分類: 瞭望台

衝刺

受惠於國慶加中秋節長假期，剛公佈的十月份博彩業表現十分出眾，賭收錄得二百四十億元，按月飊升逾三成，按年增幅一成六，創六年以來單月新高，回復至疫情前的九成一。首十個月賭收累計二千零五十四億三千萬元，按年上升百份之八，增幅比起特區政府原先預計全年賭收增長百份之六仍要高，目前賭收差距不到四百億元，餘下兩個月平均賭收只要做到一百七十三億元，便達到全年賭收二千四百億元的最初估算，且機會相當高。

由上半年首四個月賭收表現不似預期，政府於年中下調全年賭收預算至二千二百八十億元，較原先減少一百二十億元。不過，自五月起賭收出現明顯反彈，按月持續上升，除九月傳統旅遊淡季回落之外，平均每月賭收仍超過二百億元，單月最大按年增幅達到一成九。雖然，過往經驗顯示，十月過後，賭收會再次回落，但全年最後兩個月通常不是賭收最低的月份，整體要達到二千二百八十億元基本毫無懸念，絶對做到所謂的期望值管理！

今年至「十一」黃金週期間，累計訪澳旅客較去年提早四十天突破三千萬人次，首三季酒店入住率亦平均近九成。目前旅客量相對穩定，日均十萬客次入境。而剛完成聖火傳遞的全運會即將舉行，月內並駕齊驅的盛事尚有澳門大賽車，相信能夠吸引到一眾運動迷旅客來澳。此外，文局預計年底前有五場戶外大型演出活動，年尾還有回歸念紀日及聖誕等節慶，估計對旅遊業會帶來一定的動力，博彩業也藉此作最後衝刺！

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航空安全

澳門國際機場日前進行了一場事故演習，模擬一架載有七十多名乘客的客機在降落澳門國際機場跑道時遭遇硬著陸，導致飛機起落架斷裂，機翼與機身分離，並溢出燃油引發火警。演習讓筆者想起十日前在香港國際機場發生的一宗罕見事故，一架由阿聯酋抵港的貨機失事衝出跑道，撞向一輛巡邏車，飛機和車同時墮海，不幸導致巡邏車上兩名保安員身亡。目前飛行記錄器「黑盒」已找回，墮海貨機亦被打撈上岸，事故原因仍在調查。

事件中需要出動蛙人落水搜救巡邏車上兩名保安人員，但二人由事發到被救起足足用了一個半小時至二小時，搜救時間快慢和順利與否，往往取決於現場環境因素，難以掌握。若今次出事的是載人客機，情況可能更壞。正因如此，事故救援工作顯得相當重要，也是減低事故嚴重性的關鍵之一。救援技巧、程序、現場指揮、應變和協調能力等每個環節都不可或缺，亦有一定的要求，故需要通過日常演練，累積經驗和檢討改善，以提升整體援救能力。

航空安全牽涉多方面，飛機機件、機組人員、天氣狀況、機場、跑道、地勤、空中交通管制等。只要一小部份出問題，都可能會引發出不同的航空狀況，甚至事故。去年，一架貨機便於澳門國際機場起飛時爆胎，機場跑道一度關閉超過二小時；二零二二年，另一架貨機於澳門機場爬升後不久，駕駛艙的儀表顯示二號引擎著火，機長按操作程序進行排故，並向澳門機場發出緊急訊號要求折返；二零一八年，一架由北京飛往本澳的航班，降落時懷疑遭遇風切變導致起落架損壞，需要備降深圳機場，事件中有五人受輕傷。事故發生後救援工作固然刻不容緩，而出事前一刻則要靠經驗豐富的機長力挽狂瀾！

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加以利用

特區政府提出利用再生水至今已不知過了多少個年頭，而本澳首個設有再生水系統的石排灣公屋，早於二零一三年起陸續入伙，十多年後的今天該系統終於能派上用場。路環再生水站一期於去年十月動工，預計明年第一季竣工並開始投運，首階段為石排灣公屋群和澳門大學提供再生水，主要用於沖廁和綠化。政府緊接住將開展路環再生水站二期和人工島再生水站的編製工作，並將持續擴大再生水的應用範圍，並考慮拓展再生水的其它用途。

