民應加強提防，及時了解並識別騙局，避免蒙受損失。

人工智能（AI）是一種通過電腦系統模擬人類思維模式，經自我學習不斷優化，最終按用戶需求生成結果的技術。目前，AI已廣泛應用於日常生活，為公眾帶來諸多便利。與此同時，犯罪團伙亦不斷利用AI技術實施或預備犯罪，使詐騙套路的迷惑性、複雜度顯著提升，得手率大幅提高，對公眾構成更大威脅。

在犯罪實施方面，最為常見的是利用AI深度偽造（Deepfake）技術“換臉換聲”製作影片或進行實時視頻通話以實施詐騙。司警局立案的兩宗案件即屬此類。騙徒從本澳知名人士公開受訪片段中擷取面容及聲音，利用深偽技術製作影片，假裝相關人士推介投資，又架設偽冒本澳報章的釣魚網站作配套，企圖誘使公眾進行虛假投資從而騙取巨額款項。

騙徒也可以利用深偽技術換裝成任何人，例如假冒親友視頻致電事主訛稱患急病、遇意外等緊迫理由以要求“救急”；又或者假冒上司致電下屬要求進行商業轉帳等。香港特區曾發生兩宗涉款逾億元的AI騙案，均以假冒上司方式作案，其中一案的騙徒甚至同時分飾多角進行視頻會議，事主信以為真，按“上級”要求匯出兩億港元。由此可知，不只一般民眾，連跨國公司、中小企業皆有可能成為AI詐騙的目標。

除了直接實施詐騙，AI技術已滲透到犯罪的各個環節：在預備階段，AI可自動化完成網絡信息收集分析、篩選潛在受害人及關鍵資料、生成騙局所需的語音和文字內容；在實施階段，AI聊天機器人可模擬“客服”或“情人”與受害人日常聯繫，逐步建立信任；在技術支持方面，AI能自動搜索系統漏洞發動網絡攻擊，或快速編寫釣魚網站。

AI技術的應用使犯罪活動更具迷惑性、精準性和個性化，不僅降低了犯罪成本，還提高了非法收益。更值得警惕的是，AI技術的重覆執行速度遠超防範工具的研發進度，預計未來AI驅動的非接觸式犯罪將成為主流趨勢之一。

為防範AI犯罪，全球各地政府、警方及科技企業已積極採取行動，通過立法要求AI生成影像必須附加標識；開發具備AI檢測功能的手機軟件等。司警局也在網絡安全系統中引入AI技術分析風險，反詐中心新設AI換臉換聲示範的互動宣傳設備，貫徹科技強警理念，強化預防和檢測AI犯罪的能力。儘管技術防範不斷升級，但騙徒也會隨著技術發展更新作案手法，因此提高公眾的防騙意識仍是根本對策。有效防範AI詐騙需做到：嚴格管理個人信息、多重核實身份、反覆查證事實、遇事保持冷靜應對。

司警建議謹慎處理任何個人資料，切勿輕易在網上披露或向陌生人提供人臉、指紋、聲紋等生物辨識資料，妥善管理社交平台的閱覽權限，嚴密保管身份或銀行帳戶密碼等重要個人及財務資料，防範被盜用作不法行為。對網上視頻內容，尤其是“名人推薦”或“投資指導”時常保持警惕；進行視像通話或語音訊息聯絡時，如對對方的身份存疑，須多注意對方動作異樣（如輪廓或肢體邊緣），或提問只有雙方知悉的問題，反覆核查。

若對方要求索取金錢或進行大額交易，或以情況緊急為由要求轉帳匯款，切勿馬上遵從，應設法以慣常聯絡方式再三查證，並向對方當面求證。懷疑遇騙時，立即撥打司法警察局防詐騙查詢熱線8800 7777或報案熱線993求助。

司警提醒，“有聲有畫未必真，冷靜查核辨虛實”。雖然AI犯罪具有高度迷惑性且不斷演變，但只要公眾做好個人信息防護，保持警惕並認真核實，就能顯著降低上當風險。同時，公眾更應密切關注最新防騙資訊，做好個人防範，並主動向身邊人轉發資訊，共同構建社區防騙體系，保障個人與社會的財產安全。

 

入戶宣教減低雙熱風險

向外僱聚集地加強宣傳

登革熱及基孔肯雅熱(雙熱)在全球多個國家和地區及鄰近城市爆發，澳門亦錄得本地個案。為增強居民防蚊意識，在社會文化司長辦協調下，衛生局於周日(三日)聯同多個部門舉行“全城家家戶戶清積水”行動，針對舊式樓宇住戶宣傳，以減低“雙熱”的風險。

“全城家家戶戶清積水”是覆蓋全澳的“社區聯合大行動”，亦是首次採用“入戶宣教”的形式，重點針對舊式樓宇為居民示範識別和清理：花盆底碟、空調托盤等家居常見的隱蔽積水。讓衛生局的“防蚊工作”，能走進“家家戶戶”。

衛生局表示，在控制傳染病源方面，衛生局與國家、廣東省及大灣區的衛生部門保持聯繫，控制輸入性傳染源，同時在本地動員各個醫療機構前線人員，達到及早識別和治療病人的目的，防止疾病在社區擴散；切斷傳播途徑方面。衛生局亦與勞工局、公共建設局、土地工務局組成“跨部門工作組”，全面加強建築工地的防蚊和滅蚊措施。

另外，為防範基孔肯亞熱在本澳傳播，衛生局持續加強各項防蚊滅蚊及宣傳教育工作，包括舉行醫務界聯合應對基孔肯雅熱和登革熱工作會議，加強業界對蚊媒傳播疾病防控措施的了解；持續與各部門及社團緊密合作，加強監測及宣傳防控等工作。衛生局在上周聯同市政署、澳門越南同鄉聯誼會和俾度莉關注印尼移工組織等人員，於較多外僱聚集的三盞燈圓形地一帶舉行社區外僱“防蚊”健康教育和宣傳工作。工作人員分享防蚊經驗，有效提升參與者對清除積水、預防白紋伊蚊叮咬等的認識。衛生局強調，基孔肯雅熱是通過帶病毒的白紋伊蚊叮咬人傳播，不會人傳人，清除蚊孳生源為最有效的預防措施。