水資源彌足珍貴，尤其人們乃以為生的淡水資源，再生水的利用能夠實現水資源的循環使用，既做到節水也能達至永續。為此，政府就再生水建設制定中長期目標，現時除石排灣公屋群及澳門大學外，黑沙環P地段暫住房、蓮花路同樣鋪設有再生水管道，開發中的新城A區亦會配合區內道路工程同步鋪設相關管網。政府中期目標是再生水使用量佔全澳用水量百份之五，長期目標為一成以上。相信未來本澳能夠使用再生水的範圍將更廣。

再生水在全球多個國家都有利用，對於缺水國家而言，再生水如「救命符」，澳洲昆士蘭便是實施回收污水，再製成飲用水的少有先例。在亞洲國家中新加坡在這方面亦算是佼佼者，除像澳門一樣向外買水外，有一成用水來自海水淡化，三成用水來自污水淨化重用，當中更有約百分之一成為飲用水。雖然，本澳近年供水方面相當穩定，少受枯水期鹹潮影響。然而，氣候變化日趨加劇，未雨綢繆有其需要。據專家研究提出，澳門進口水價每立方米零點五至零點六美元，再生水成本則約零點三至零點五美元，實在有潛力加以利用。

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提高違法成本

控煙法生效多年，據衛生局的跟進及評估報告顯示，澳門十五歲及以上人口的煙草和相關產品使用率，由控煙法生效前的一成七，下降至二零二三年的一成一，相對下降了三成一左右，達致世界衛生組織倡議的在二零二五年將當地煙草使用率相對減少三成的控煙目標。數據反映控煙工作起到一定作用，但違規情況仍屢禁不止。衛生局早前公佈，今年一至九月，聯同相關執法部門一共檢控三千七百宗違法吸煙、近二百宗攜帶電子煙出入境，以及其它違規個案。

未能一刀切全面禁煙，違規情況難以避免之餘，對私煙也有持續的需求。海關統計數據顯示，今年首三季檢控私煙數量近七十萬支，雖然第三季較首兩季有所回落，但仍然起過二十萬支。而去年更緝獲逾一百一十六萬支私煙，均較對上兩年為多。近日，衛生局聯同海關人員便破獲一宗私煙案，在休憩區截獲一名懷疑在兜售私煙的女子，檢獲九百支非法進口捲煙。今年七月，當局在新口岸一家便利店亦搜獲逾二萬支私煙。

上述數字及當局的執法行動，皆反映出非法入口或售賣私煙依然活躍。根據《控煙法》和《對外貿易法》規定，違法製造、分銷、銷售、進口或出口的，最高罰款二十萬元；走私香煙最高罰款十萬元，貨物同樣被充公。然而，坊間不少意見認為罰則過輕，難收阻嚇之用，並建議參考香港做法。根據當地法例，走私及售賣私煙等一經查獲及定罪，最高罰款二百萬港元及監禁七年。要逐步實現“無煙城市”願景，首要打擊違規行為，提高違法成本則是鍵關之一，值得思考。

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風高物燥

隨著東北季候風增強，近日本澳氣溫有所下降，早晚時份甚為清涼，感覺也較乾爽，與之前的悶熱天氣成強烈對比。秋高氣爽最適合行山，重陽除登高望遠之外，也是掃墓祭祖的節日，同時要謹記風高物燥，小心防火。消防局資料顯示，今年首三季，火警出勤宗數為六百二十一宗，雖然較去年同期下降逾百份之八，但燃燒香燭或冥鏹，是造成火警的主要原因之一，所以在完成祭祀後，必須確保火種完全熄滅。

資料又顯示，忘記關爐、電線短路、機件故障、留下火種也是引發火警的主因，而這類型個案佔火警出勤數的六成二。近日，便先後發生大廈垃圾房起火，以及店舖火警，起因懷疑有人留下火種和電器電源故障引致。事實上，這類火警可以避免，其中人為留下火種，很多時與吸煙有關，且因貪方便隨處丟棄未弄熄的煙蒂，結果引發火警。吸煙固然有其自由，弄熄煙蒂則是義務。亂丟煙蒂造成火警，分分鐘要負上刑責，累己累人。

不論春夏秋冬四季，家家戶戶都離不開會使用電器產品和燃氣爐具，不當使用一樣易生意外，尤其電器老化欠缺保養，長期開啟導致過熱，插座漏電或接觸不良，都有機會釀成火災。電器既要小心使用之外，質量也是安全的保證，選擇合規格的電器產品同樣重要。隨著天氣轉冷，減少使用冷氣或電風扇的同時，電暖爐和燃氣爐具的使用相對增多。除要小心防火之外，不當使用燃氣爐具，亦可導致一氧化碳中毒，尤其在冬季經常發生，同樣需要提高警覺。

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像徵式

一蚊一隻雞，一蚊一隻龜，你話雞貴定龜貴？現實唔喺急口令，而喺樣樣都咁貴，升斗市民餐搵餐食餐餐清，還望工資能夠升！不過，疫情過後經濟雖然穩步回升，但仍有很多問題未定，前景未明，所以最低工資檢討只好步步為營。特區政府近日完成最低工資實施以來第二次檢討，考慮了一籃子因素後，其中時薪建議由現時三十四元加上一蚊至三十五元，政府認為加幅相對溫和且合適。然而，不論加多加少，勞資雙方都難以取得共識。

政府曾建議最低工資時薪調升在卅五元至卅七元區間作考慮，最終選擇最低值，名副其實「最低工資」。若以現時澳門經濟穩中向好而言，這一蚊反映的就是「穩」，談不上「好」。資方認為加一蚊可以最大程度減低對企業的衝擊，當然，中小企經營困難人所共知，但最低工資受惠人數估計約一萬八千人左右，佔總體僱員人數不足百份之五，且受惠群體以物業管理和清潔服務的僱員為主，相信攤開來計對於整個營商環境影響有限。

最低工資實施至今有五年，法例規定每兩年檢討一次，在之前完成過一次檢討，並於去年起加兩蚊至三十四元，現時第二次檢討建議明年起加多一蚊，即最低工資實施到第六年總數加了三蚊，平均兩年調升一蚊，像徵意義遠高於實際作用！ 勞方覺得加一蚊與預期落差大，並再次提到現時檢討機制滯後，期望檢討年期縮短至一年一檢，令最低工資切實保障到低收入人士。而第三次檢討工作已展開，只能盼望最低工資下次調升跟經濟一樣向好！

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迷途知返

世風日下，人心不古。本澳發生一宗罕見的勒索案件，一名長者之齡的聾啞男子，早於十多年前因召妓認識了一名本地賣淫女子，自去年開始，這名風塵女子化身「猛禽」，毆打勒索「老相好」，連他每月獲發的殘疾津貼都唔放過。男事主因為害怕被痛毆，每次向對方奉上五千至一萬元。過往，偶有發生妓女被劫案件，如今，賣淫女子反過來勒索嫖客，很大程度因為對方是聾啞人士，心想較易欺負，亦不敢反抗或者報警。

司警經調查，涉案女子至今累計向事主索款達二十萬元。男事主落入女魔之手，只能說是色子頭上一把刀。要不是有社工跟進著其個案，並協助事主到銀行“打簿”，發現其銀行賬戶的提款不尋常而揭發事件，恐怕事主連棺材本都被吞埋。事件也反映出殘疾人士需要有更多身心健康的輔導，以至日常生活的關顧，引導他們融入社會，參與正常活動，過有益健康的生活，避免弱勢群體被社會所忽略，繼而遭受欺凌。

至於涉案本地女子年約五十歲，早於十多年前一次「邂逅」而認識男事主。年紀尚輕已淪落風塵下海賣肉，又是叫人慨嘆！其成長背景及經歷或許外人很難了解或評論。然而，人生過了大半，去到要犯法勒索，原因卻是嗜賭債台高築。資料顯示，本澳居民博彩參與率由十多年前近六成降至二零二二年三成。雖然如此，但賭博失調人士中央登記系統及輔導熱線求助個案長期維持一定數量，反映賭海迷途大有人在，亦只有迷途知返，才可絶處逢生！

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得不償失

過去幾年，澳門嚴重罪案一直保持低發率，整體罪案數字持續下降，如保安司所言，社會治安形勢平穩可控。然而，近日在新一個司法年度開幕典禮上，終審法院院長和檢察院檢察長不約而同提到，過去一個司法年度，青少年犯罪情況有增加趨勢，以及侵犯未成年人的性犯罪立案數目亦有上升，既反映出相關問題較為突出，且已引起司法界一定程度的重視。這個關係著本澳新一代的身心健康及價值觀的問題，需要社會大眾更多的關注。

檢察長指出，隨着網絡科技快速發展，未成年人極容易成為網絡色情的“受害者”，亦有可能演變為“施害者”，甚至將線上的侵害行為延伸至線下。這番話讓筆者即時想起一宗活生生的例子。近日，一名中學生涉嫌偷拍裙底，有人聲稱因青春期對異性好奇，被異性吸引而犯案。手機功能已不僅僅用作通訊，是很多人無時無刻的「娛樂」，若沒有正確使用，在複雜網絡環境下容易產生「不良」反應。而這種偷拍行為多少是有樣學樣，受到不良的網絡資訊荼毒所致，若不及時糾正和引導或會變本加厲！