根據衛生局資料顯示，澳門於二零一三年及二零一九年分別錄得兩例及三例輸入性基孔肯雅熱個案，均來自東南亞國家，沒有重症或死亡病例，多年來未有其它個案；至今年七月中及八月初陸續發現六宗輸入性及兩宗本地個案。

基孔肯雅熱又稱屈公病，是一種通過埃及伊蚊或白紋伊蚊傳播的傳染病。基孔肯雅熱潛伏期為兩至十二日，通常三至八日發病。主要表現為發熱、嚴重關節痛。其它常見症狀包括：肌肉痛、頭痛、噁心、疲倦和皮疹等，多為輕症並持續數日。重症及死亡病例較少見，但關節痛可嚴重到影響個人活動並持續數周至數月，以對症治療為主，沒有預防疫苗。

 

本地出現基孔肯雅熱

跨部門聯手防控應對

衛生局在本月二日再接獲一例基孔肯雅熱病例報告，經調查確認與早前內地通報在新城A區工作人員有關聯，病例在本澳確診，列為本澳第二例本地基孔肯雅熱病例。：衛生局在本月一日接獲一宗基孔肯雅熱病例報告，列為本澳第一例。患者為三十四歲男性本澳居民，亦同在新城A區地盤工作。

衛生局表示，為應對目前本澳及鄰近地區基孔肯雅熱個案明顯增多的形勢，衛生局聯同市政署與社區衛生委員會的政府部門、學校、院舍、社區服務機構代表等召開聯合會議，共商蚊媒傳染病防控策略及相關工作。會議聚焦跨部門合作與社區聯動，旨在整合各方力量，構建跨部門、跨機構、全民動員的防控網絡，共同做好應對蚊媒傳染病的防控工作，為居民健康築起堅固防線。

衛生局局長羅奕龍表示，本澳現正處於防控的關鍵時期，希望透過今次會議與會各代表互動交流，收集關於滅蚊及傳染病防控工作的意見及建議。他指出，社區衛生委員會作為社區服務的前沿力量，為防控工作提供第一手資料，同時協助組織社區大眾居民，透過深入居民生活區域，動員居民積極參與積水清理和環境衛生整治工作，推廣社區宣傳教育活動，提高居民對基孔肯雅熱和登革熱等蚊媒傳染病的認知和防蚊意識，有助形成全民參與防控工作的良好氛圍。

市政署環境衛生及執照廳廳長馮惠星指出，市政署自七月起已加大對轄下市政設施的滅蚊力度，頻次由一個月兩次增加至三次，並強調杜絕蚊患最有效的方法是以清除孳生源為主、化學滅蚊為輔，呼籲居民定期清理家居及工作地點的積水，杜絕蚊蟲孳生。

衛生局疾病預防及控制中心醫生殷琪琪向與會者介紹應對蚊媒傳染病防控工作，強調基孔肯雅熱和登革熱均通過帶病毒的白紋伊蚊叮咬人而傳播，清除孳生源為最有效的預防措施，呼籲居民注意加強清除積水杜絕蚊蟲孳生。

此外，本澳亦已進入蚊媒傳播疾病的風險季節，再次提醒居民不要掉以輕心，做好“防蚊三招”共同防控基孔肯雅熱和登革熱等蚊媒傳播疾病，包括防止家居“孳生”蚊子，注意定期清除工作地點和家居周圍環境的積水，杜絕蚊蟲孳生。防止蚊子“進入”室內，家中可使用紗窗、蚊帳或開冷氣等措施，減少被蚊叮咬機會；防止戶外蚊子“叮咬”，在戶外活動時宜穿淺色長袖衫褲，並在皮膚暴露地方或衣服使用驅蚊劑，防止被蚊叮咬。

與會代表在會上積極發言，針對加強對公共地方、衛生黑點的監督管理、加強積水及孳生源清除、滅蚊及相關防控工作等提出多項意見及建議。

 

現階段以防滅蚊為重點

自我健康管理暫不採用

廣東省的基孔肯雅熱病例持續上升，新增的病例以佛山佔最多，佛山病例累計已超過六千宗。佛山市於七月二十九日宣佈啟動突發公共衛生事件三級響應。福建省福州疾控亦發出健康提示，指曾到國外流行地區以及廣東佛山等高風險地區的人員，要進行十四日自我健康監測。

衛生局局長羅奕龍昨日表示，居民外遊期間及回澳後十四日內都應該使用蚊怕水及做好防蚊工作，如出現病徵應盡早求醫。現階段衛生局工作以防蚊及滅蚊為主，目前未有大規模檢測計劃，亦不會參考內地部份地區要求曾到高發地點人士自我健康管理的做法。

羅奕龍表示，登革熱及基孔肯雅熱主要靠蚊傳播，因此減低白紋伊蚊在社區及家居的密度是工作的重點，多個部門都進行大量工作，針對地盤滅蚊。居民亦應留意家居亦可能是滋生源，如花盆底、冷氣內機底等積水都可能令蚊滋生，做好社區的防蚊工作，便可以最大程度降低“雙熱”的傳播。

他指出，今年七月全澳誘蚊產卵指數為六十六，情況與去年相若，處於正常水平，每年的四至十月澳門雨水較多，蚊蟲較易滋生，希望透過逐家逐戶的宣傳，讓居民能夠掌握更多防蚊知識，做好“防蚊三招”同時避免在清晨或傍晚在多蚊地方活動，共同做好防蚊工作。

至於防控工作方面，羅奕龍指不同的傳染病有不同的防控手段，“雙熱”以蚊作為傳播媒介，並非人傳人的呼吸道傳播，因此防控工作以防蚊滅蚊為主軸，透過滅蚊工作和宣傳阻截，現階段不考慮大規模檢測，亦不會參考內地部份地區的自我健康管理做法。不過暑假期間居民外遊機會增多，除了旅行期間要做好防蚊外，回澳十四日內亦要防蚊，因為部份人士感染後病徵不明顯，若回澳後被蚊叮咬便有機會在社區傳播，如出現發燒、關節痛、皮疹等症狀，應及早就醫。衛生局亦與不同醫療機構聯繫，要求對發燒病人，特別是沒有呼吸道感染情況的發燒進行免費檢測，居民就診時亦應主動交代旅遊史，配合做好“雙熱”防控工作。