過去一個司法年度，三級法院受理的一般社會保護措施案和教育監管制度案增幅均約六成。終審法院院長直言，數字顯示未成年人處於危險或不利的成長環境，而這兩類案件均與家庭環境有密切相關。當下，雙職家庭普遍，但不能以無時間或因搵食作為疏於管教子女的藉口。畢竟努力工作為的就是這個家，為子女創造更好的成長環境，否則為了賺錢卻要賠上了子女的人生，真是得不償失。家長要懂得平衡之外，遇到子女有問題不懂處理就要求助，而社會對於這方面的支援仍有很多可做的工作。

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顧慮

本澳托兒所偶有發生懷疑虐兒事件，前年更發生過一宗四個月大女嬰在托兒所內離奇死亡個案。雖然，經過警方深入調查，沒有發現任何人涉故意或過失，去進行侵害生命或身體完整性的行為，排除了事件涉及刑事成份，但確切致死原因不得而知。而在事件發生後，托兒所的管理掀起社會的關注和重視，並建議政府重新審視托兒所部份空間安裝攝錄鏡頭的可行性。社工局經過反覆思考，並與個資局進行交流，聽取業界意見後最終決定推出「托兒所攝錄計劃」。

有關計劃應該得到普遍認同，所以社工局才會堅定推出，惟上月十九日起接受申請至今已一個月，社局未曾收到任何申請，反應似乎比想像的來得冷淡。是托兒所未準備好，還是社局所指有家長對此產生的私隱問題仍存有顧慮？其實托兒所安裝攝錄鏡頭，目的為進一步加強對托幼兒的安全保障，並在需要時釐清幼兒發生事故的實況，情形有點像的士錄影系統。不同的是，後者屬強制性。若非如此，相信的士司機亦未必會安裝。

銀行、茶餐廳、商店都有閉路電視，萬一發生意外都可以查看。按理托兒所應樂意安裝錄影系統才對，既能保障托兒所本身，也能給予入托家長一大信心，家長和社局也應該樂見。不過，社工局強調相關計劃並非強制性，安裝與否最重要是須先獲得所有家長同意，不排除有托兒所提出申請時。是要先得到家長同意，豈不是每一次有小朋友入托都得徵詢家長意見？這樣可能會出現又拆又裝的情況。不論安裝與否，托兒所自身管理由始至終都十分重要，也有責任監督工作人員做好托兒所服務。

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阿茂整餅

本澳交通問題一直備受大眾關注，塞車、交通意外每天都在發生，出謀獻策圖解決難題的人也有不少，能對症下藥當然最好不過，反之，可能會弄巧成拙。繼有離島社諮委建議跨海大橋收費以壓低車流量，成為網上熱話後，交局疑在沙欄仔斜路頂設置斑馬線，同樣一石激起千層浪，迅即成為小城交通新話題，而網民反應還是一面倒的質疑，大多數意見皆認為在該處設置斑馬線，會對行車構成影響。

未知交局是否為測試市民的反應，網上傳出現場有工作人員劃線的相片後，原本清晰可見的斑馬線，未幾卻又突然消失得無影無踪，疑是用膠紙臨時貼在地面。交通事務局事後解釋，因上址有工程，需設置臨時斑馬線。惟大家反應過於負面，交局唯有改變原來計劃，取消臨時班馬線。沙欄仔街長夾斜，在本澳數一數二，在斜坡頂劃上一條斑馬線，說是保障人車安全，但實際操作上讓人有種更不安全的感覺，確實令人匪夷所思！

撇開今次工程，上址交通問題也值得關注。眾所周之，該處經常出現人車爭路的情況，隨著愈來愈多的遊客走進社區，情況變得更甚。不過，稍有經驗的駕駛者都熟知該處路況，故少有發生意外。要是在無條件下真的要在上圵設置斑馬線實屬阿茂整餅，原因在不遠處的聖安多尼堂旁邊已有一條斑馬線，只是大多數途人為貪方便從斜路頂位置直接穿過馬路，又或旅客根本不熟路，人行我行，險象橫生，故需要做的是引導途人使用已有的斑馬線。舊城路窄人多車多，絶對無法滿足和所有使用者，平衡則要靠大家互相禮讓，遵守交通，小心出行。

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