羅奕龍指出，登革熱和基孔肯雅熱在全球超過一百個國家和地區，以及鄰近城市出現疫情，並對澳門構成相當大威脅，加上近日澳門天氣炎熱和連場大雨，非常適合“白紋伊蚊”繁殖，本澳疾病傳播風險明顯上升。衛生局一至七月在全澳一百四十個衛生黑點及其它地方，開展一千四百多次化學滅蚊；將與市諮委和社諮委巡視全澳各區，共同發現和解決社區衛生問題。

另外，澳門暫時發現兩宗基孔肯雅熱個案，衛生局接獲廣東省衛生部門通報，指新城A區地盤出現多例基孔肯雅熱確診個案，且患者均為該地盤工作人員，不排除地盤內已出現傳播。因此衛局即時透過公共建設局要求涉事地盤全面停工整頓，並對該地盤開展全面積水及孳生源排查，同時督促場所負責人落實積水清理、加強蚊媒管理及滅蚊工作。涉事地盤於七月三十日已經停工整頓，待覆查環境改善才可復工。

地盤聯合防控小組成員聯同A區各承建商，每日對區內地盤展開積水和孳生源巡查工作，重點視察涉事地盤及鄰近地盤的防控工作執行情況；在現場提供滅蚊技術指導與反饋，確保各項防蚊滅蚊措施落實執行。

羅奕龍表示，兩個案患者均在同一地盤工作，目前有關地盤已加強化學滅蚊及清理積水，但因近期雨水較多只能夠盡量去做，直至傳播風險降低時才能夠復工，現階段仍要進行更多清理積水及滅蚊工作為主。

冀建輕軌環型路網

研西線結合防洪堤

特區政府積極推動輕軌建設，冀打造成環型路網，覆蓋更多出行需要。現時澳門半島除東線工程全力開展中，政府亦將重點規劃輕軌西線，初步擬定從青茂站延伸到筷子基，再經內港到媽閣，期望輕軌未來能成為澳門交通主軸。同時，會探討輕軌西結合防洪工程的可行性。有團體建議在內港岸線向外五十米或以上水域興建防洪堤和輕軌，有助解決內港碼頭問題。

目前政府正開展未來澳門輕軌網絡選線調研工作，計劃將輕軌打造成環形網絡。運輸工務司司長譚偉文早前稱，相信隨著輕軌線路增加，乘客數量將有乘數效應，同時期望輕軌未來能成為澳門交通主軸。他指出，輕軌已運作一段時間，路線網亦需隨社會實況作出改變，政府將重點規劃輕軌西線，初步擬定從青茂站延伸到筷子基，再經內港到媽閣；另外，港珠澳大橋人工島口岸是本澳其中一個重要口岸，假設輕軌線路可經過東區，由外港區進入南西灣區再到媽閣(南線)，便可形成一個環形網絡，覆蓋更多出行需要。

選線確定後啟諮詢

政府表示，目前已開展前期研究，若確定選線後會向公眾諮詢意見，並預料人工島支線建設時間會較輕軌西線更快，因施工條件更好；至於輕軌西線方面則需考慮環境因素、施工情況對居民的影響等，但若落實建設，相信地下施工比例較多，對交通影響較低。在城市總體規劃研究過程中，曾建議北區-1預留連接林茂塘西側及青洲區的跨區道路，政府將就相關方案的實施空間和可行性作出研究，另外亦會尋求合適單位研究輕軌路線，一併探討輕軌西線結合防洪工程的可行性。

西線行經內港，一併解決防洪問題是必須，技術上相信也可做到。但西線工程最大問題始終是內港碼頭的營運與去留，也是最大的障礙，只要能達到共識或有讓大家皆滿意的方案，西線工程指可待。對於政府有關澳門半島輕軌西線計劃。澳門海洋與水利學會建議在內港岸線向外五十米或以上水域興建防洪堤和輕軌，認為這是最快、最容易解決內港碼頭問題或牽涉訴訟。

意見倡築防洪堤

澳門海洋與水利學會建議防洪堤長度約兩公里，北至海港樓、南至航海學校，料需時兩年建成。利用堤身興建輕軌西線，既可完全避開碼頭設施，相關距離亦在澳門水域內，不會與珠海產生矛盾。日後防洪堤所增加的土地，地下可同時建設共同管溝，解決內港供排水、供電等設施問題；若軌輕地下化，地面則可打造外環快速車道，緩解河邊新街交通擠塞問題，亦可建設綠化公園、旅遊設施和碼頭相關產業等，形容一個工程可解決生態、安全、衛生、交通等多方面問題。

輕軌正朝著環島形式興建，但要切底完善路線，貫穿新區舊區，相信仍有一段長日子。輕軌若要深入澳門各區，司長直言，一些走線地下化是「唯一出路」。眾所周之，輕軌建設之初已做過相關研究，技術上應該可行。不過，澳門地方細，從實際需要角度看，或者可以待環島線落成通車再作決定仍未遲。

 

東線按進度建符合預期

營運開支增靠政府財援

輕軌東線工程動工至今已接近兩年，預計二零二九年下半年具備通車條件。立法會財委會今年五月開會跟進《二零二四財政年度第四季度投資計劃預算執行報告》。委員會引述政府報告稱，輕軌東線經核准預算增加七億三千萬元，並預計延至二零三一年完工，故要求政府解釋以及交代輕軌東線系統具體完工及通車的時間表。輕軌工程耗資固然龐大，營運開支亦隨著路線擴展而增多。輕軌營運報告顯示，去年開支七億四千六百七十多萬元，按年增加百份之二。總收入為七億七千多萬元，當中政府財政援助六億七千多萬元，佔八成八。

立法會財委員指出，根據政府提交資料，輕軌東線增加預算涉及部份地段設計費，委員會要求政府補充相關開支增加全部用處，以及交代確實通車時間表。既增預算又延長工期！豈不是超支超時？公共建設局其後發出新聞稿，稱輕軌東線工程於二零二三年第三季動工，預計於二零二八年第一季竣工，土建工程完成後會進行行車系統的安裝及測試。整個項目正朝着二零二九年下半年具備通車條件的目標邁進。當局強調現階段項目總體完成度達四成一，整體進度及預算符合預期。

當局指出，東線與剛完成不久的媽閣線、橫琴線及石排灣線相同，在土建工程完成後，仍需完成行車系統的安裝及測試後才可具備通車條件，參照過去三條輕軌線均可按時完成，並無出現延誤情況，相關工程安排計劃是可行的。當局進一步解釋，東線土建南北兩段工程判給金額共九十二億八千一百萬元，按工程進度分年度支付。因應二零二四年實際建設進度超前完成，故需調撥款項以作支付。列車系統方面，由於部份工作會在通車之後繼續執行，故財務上亦需預留至二零三一年。翻查資料，立法會財委會在之前跟進去年首季投資計劃預算執行報告時，東線項目預算增加逾二十億元，令總估算上升至一百三十七億八千萬元。當時政府解釋因新增了輕軌東線行車系統判給，故項目最新估算金額高於二零二三年。現時總體預算仍未超出當局所講的三百一十四億元「概算」。

人員開支升幅倍半

輕軌東線預算隨時有變，實際耗資多少？想信要待完工一刻才能分曉！輕軌工程耗資固然龐大，營運開支亦隨著路線擴展而增多。輕軌營運報告顯示，去年開支七億四千六百七十多萬元，較二零二三年增加一千二百六十一萬八千多元，增約百份之二；年度盈餘二千三百六十一萬八千多元，同比減少約四成。輕軌石排灣線、協和醫院站、橫琴線近年分別開通。報告指出，隨著新線及新站開通，須投入及安排資源兼顧日常運作及新線開通測試，人員開支及內部運作開支均有所上升。當中因人手增加，人員開支升幅達百份之一百五十七，佔約總開支四成。一般內部運作開支佔約百份之二點六；執行承擔合同費用佔約三成一等；以及其它與運營密切相關開支約逾二成六。

收入方面則主要靠政府“泵水”，去年輕軌公司總收入為七億七千多萬元，其中經營收入為三千九百九十四萬四千多元，僅佔百份之五點一；政府財政援助為六億七千八百多萬元，高佔八成八。不難想像，輕軌往後開支必然更大，政府需要加碼援助，否則單靠票務收益，連收支平衝都做不到。

 

輕軌故障頻影響服務

供電訊號車門紛出事

上半年輕軌日均載客超過兩萬人次，搭乘漸增。不過，今年四月復活節期間，輕軌氹仔線再次因為供電問題發生故障，由媽閣站至協和醫院站，有四部列車和月台“跳掣”停電，大半條線包括最重要的跨海段，均受影響需要暫停服務約兩小時。有乘客一度被困車廂和升降機內，需要工作人員協助才能安全離開。最近一星期，輕軌更在短短四日內先後發生兩次故障，列車停止運作，部份服務受阻將近一小時，初步調查是列車訊號及車門出現故障所致。目前正值暑假，若經常壞車，對放假欲乘坐輕軌出行的市民和旅客均有影響。

近期暴雨連場，輕軌則兩度出現故障，據了解，週一晚上約八時許，由蓮花站開往路氹西站的列車，因訊號故障停止運行。輕軌公司事後證實發生過故障，乘客由工作人員帶回月台等待，並需手動操控將列車開至附近停泊區，事件導致氹仔線的列車服務延誤，當晚八時四十分逐步恢復正常。屋漏偏逢連夜雨。同日，也有乘客反映，氹仔線蓮花站月台出現漏水情況，候車區域一灘水，懷疑因為近期連場大雨所致。雖然大雨未必對輕軌運行構成問題，但對於車站肯定有影響，早排媽閣站交通樞紐同樣也有漏水情況出現。而輕軌站台及通道部份地方都是半開放式“通窿”的環保設計，容易採光。然而，即使不漏水，大風大雨都會撇濕，對於電子機械設備或有影響。

四日兩宗故障

事隔數天，週四早上，氹仔線一列車行駛至協和醫院站時車門發生故障，往媽閣方向的列車只能提供有限度服務，約一小時後才能恢復正常。短短四日內兩度出現不同故障，繼而影響服務，當中未知是否與暴雨有關？輕軌對上一次發生較嚴重故障是今年四月二十日復活節期間，有四部列車和月台因供電系統出現問題停止運行，事發時至少三十人被困在車廂及月台升降機內，更有人因此不適，媽閣站至協和醫院站服務一度暫停兩小時。事件不禁讓人想到輕軌全線電纜不是更換過嗎？

斥資超過一百億元興建的澳門輕軌氹仔線，通車後經常出現事故。通過抽絲剝繭，最後發現故障頻生原因與列車供電的高壓電纜因升溫導致電壓不穩有關。最終輕軌花了半年時間，在全線暫停服務下，將總長度約一百二十四公里的全線電纜來次徹底大更換。惟供電依然有問題，現在連訊號到車門也發生故障。若經常發生故障，要乘客從軌道上狼狽撤離，除令人憂慮安全問題外，也會影響對輕軌服務的觀感。

事實上，疫情過後，輕軌載客量漸增。據輕軌公司公佈，今年上半年，日均載客量二萬多人次，二月更超過兩萬七千人次，僅次於通車首月。未來輕軌要建設成環網路線，新路線逐一通車後相信載客量也會上升，對於輕軌的穩定性和安全性要求更高。所以不論由設計到系統都需要從頭到尾檢視，查找問題所在，將不足的地方加以改善，避免將來路線覆蓋愈廣，問題愈大愈多，以至影響公眾對輕軌服務的信任！

 

 

高度部署警務工作確保

立會選舉及全運會順利

司警局局長薛仲明表示，該局秉持底線思維和憂患意識，竭誠捍衛國家安全和特區大局的穩定，並以維護國家安全的高度，部署第八屆立法會選舉和第十五屆全運會的警務工作，確保相關重要活動圓滿完成。

司警局局長薛仲明指出，該局嚴格遵循特區維護國家安全委員會及上級的工作要求，依法全面開展國家安全執法工作，加強反間諜、反干預、反恐預警執法，持續優化運作機制，主動研判、及時化解各類安全風險。面對當下日益嚴峻的形勢，該局秉持底線思維和憂患意識，竭誠捍衛國家安全和特區大局的穩定，並以維護國家安全的高度，部署第八屆立法會選舉和第十五屆全運會的警務工作，確保相關重要活動圓滿完成。

在上級統籌下，司警積極推動國安宣傳教育走深走實，致力鞏固國家安全“ 人人有責， 人人盡責， 人人可為” 良好氛圍。“ 全民國家安全教育日” 系列活動順利舉辦， 參與人數再創新高， “ 國安展” 線上問答遊戲也即將啟動； 恆常化宣傳教育項目進展良好，本局完成首冊國安主題電子繪本《小小護旗手》編制工作，聚焦政治安全， 將適時入校推廣。

網絡安全體系和能力建設穩步邁進。今年首五月，司警網安中心向關鍵基礎設施營運者發出預警九十七次，按年減少一成二；接收及處理網安事故九宗，按年減少四宗，其中一宗屬網絡攻擊事故，形勢穩中向好。網安中心正推進網絡安全態勢感知系統升級工程，修訂去年推行的《漏洞管理技術指引》並升格為具有法定約束力的技術規範；同時積極完善區域合作，落實去年簽訂的粵港澳大灣區網安合作備忘錄，探討加強與國家網安機構深化協作關係， 以進一步增強網絡安全預警預防能力，為社會發展築起更加堅實的網絡安全防線。

 

反詐中心完成優化

實時數據大屏監測

司警局反詐騙協調中心完成優化，標誌著本澳反詐工作邁向新階段，有關的優化包括新設可視化數據大屏，實時監測本澳詐騙犯罪趨勢，為精準制定策略提供數據支持。

因應近年電訊網絡騙案肆虐全球，為切實保障社會大眾財產安全和合法權益，司警不斷完善反詐工作機制，在二零二二年成立詐騙聯防小組，二零二三年將之升格為“反詐騙協調中心”，進一步強化反詐工作的統籌協調能力。隨著犯罪形勢及型態不斷變化，反詐工作必須緊密切合社會發展和公眾需求，尤其需要加大科技賦能成效。為此，去年下半年，司警啟動工程全面優化反詐中心的辦公場所、設備、功能，完成後進入數月試運行，並於今年五月二十七日舉行“反詐騙協調中心3.0升級禮”，標誌著本澳反詐工作邁向新階段。

司警局副局長蘇兆強表示，近年隨著電訊網絡詐騙肆虐全球，本澳亦不能倖免，各類型詐騙犯罪立案數字及損失金額均持續攀升，為此局方專門成立詐騙聯防小組並升格為反詐騙協調中心，進一步明確反詐工作主導角色，優化資源配置，理順職能分工，加強宣傳教育，完善挽損措施，更好保障公眾財產安全。在保安司大力支持下，局方啟動反詐中心升級工程，並期望以升級為契機，創新反詐宣傳模式，通過更多互動性、沉浸式的宣傳技術，加深公眾防騙警覺性。

蘇兆強稱，是次升級反詐騙協調中心以科技應用及數據系統化為導向，引進多項先進設施，包括：新設可視化數據大屏，實時監測本澳詐騙犯罪趨勢，為精準制定策略提供數據支持；設立“AI深度偽造”互動體驗區、“反詐程式”教學區，透過互動設備及模擬情境，增強防騙宣傳效果；增闢獨立熱線支援辦公室，即時處理居民求助，提升應急效率，並可在重大案件發生時供銀行業界派員到場支援挽損工作；特設多媒體工作室，製作多元化防騙宣傳素材，擴大宣傳覆蓋面。上述設施將進一步提升中心統籌、指揮及執行反詐工作的能力。

反詐騙協調中心完成升級後，將以“科技強警、智慧應用”為核心，推動反詐工作進入新階段，司警局將藉此與鄰近地區反詐部門建立更緊密聯絡機制，加強跨境協作，共同阻截騙款跨境轉移，完善涉詐訊息預警交流。此外，局方計劃優化“反詐程式”功能，並籌備開展“全民防騙推廣週”活動，多措並舉增強全社會防騙意識。

蘇兆強指，近年在警方持續宣傳下，公眾防騙意識不斷提高，電訊網絡詐騙案件的增長幅度有所放緩，但犯罪份子的作案手法不斷演變，詐騙方式更趨隱蔽及高科技化，反詐工作仍面臨重大挑戰。司警將繼續以“預防、挽回、打擊”三結合的防治模式，全方位推進反詐工作，並加強與金融業界、各政府部門及社團的合作，深化區域及國際反詐協作，構建更堅實的全民防騙網絡，切實保障市民的財產安全及合法權益。

 

首五月立案減逾一成

司警：治安平穩可控

今年一至五月，司警立案五千八百四十三宗，同比減少逾一成一。今年以來，本澳發生一宗殺人案，由家庭糾紛引致；綁架、嚴重傷人、縱火等嚴重暴力案件繼續維持零、低案發趨勢，社會治安和犯罪形勢依然平穩可控。

司警局日前舉行“司法警察日頒獎禮”，公開嘉獎傑出人員及團隊，並總結局方過去一年在維護國家安全、防打違法犯罪、推動社區警務等工作的情況及成果。該局局長薛仲明表示，今年一至五月，司警立案五千八百四十三宗，同比減少逾一成一。今年以來，本澳發生一宗殺人案，由家庭糾紛引致；綁架、嚴重傷人、縱火等嚴重暴力案件繼續維持零、低案發趨勢，社會治安和犯罪形勢依然平穩可控。

今年首五個月，搶劫案有十六宗，按年增加一宗；盜竊案二百六十九宗，按年減少逾兩成七。司警增強警力佈防，向商戶和居民宣導防盜資訊；與航空業界構建新型合作關係， 多管齊下防範機艙盜竊； 優化調查機制， 高效打擊入屋盜竊、巴士盜竊等連環犯罪， 有效遏止犯罪蔓延。此外，今年首五個月，司警開立販毒案二十二宗、吸毒案十宗。

防控與博彩相關犯罪方面，今年首五個月司警開立相關案件九百四十三宗，同比增加近六成三，主要由於《打擊不法賭博犯罪法》實施後新增“ 經營為賭博的不法匯兌” 罪（佔二百零四宗）。並加強情報搜集、數據分析和行業協作，主動打擊不法借貸活動，使不法借貸和相關禁錮案分別錄得八十三宗和十宗，分別下降逾二成及逾四成一。而與博彩相關的詐騙案有二百五十一宗，按年增加逾九成三，是由於但凡涉及換錢黨的詐騙案， 自今年起已納入博彩犯罪統計。

去年，國家公安部統籌內地警方聯同司警局全鏈條打擊“ 換錢黨” ， 加上本澳法律已將“ 換錢黨” 行為定為刑事犯罪，自去年十月底至今年五月，司警拘捕四百八十名換錢黨，扣押涉案逾六千萬港元現金及籌碼。司警會密切關注博彩業發展情況，尤其衛星賭場將於今年底前結束營運，該局已對此作出部署及預案，確保相關事件不會對治安形勢和社區安全帶來負面影響。

詐騙案方面。今年首五個月，電話詐騙有一百二十一宗，同比減少逾兩成七；互聯網詐騙有二百二十八宗，減少兩成九；盜刷信用卡網上消費案二百零五宗，減少百份之七點二。然而，今年四月底本澳首次出現涉AI深偽技術騙案，加上四月上旬以來，假冒網上支付平台客戶服務的電話騙案肆虐導致過百人損失，凸顯出反詐工作仍面臨長期挑戰。

追贓挽損方面， 今年首季在本澳銀行業界支持下成功止付勸退 一百三十一宗個案，涉款逾二千五百萬澳門元，同期司警向銀行通報二百四十九個可疑帳戶。此外，內地警方根據司警局通報，對三十二個內地銀行帳戶進行凍結，成功阻截騙款四十四萬元人民幣。

此外，反詐中心已加入國際刑警組織全球快速止付機制“ IGRIP” ，與一百九十五個國家和地區快速傳遞止付請求。隨著反詐協作不斷深化，公眾財產安全將得到更佳保障。今年首五個月，司警成功拘捕九十八名詐騙集團成員，針對今年以來的新型電騙案，刑偵人員除運用專業偵查技巧，同時應用反詐中心新設備提升數據分析研判效能，連串行動搗破多個藏於民居的電詐窩點。

P地段暫住房項目竣工

供祐漢七樓群業主租住

都更公司在六月底公佈，位於黑沙環新填海區P地段的暫住房項目已經竣工，目前正展開竣工檢驗工作。暫住房項目為提供予受都市更新項目影響的業權人於樓宇重建期間租住。設於松柏街樂居第四座四十八樓的示範單位已於七月一日起正式對外開放，市民可親身實地了解暫住房空間佈局及配套設施。

暫住房項目合共八棟樓宇，命名為“悅居”及“樂居”，樓高三十七層至五十層，提供二千八百零三個單位，設有多元化康樂休閒設施，包括戶外及架空層康體運動空間、兒童遊樂區及漫步道，綠化比率超過五成。項目內建有商業空間、公共汽車轉乘站等，停車場提供約一千一百個私家車及約六百個電單車泊位。

黑沙環P地段內建有巴士總站、共有九十八個商業舖位、行人專用區及緊急消防車道，並新增兩條二十四米闊的公共道路，包含四線雙向行車馬路以及行人道路，方便住戶交通往來。項目位置連接澳門多條交通主幹路，三分鐘車程就可以到達新城 A區，五分鐘車程可以到達關閘口岸，十分鐘車程更可以到達氹仔。毗鄰學校、超市、各式餐飲，配備完整的生活配套。

整個黑沙環P地段項目包括地段A的置換房工程，工程已經竣工取名為“明珠都滙”，由六座五十層高的住宅樓組成，合共提供二千零六十四個住宅單位；以供應受批地失效事件影響的合資格原“海一居”樓花購買者申請購買。

P地段內的地段B及地段C是暫住房建造工程，主要是針對“祐漢七棟樓群”的原住戶，是都更公司首個舊區更新項目，包括祐漢區康泰樓、吉祥樓、順利樓、興隆樓、牡丹樓、萬壽樓及勝意樓，現存合共四十六棟樓宇，住宅、商戶共二千五百五十六戶，人口超過一萬人。

祐漢七棟樓群東至長壽大馬路，西至騎士馬路；北至祐漢新村第八街。樓群涉及住宅單位約二千四百二十八戶，當中包括康泰樓約四百四十八戶、吉祥樓約四百戶、順利樓約二百二十四戶、興隆樓約四百戶、牡丹樓約四百戶、萬壽樓約二百戶及勝意樓約三百五十六戶。祐漢新邨於二十世紀六十年由發展商收購祐漢至馬場一帶的菜地興建住宅，是澳門首個私人屋邨項目。

其中順利樓原本有八棟，當中四棟原為社屋，已於二零零九年拆卸，現已改為臨時休憩區；其餘四棟順利樓樓宇屬私樓，數年前在都市更新公司協助下，成為首批成立管理委員會的舊區更新樓宇。

對於已拆卸的四棟順利樓原址，政府計劃興建一幢樓高三十層及三層地庫公共停車場的“夾屋”。落成後提供約二百五十個住宅單位，以及約一百個汽車及電單車車位，並設有商業及社會等配套設施。祐漢的夾心房屋建造工程早於去年底已完成施工場地圍封，展開管線遷移及土質改良等工程。

夾屋項目周邊設有多個綠化休憩場地供市民使用，包括祐漢新村第四街休憩區、祐漢街市公園、永寧廣場休憩區及黑沙環公園等，可滿足該區市民對綠化休憩設施的需求。此外，隨著輕軌東線的建設，沿黑沙環馬場北大馬路的灘塗整治區域將建設面積超過五萬平方米的綠化休憩區，屆時將有倍增的休憩空間供市民使用。

公建局表示，夾屋項目地段由於施工範圍毗鄰區內樓齡較大的樓宇，施工難度及技術要求較一般工程複雜，施工期間對周邊環境的安全有較高要求，承建單位須具備相當的地基開挖施工經驗及能力， 該項目將採取“基礎及地庫”和上蓋分開進行。

 

 

祐漢七棟樓群重建

將低層整合為高層

都更公司為推動“祐漢七棟樓群”項目，派員持續落區與七棟樓群的業權人洽商，推動業主凝聚共識。至今已完成支援七個地段合共四十六棟樓宇的業權人，並召開分層建築物所有人大會，籌組管理委員會，並介紹設計概念方案，與業主攜手逐步實現重建。都更公司去年的年報指出，正有序推進“祐漢七棟樓群”舊區更新項目，經過持續與二千多戶業主溝通，現階段已先後協助組織了六十三場分層建築物所有人大會。都更公司正積極聯絡部份身處海外的業權人及嘗試透過不同方法找尋尚未取得聯絡的業權人，以進一步推動落實重建計劃。

都更公司指出，業權問題是影響“祐漢七棟樓群”重建進程的一項關鍵因素，該公司持續與業權人溝通，協助業權人處理業權問題，並釐清物業的業權狀態，提供業權分配及遺產繼承相關資訊；並成立了祐漢業權人的工作坊，透過互動交流，加強與業權人的聯繫，同時加深業權人對《澳門都市更新法律制度》和重建程序的了解。都更團隊亦透過持續落區，與祐漢居民及商戶洽談搬遷及重建事宜，並了解他們的需求，以收集有價值的資訊作為推動都市更新的基礎。

“祐漢七棟樓群”片區設計概念方案是為了提升居民的生活質素及樓宇價值， 該方案會採用“存量優化”為方向，即在不增加居住人口密度及住宅戶數的前提下進行設計。

現時樓群區域由七個地塊組成，新規劃採用“垂直都市”的概念，將各低層樓宇整合為高層樓宇，每棟樓高三十層，原單位數量不變，並設有地庫停車場、裙樓及居住塔樓。部份沿街的裙樓設計退縮綠化平台，透過垂直綠化，在天橋連廊、綠化步行街等位置，延伸綠色元素至片區生活圈。

新的規劃建議設置天橋連廊，串聯片區裙樓商場，營造良好的商業氛圍，匯集人流；公共行人設施方面，新方案中規劃的兩條寬 十六米、縱橫交錯的步行街，將連接總體規劃的步行系統，且東西南北連通出入境口岸，形成縱橫交接的步行網絡節點，進一步強化片區地理位置上的優越性。

另外，為提供予受都市更新項目影響的業權人租住作過渡重建的暫住房，可提供二千八百零三個單位，項目設有停車場及新增兩條二十四米闊的公共道路，包括四線雙向行車馬路及行人道路；項目現已竣工。

 

推出暫住及置換房制度

針對海一居及祐漢重建

上屆政府在二零一八年推動都市更新計劃，當中包括針對海一居事件的置換房及祐漢舊區重建(祐漢七棟樓群)的暫住房法律制度。

政府在都市更新委員會相關工作的基礎上，建議優先制定《都市更新暫住房及置換房法律制度》，為暫住房和置換房的興建創造條件。《都市更新暫住房及置換房法律制度》跨部門工作小組草擬了《都市更新暫住房及置換房法律制度》的諮詢文本，在當年八至九月期間展開公開諮詢，藉此在廣泛聽取社會各界的意見和建議的基礎上草擬相關法案並提交立法會審議。

同年十一月下旬，特區政府制訂了《都市更新暫住房及置換房法律制度》法律草案。法案旨在訂定暫住房及置換房的興建，以及相關單位的出租和出售制度。興建暫住房及置換房是為受都市更新影響的不動產所有權人在租住或購買住宅單位時提供多一種選擇，作為推動都市更新的鼓勵措施。

法案的主要內容包括對不動產的業權人，當其擁有的居住單位因都市更新而被拆卸，且具備條件在樓宇重建後回遷，在等待回遷時可申請租住暫住房；如樓宇原址因城市規劃而無法回遷，所有權人可申請購買置換房。

暫住房及置換房主要為幫助解決受影響業主的居住需要，法案建議對申請的數量作出限制。即使受都市更新影響被拆卸多個不動產，亦只可以申請租住一間暫住房或購買一間置換房。如不動產由兩人或兩人以上共同擁有，則可申請租住的暫住房或購買的置換房的數量與其被拆卸的不動產數量相同，但不得超過共同擁有物業人數的總數；如不動產所有權人屬夫妻關係，則不論其被拆卸的不動產數量有多少，兩人只可單獨或共同租住或購買一間暫住房或一間置換房。

暫住房的租金及置換房的售價，由負責都市更新公司參照樓宇所處區域內同等質量及條件的住宅單位的市場價格提出建議，並由行政長官以批示訂定。不動產業主在購買置換房時，可豁免繳納涉及不動產移轉及取得的各項印花稅，以及公證及登記手續費。

人口增長經濟活動恢復

資源消耗增固廢排放升

為推動澳門社會各界落實減碳工作，配合國家實現“雙碳”目標，環境保護局早於二零二三年制定《澳門長期減碳策略》，作為澳門減碳工作的藍圖。惟環保工作知易行難，二零二四年澳門環境狀況報告顯示，去年澳門城市固體廢物量、飛灰量及廢棄車輛總數、耗電量及用水量等按年均有所增加。當中人均固體廢物量上升百份之四至日均二點一公斤，與二零一九年的水平相若；溫室氣體估算排放量升約一成。

環保局在二零二四年澳門環境狀況報告中指出，澳門的城市固體廢物量及其人均值在疫情期間有所下降，但隨着社會和經濟活動恢復，近兩年相關數據有所回升。報告顯示，去年城市固體廢物量按年增加百份之五點一至五十二萬六千公噸，人均固體廢物量亦上升百份之四至日均二點一公斤，均與二零一九年的水平相若；建築廢料量亦按年增加百份之十三點五至一百八十萬三千立方米，其中工程期間開挖的海泥量升幅顯著，上升四成七，而飛灰量亦上升了百份之二點七。另外，去年廢棄車輛總數按年增加二成二至一萬二千輛。

報告顯示，本澳去年廢物資源回收率為百份之二十一點七，其中三色廢物資源回收量均有明顯升幅。按重量計，回收量最高的依次為紙張、電子及電器設備、玻璃及廚餘。報告建議繼續以“源頭減廢、資源回收”為主軸，優化回收網絡，在社區設置更多回收設施，並透過多渠道宣傳提升社會各界減廢及回收意識；本澳亦可參考內地“無廢城市”建設的成功案例，共建“無廢灣區”。

續源頭減廢資源回收

除廢物堆填外，去年溫室氣體估算排放量升約一成。環境報告稱，隨著經濟和人口增長亦帶來資源消耗，去年各類溫室氣體排放源的估算排放量均同比增加，主要與飛機升降次數明顯上升有關。而各監測站空氣質量水平屬良好或普通的日數佔比八成八，按年輕微下降，非常不良日數二天。報告建議持續完善綠色出行配套，加大推動公共實體和公共交通轉用電動車，透過資助提供經濟誘因，進一步完善充電基礎設施建設等。

數據又顯示，本澳去年耗電量六千零三十百萬千瓦小時，按年升百份之五點一；用水量已回復至二零一九年水平，收費用水量九萬四千一百二十三千立方米，按年增加百份之二點六，人均收費用水量每日三百七十四點三公升，增幅百份之四，日平均總污水處理量亦增加百份之四點二。

報告稱，社會、經濟和環境的平衡是確保未來世代福祉的關鍵，經濟增長對各項環境指標帶來壓力，因此應在發展中兼顧資源的有效利用與環境保護。建議推動綠色經濟、循環經濟和創新科技的發展，加快綠色轉型，形成驅動城市發展的新動力。

 

垃圾焚化中心完成擴建

日最大處理量三千公噸

特區政府去年就“環保”的公共開支約二十億元，佔公共總開支的百份之二點三，按年有所上升。環境報告指出，去年環保局完成建設澳門垃圾焚化中心第三期擴建工程。隨着第三期廠房投入運作，澳門垃圾焚化中心的最大日處理能力已提升至約三千公噸，預計可滿足本澳未來一段長時間的廢物處理需求。特區政府去年亦批出有機資源回收中心的設計、建造及經營合同，由四間公司合作經營。工程造價十一億四千萬元，設計連施工期三年二個月。

環保局表示，澳門垃圾焚化中心第三期擴建工程於垃圾焚化中心原址進行擴建，工程包括：建造第三期垃圾焚化廠、新特殊和危險廢物處理站，以及一座行政樓和一座變電站。工程去年八月完成。第三期廠房採用德國馬丁逆推機械爐排焚化技術，將焚化過程產生的熱能轉化為電力，預計該廠房滿載時每年可產生逾二億度電。而新特殊和危險廢物處理站主要採用旋轉窯焚化技術，設計日處理量為十二公噸，以有效處理本澳產生的各類特殊廢料。

環保局稱，隨着澳門垃圾焚化中心第三期擴建工程的完成及投入運作，最大日處理能力已提升至約三千公噸，連同正推行的各項源頭減廢措施，以及待有機資源回收中心落成後，預計可滿足本澳未來一段長時間的廢物處理需求。同時透過焚化中心轉廢為能的功能，有助進一步推動城市可持續發展。

建有機資源回收中心

另外，有機物佔澳門城市固體廢物約三至四成，為更好地將廢物資源化利用，轉廢為能，政府落實興建有機資源回收中心。去年中，特區政府批出有機資源回收中心的設計、建造及經營合同，由中鐵一局、同方環境、旺能環保、澳馬建築合作。合同期限約十八年，其中設計及施工期三年二個月，經營批給則自臨時接收日起計十五年，工程價金十一億四千萬元。承批公司在經營批給期內將獲七億二千萬元財政援助，但要將出售再生能源、出售廢油及出口有機肥料作資源化再利用等產生的收益三成支付予特區政府。

按照批給合同，有機資源回收中心位於現時建築廢料堆填區東部，專為處理廚餘、缸車運載的油脂廢水及流動廁所廢水的基礎設施，經營批給除了中心的營運和維護，亦包括協助特區將來實施有機資源收費制度的服務。

中標公司須按投標案卷要求在指定位置設計和建造以厭氧分解產生生物氣（一種與天然氣相近的可再生能源資源）發電為主要技術的有機資源回收中心，首階段的日處理量為一百五十公噸廚餘，以及四百二十立方米吸缸車廢水(主要為食肆廚房的隔油井油脂廢水及地盤的臨時廁所化學廢水)。

 

惰性建廢運內地處置

「生態島」計劃續展研

上屆特區政府提出在黑沙海灘對出水域建設「生態島」，起初聽到時，還以為是路環生態保護區之類的環境保護工程，以維護自然生態，讓候鳥有棲息和覓食的自然環境。但實際上「生態島」卻是用於解決數量日益擴張的建築廢料。雖然「生態島」的名稱相當環保，但以建廢由零開始堆填成為「生態島」的做法，引起了社會尤其環保人士的關注，擔心這樣反而破壞海洋生態環境，甚至對在附近水域出沒的中華白海豚構成威脅。

最近，特區政府公佈澳門與內地簽署合作安排，將本澳符合國家規定的惰性拆建物料運至內地海域處置。消息一出，環保人士憧憬著備受質疑破壞海洋環境的「生態島」計劃有望煞停！環保局指出，今次區域合作是希望能協助澳門在短期內處理大量的盾構土，原因輕軌東線等工程產生大量盾構土，只有一個堆填區的澳門亦早已不勝負荷，完全無力消化排山倒海而至的建築廢料。環局形容今次《安排》將成為澳門跨區處理惰性拆建物料的首個成功案例，有助紓緩澳門建築廢料堆填區的處理壓力。如此一來，是否意味著「生態島」沒有建設的必要？

事實上，「生態島」早於《澳門特別行政區防災減災十年規劃（二零一九│二零二八年）》中已提出，按照國家減災委專家團隊建議，需要儘快在澳門管理的八十五平方公里海域範圍內建造融環境保護和防災減災功能為一體的建築廢料堆填區│生態島。在《海洋功能區劃》中也提到路環南邊區劃「海洋特別保護區」和「文體休閒用海區」，將兩個功能區的南面及東南面規劃為「廢棄物處置用海區」及「海洋傾倒區」。兩個月前運輸工務司司長在立法會曾清楚強調有關計劃無停到，正開展研究和論證，將適時公佈。看來「生能島」工程事在必行。

建廢堆填區不勝負荷

澳門回歸以來，一直大興土木，建築廢料堆積如山，建廢堆填區早已不勝負荷。環局透過短中長期措施，包括改良堆填區地質、篩選建廢和收費等，盡量解決處理好建廢造成城市的問題。然而，在可見的將來，澳門城市發展中必然會製造出大量建廢。而今次澳門與內地簽署合作安排，將本澳符合國家規定的惰性拆建物料運至內地海域處置，短期是針對處理輕軌東線等工程產生的大量盾構土，長遠而言，運至內地處理的惰性廢料也得符合國家規定，不達標準的物料仍需在本澳堆填區或未來其它地方就地處理。

環保局強調，「生態島」建設並非將垃圾直接倒落海，物料全部都經過篩選和符合國家標準的填海物料，慢慢分類填上去，而選址亦非中華白海豚出沒的地方。除為處理建廢外，政府也希望通過景觀設計，將「生態島」打造成多功能親海空間和城市綠肺，融合環保、防災減災及科普教育功能。「生態島」也不是說填就填，環局表明會做足環評，並開展二三輪公示收集意見，包括對中華白海豚的調查。